Решение по делу № 2а-1154/2019 от 18.04.2019

2а-1154/2019

УИД26RS0№-73

РЕШЕНИЕ

именемРоссийскойФедерации

<адрес>24апреля2019года

<адрес>всоставе:

председательствующегосудьиАлексеевойО.О.,

присекретареПоцелуйкоИ.В.,

сучастием:

прокурора          МорозовойА.О.,

представителяадминистративногоистцаБахмудоваМ.Б.,

рассмотреввоткрытомсудебномзаседанииадминистративноеделопоадминистративномуискуотделаМВДРоссиипоГеоргиевскомугородскомуокругукКоротковуАлександруВладимировичуопродленииидополненииадминистративногонадзора,

УСТАНОВИЛ:

НачальникотделаМВДРоссиипоГеоргиевскомугородскомуокругуБоцмановС.А.обратилсявсудсадминистративнымискомкКоротковуА.В.,вкоторомпросилдополнитьустановленноеранеесудомадминистративноеограничениевотношениигражданинаКоротковаА.В.,19.04.1983годарождения:-обязатьявляться4разавмесяцворганвнутреннихделпоместужительстваилипребываниядлярегистрации;продлитьадминистративныйнадзорсрокомна6месяцев.

Вобоснованиезаявленныхтребованийистецсослалсянато,чтоКоротковА.В.,19.04.1983годарождения,уроженецс.Марьины-Колодцы,Минераловодскогорайона,ФИО2,проживающийпоадресу:<адрес>,Георгиевскийгородскойокруг,<адрес>,ранеесудимый:25.12.2003приговором<адрес>вогосудапоп.«б»ч.2ст.158,ч.1ст.158,ч.1ст.158,п.«б»ч.2ст.158,п.«в»ч.3ст.162,п.п.«ж,з»ч.2ст.105,ч.4ст.111УКРФк14годамлишениясвободысотбываниемнаказаниявисправительнойколониистрогогорежима.13.03.2017гражданинКоротковА.В.былосвобожденизФКУИК-11УФСИН<адрес>поотбытиюсроканаказания.НаоснованиирешенияГеоргиевскогогородскогосудаотДД.ММ.ГГГГвотношениигражданинаКоротковаА.В.установленадминистративныйнадзорсрокомна3(три)года.ДД.ММ.ГГГГКоротковА.В.поставленнапрофилактическийучетвОтделеМВДРоссиипоГеоргиевскомугородскомуокругусзаведениемделаадминистративногонадзора№,срокомдоДД.ММ.ГГГГ,каклицо,вотношениикоторогоустановленадминистративныйнадзорсвозложениемследующихадминистративныхограничений:запретитьпосещатьбары,кафе,рестораны,ночныеклубы;запретитьвыездзапределы<адрес>;-запретитьпребываниевместахпроведениямассовыхииныхмероприятийиучастиявних;-неприбыватьвнежилогопомещенияилииногопомещения,являющегосяместомжительстваилипребыванияподнадзорноголицавночноевремясутокс22часовдо06часовутра;-обязатьявляться2разавмесяцворганвнутреннихделпоместужительстваилипребываниядлярегистрации.ВпериодосуществлениянадзораКоротковА.В.,втечениигодасовершилрядадминистративныхправонарушений,аименно:ДД.ММ.ГГГГгражданинКоротковА.В.постановлениеммировогосудьисудебногоучастка№г.Георгиевскаи<адрес>былпривлеченкадминистративнойответственностипоч.3ст.19.24КРФобАПиемуназначеноадминистративноенаказаниеввидеадминистративногоарестасрокомна10суток;ДД.ММ.ГГГГгражданинКоротковА.В.постановлениемначальникаОПст.НезлобнаяОтделаМВДРоссиипоГеоргиевскомугородскомуокругумайоромполицииГусаковымА.И.былпривлеченкадминистративнойответственностипоч.2ст.19.24КРФобАПиемуназначенонаказаниеввидепредупреждения;ДД.ММ.ГГГГгражданинКоротковА.В.постановлениемначальникаОПст.НезлобнаяОтделаМВДРоссиипоГеоргиевскомугородскомуокругумайоромполицииГусаковымА.И.былпривлеченкадминистративнойответственностипоч.2ст.19.24КРФобАПиемуназначенонаказаниеввидеадминистративногоштрафавразмере500рублей.

ВсудебномзаседаниипредставительадминистративногоистцаБахмудовМ.Б.административныйискподдержалвполномобъеме,поизложеннымвышеобстоятельствам,просилсудудовлетворить.

АдминистративныйответчикКоротковА.В..всудебноезаседаниенеявился,одатеиместесудебногозаседанияизвещеннадлежащимобразом,очемвделеимеетсярасписка.

ПомощникпрокурораМорозоваА.О.взаключенииполагала,чтодляпредупреждениясовершенияКоротковуА.В..преступленийидругихправонарушений,оказаниянанегоиндивидуальногопрофилактическоговоздействиявцеляхзащитыгосударственныхиобщественныхинтересов,необходимопродлитьвотношениинегоадминистративныйнадзорсрокомна6месяцев,атакжедополнитьранееустановленноесудомадминистративноеограничение.

Предусмотренныхст.150КАСРФоснованийдляотложениясудебногоразбирательстваадминистративногоделасудомнеустановлено.

Исследовавматериалыдела,выслушавлицучаствующихвделе,судприходитквыводуонеобходимостиудовлетворениязаявленныхтребованийотделаМВДРоссиипоГеоргиевскомугородскомуокругупоследующимоснованиям.

Всоответствиисчастью3статьи55КонституцииРФправаисвободычеловекаигражданинамогутбытьограниченыфедеральнымзакономтольковтоймере,вкакойэтонеобходимовцеляхзащитыосновконституционногостроя,нравственности,здоровья,правизаконныхинтересовдругихлиц,обеспеченияобороныстраныибезопасностигосударства.

Всоответствииспунктом1статьи1Федеральногозакона«Обадминистративномнадзорезалицами,освобожденнымиизместлишениясвободы»от06.04.2011№-ФЗ(далее-Закона)административныйнадзор-этоосуществляемоеорганамивнутреннихделнаблюдениезасоблюдениемлицом,освобожденнымизместлишениясвободы,установленныхсудомвсоответствиисфедеральнымзакономвременныхограниченийегоправисвобод,атакжезавыполнениемимобязанностей,предусмотренныхфедеральнымзаконом.

Административныйнадзорустанавливаетсядляпредупреждениясовершенияпреступленийидругихправонарушений,оказаниянаподнадзорныхлициндивидуальногопрофилактическоговоздействиявцеляхзащитыгосударственныхиобщественныхинтересов(статья2Закона).

Всоответствиисостатьей7Федеральногозаконаот06.04.2011№-ФЗадминистративныйнадзорможетбытьпродленсудомвсвязиссовершениемподнадзорнымлицомвтечениеодногогодадвухиболееадминистративныхправонарушенийпротивпорядкауправленияи(или)административныхправонарушений,посягающихнаобщественныйпорядокиобщественнуюбезопасностьи(или)наздоровьенаселенияиобщественнуюнравственность.

Согласночасти2статьи5Федеральногозаконаот06.04.2011№-ФЗ,административныйнадзорможетбытьпродленнасрокдошестимесяцев,нонесвышесрока,установленногозаконодательствомРФдляпогашениясудимости.

Какустановленовсудебномзаседаниииподтверждаетсясоответствующимиписьменнымидоказательствами,имеющимисявматериалахадминистративногодела,ФИО1.В.,19.04.1983годарождения,уроженецс.Марьины-Колодцы,Минераловодскогорайона,ФИО2,проживающийпоадресу:<адрес>,Георгиевскийгородскойокруг,<адрес>,ранеесудимый:25.12.2003приговором<адрес>вогосудапоп.«б»ч.2ст.158,ч.1ст.158,ч.1ст.158,п.«б»ч.2ст.158,п.«в»ч.3ст.162,п.п.«ж,з»ч.2ст.105,ч.4ст.111УКРФк14годамлишениясвободысотбываниемнаказаниявисправительнойколониистрогогорежима.

13.03.2017гражданинКоротковА.В.былосвобожденизФКУИК-11УФСИН<адрес>поотбытиюсроканаказания.НаоснованиирешенияГеоргиевскогогородскогосудаотДД.ММ.ГГГГвотношениигражданинаКоротковаА.В.установленадминистративныйнадзорсрокомна3(три)года.

ДД.ММ.ГГГГКоротковА.В.поставленнапрофилактическийучетвОтделеМВДРоссиипоГеоргиевскомугородскомуокругусзаведениемделаадминистративногонадзора№,срокомдоДД.ММ.ГГГГ,каклицо,вотношениикоторогоустановленадминистративныйнадзорсвозложениемследующихадминистративныхограничений:запретитьпосещатьбары,кафе,рестораны,ночныеклубы;запретитьвыездзапределы<адрес>;-запретитьпребываниевместахпроведениямассовыхииныхмероприятийиучастиявних;-неприбыватьвнежилогопомещенияилииногопомещения,являющегосяместомжительстваилипребыванияподнадзорноголицавночноевремясутокс22часовдо06часовутра;-обязатьявляться2разавмесяцворганвнутреннихделпоместужительстваилипребываниядлярегистрации.

ВпериодосуществлениянадзораКоротковА.В.,втечениигодасовершилрядадминистративныхправонарушений,аименно:

ДД.ММ.ГГГГгражданинКоротковА.В.постановлениеммировогосудьисудебногоучастка№г.Георгиевскаи<адрес>былпривлеченкадминистративнойответственностипоч.3ст.19.24КРФобАПиемуназначеноадминистративноенаказаниеввидеадминистративногоарестасрокомна10суток;

ДД.ММ.ГГГГгражданинКоротковА.В.постановлениемначальникаОПст.НезлобнаяОтделаМВДРоссиипоГеоргиевскомугородскомуокругумайоромполицииГусаковымА.И.былпривлеченкадминистративнойответственностипоч.2ст.19.24КРФобАПиемуназначенонаказаниеввидепредупреждения;

ДД.ММ.ГГГГгражданинКоротковА.В.постановлениемначальникаОПст.НезлобнаяОтделаМВДРоссиипоГеоргиевскомугородскомуокругумайоромполицииГусаковымА.И.былпривлеченкадминистративнойответственностипоч.2ст.19.24КРФобАПиемуназначенонаказаниеввидеадминистративногоштрафавразмере500рублей.

Учитываяизложенное,атакжето,чтоКоротковА.В.былосужденклишениюсвободызасовершениепреступлений,которыевсоответствиисчастью5статьи15УКРФотносятсяккатегориитяжкихиособотяжких,намоментегосовершениясрокпогашенияегосудимостивсоответствиисостатьёй86УКРФсоставляет8летпослеотбытиянаказания,втечениеодногогодаонсовершил2административныхправонарушенияпротивпорядка,судприходитквыводуотом,чтодляпредупреждениясовершенияКоротковымА.В.вдальнейшемпреступленийидругихправонарушений,оказаниянанегоиндивидуальногопрофилактическоговоздействиявцеляхзащитыгосударственныхиобщественныхинтересов,вотношениинегоследуетпродлитьадминистративныйнадзорсрокомна6месяцев.

РазрешаявопрособадминистративныхограниченияхвотношенииКоротковаА.В.,судприходиткследующему.

Всоответствииспунктом2статьи1Федеральногозаконаот06.04.2011№-ФЗадминистративноеограничение-временноеограничениеправисвободлица,освобожденногоизместлишениясвободы,установленноесудомвсоответствииснастоящимФедеральнымзаконом.

Всилустатьи4Федеральногозаконаот06.04.2011№-ФЗвотношенииподнадзорноголицамогутустанавливатьсяследующиеадминистративныеограничения:запрещениепребываниявопределенныхместах;запрещениепосещенияместпроведениямассовыхииныхмероприятийиучастиявуказанныхмероприятиях;запрещениепребываниявнежилогоилииногопомещения,являющегосяместомжительствалибопребыванияподнадзорноголица,вопределенноевремясуток;запрещениевыездазаустановленныесудомпределытерритории;обязательнаяявкаотодногодочетырехразвмесяцворганвнутреннихделпоместужительстваилипребываниядлярегистрации.

Согласночасти8статьи272КАСРФ,приразрешенииадминистративногоделаобустановлении,опродленииадминистративногонадзораилиодополненииадминистративныхограниченийсуднесвязанизложеннымвадминистративномисковомзаявлениимнениемосрокеустановленияадминистративногонадзораи(или)видахадминистративныхограничений,предлагаемыхкустановлению,исучетомконкретныхобстоятельствадминистративногоделаможетустановитьиныепредусмотренныефедеральнымзакономвидыограничений,атакжеиныесрокивпределах,установленныхфедеральнымзаконом.

Согласноп.29ПостановленияПленумаВерховногосудаРФот16.05.2017год๫Онекоторыхвопросах,возникающихприрассмотрениисудамиделобадминистративномнадзорезалицами,освобожденнымиизместлишениясвободы»,решаявопросопродленииадминистративногонадзора,судневправеустанавливатьновыеадминистративныеограничения,еслисоответствующеетребованиенезаявленоадминистративнымистцом.

Согласноразъяснениям,даннымвпункте28ПостановленияПленумаВерховногоСудаРоссийскойФедерацииотДД.ММ.ГГГГN15,дополнениеадминистративныхограниченийможетвыражатьсякаквустановленииновых,такивконкретизацииранееназначенныхадминистративныхограничений(например,увеличениеколичествамест,запрещенныхдляпосещенияподнадзорномулицу).

УчитываяхарактеристепеньобщественнойопасностисовершенногоКоротковымА.В.умышленногоособоготяжкогопреступления,егоповедениепослеосвобожденияизместлишениясвободы,отрицательнуюхарактеристикупоместужительства,егосемейноеположение,судсчитаетцелесообразнымустановленныевотношениинегоадминистративныеограничениясохранитьидополнитьвозложениемобязанностиявляться4разавмесяцворганвнутреннихделпоместужительстваилипребываниядлярегистрации.

Крометого,судсчитаетнеобходимымразъяснитьподнадзорномулицу,чтозанесоблюдениеадминистративныхограниченийиневыполнениеустановленныхобязанностейподнадзорноелицоможетбытьпривлеченокадминистративнойответственностипостатье19.24КоАПРФ,азасамовольноеоставлениеместажительстваилипребывания,совершенныевцеляхуклоненияотадминистративногонадзора,атакжезанеоднократноенесоблюдениеадминистративныхограниченияилиограничений,сопряженноессовершениемадминистративногоправонарушенияпротивпорядкауправления(заисключениемадминистративногоправонарушения,предусмотренногостатьей19.24КоАПРФ),либоадминистративногоправонарушения,посягающегонаобщественныйпорядокиобщественнуюбезопасность,либоадминистративногоправонарушения,посягающегоназдоровье,санитарно-эпидемиологическоеблагополучиенаселенияиобщественнуюнравственность,-куголовнойответственностипостатье314.1УКРФ.

Руководствуясьстатьями175-180,270-273КАСРФ

РЕШИЛ:

АдминистративныйискотделаМВДРоссиипоГеоргиевскомугородскомуокругукКоротковуАлександруВладимировичуопродленииидополненииадминистративногонадзораудовлетворить.

ДополнитьустановленноеранеесудомадминистративноеограничениевотношенииКоротковаАлександраВладимировича,19.04.1983годарождения,уроженцас.Марьины-Колодцы,Минераловодскогорайона,ФИО2,обязанностьюявляться4разавмесяцворганвнутреннихделпоместужительстваилипребываниядлярегистрации.

ПродлитьКоротковуАлександруВладимировичу,19.04.1983годарождения,уроженцас.Марьины-Колодцы,Минераловодскогорайона,ФИО2,надзорнасрок6месяцев.

<адрес>вогосудавтечениедесятиднейсодняегопринятиясудомвокончательнойформепутемподачиапелляционнойжалобычерез<адрес>.

СудьяО.О.Алексеева