Решение по делу № 21-63/2022 от 11.02.2022

Судья Шальнова Н.В. Дело № 21-63/2022

37RS0023-01-2021-002906-84

Р Е Ш Е Н И Е

г. Иваново 10 марта 2022 года

Судья Ивановского областного суда Матвеев Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе Рыжковского Константина Александровича на решение судьи Шуйского городского суда Ивановской области от 21 января 2022 года,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением инспектора ДПС ОГИБДД МО МВД России «Шуйский» Толстякова А.А. от 2 декабря 2022 г. Рыжковский К.А. привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 12.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 5000 рублей.

Решением судьи Шуйского городского суда Ивановской области от 21 января 2022 года указанное постановление оставлено без изменения; жалоба Рыжковского К.А., – без удовлетворения.

В жалобе, поданной в Ивановский областной суд, Рыжковский К.А. просит решение судьи городского суда от 21 января 2022 года отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить. В обоснование жалобы указывает, что в соответствии с разделом 12 «Остановка и стоянка» Правил дорожного движения РФ, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства РФ от 23 октября 1993 года № 1090 запрета на остановку в зоне действия дорожных знаков п.п. 6.14, 8.17 Приложения 1 к ПДД РФ не имеется. Сам дорожный знак 6.4 «Парковка» (парковочное место) указывает места, разрешенные для стоянки автотранспортных средств, при этом не носит запрещающего действия для остановки, а информационная табличка «Инвалиды» указывает, что действие знака 6.4 распространяется только на мотоколяски и автомобили, на которых установлен опознавательный знак «Инвалид». Полагает, что действие указанного дорожного знака распространяет свое действие лишь на стоянку, а не остановку транспортного средства, указывает, что доказательств того, что им произведена именно стоянка, а не остановка, что согласно п. 1.2 ПДД РФ является преднамеренным прекращением движения транспортного средства на время до 5 минут, суду не представлено. Одновременно представил заявление о восстановлении пропущенного срока для обжалования решения судьи Шуйского городского суда Ивановской области от 21 января 2022 года, мотивируя его тем, что он со своим несовершеннолетнем сыном находились ввиду карантина дома, поскольку у одноклассника его сына, учащегося <данные изъяты> класса СШ №№, подтверждено наличие новой коронавирусной инфекции (COVID-19).

Явившемуся в судебное заседание Рыжковскому К.А. разъяснены его процессуальные права, предусмотренные, ст. 25.1 КоАП РФ, положения ст. 51 Конституции Российской Федерации. Отводов и ходатайств не заявлено.

В соответствии со ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления (ч. 1). В случае пропуска срока, предусмотренного ч. 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу (ч. 2). В соответствии с положениями ст.30.9 КоАП РФ это правило распространяется и на обжалование решений по жалобам на постановление.

Из разъяснений, изложенных в пункте 31 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», следует, что в случае пропуска установленного ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении, он может быть восстановлен по ходатайству лица, подавшего жалобу, или прокурора, принесшего протест (ч. 2 ст.30.3 КоАП РФ, ч. 1 ст. 30.10 КоАП РФ), в порядке, предусмотренном ст.ст. 30.2 - 30.8 КоАП РФ, с обязательным извещением указанных лиц.

Принимая обстоятельства, изложенные в заявлении о восстановлении срока для обжалования решения судьи (нахождение на обязательной самоизоляции ввиду подтвержденной у одноклассника его несовершеннолетнего сына новой коронавирусной инфекции (COVID-19)), считаю возможным ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока удовлетворить.

В ходе судебного заседания Рыжковский К.А. жалобу поддержал по изложенным в ней доводам, утверждал об отсутствии состава административного правонарушения по мотиву того, что остановка в месте, отведенном для стоянки транспортных средств инвалидов, была вынужденной по причине отсутствия иного свободного места на парковке, длилась менее 5 минут, лишь для высадки своей супруги. Совершать стоянку он не планировал.

Изучение материалов дела и доводов жалобы позволяет прийти к следующим выводам.

В соответствии с ч.2 ст.12.19 КоАП РФ нарушение правил остановки или стоянки транспортных средств в местах, отведенных для остановки или стоянки транспортных средств инвалидов, влечет наложение административного штрафа на водителя в размере пяти тысяч рублей.

Согласно п. 1.3 Правил дорожного движения Российской Федерации (утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства РФ от 23 октября 1993 года № 1090 (далее ПДД РФ, Правила) участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки, а также выполнять распоряжения регулировщиков, действующих в пределах предоставленных им прав и регулирующих дорожное движение установленными сигналами.

Как следует из материалов дела, 2 декабря 2021 года в 17 часов 00 минут, у дома <адрес> Рыжковский К.А., управляя транспортным средством марки «<данные изъяты>», государственный регистрационный знак №, в нарушение п.1.3 Правил и дорожных знаков 6.4, 8.17 произвел остановку транспортного средства в месте, отведенном для остановки и стоянки транспортных средств инвалидов.

Указанные обстоятельства подтверждаются совокупностью исследованных доказательств, в том числе: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, рапортом сотрудника полиции Толстякова А.А. пояснениями, данными заявителем в суде первой инстанции, из которых следует, что в зоне упомянутых знаков он действительно останавливался, знаки видел, однако полагал, что в зоне действий знаков 6.4, 8.17 нельзя совершать стоянку, и иными доказательствами, получившими оценку с точки зрения их относимости, допустимости и достаточности, по правилам статьи 26.11 КоАП РФ.

Действия Рыжковского К.А. правильно квалифицированы по ч. 2 ст. 12.19 КоАП РФ, в соответствии с установленными по делу обстоятельствами и представленными доказательствами.

Назначенное наказание соответствует санкции ч.2 ст. 12.19 КоАП РФ.

Довод в жалобе о том, что остановка под знаком 6.4 с табличкой 8.17 не запрещена, основан на неверном толковании норм права.

Информационный знак 6.4 Приложения № 1 к ПДД РФ «Парковка» обозначает парковочное место.

Знак дополнительной информации 8.17 «Инвалиды» Приложения № 1 к ПДД РФ указывает, что действие знака 6.4 распространяется только на мотоколяски и автомобили, на которых установлен опознавательный знак «Инвалид».

Согласно разъяснениям, содержащимся в абзаце 2 пункта 17 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 июня 2019 года N 20 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", стоянка транспортного средства в месте, оборудованном дорожным знаком 6.4 "Парковка (парковочное место)" со знаком дополнительной информации (табличкой) 8.17 "Инвалиды" с разметкой 1.24.3 или без таковой, допускается исключительно в случае, если на таком транспортном средстве установлен опознавательный знак "Инвалид". Размещение на таком парковочном месте транспортного средства, на котором не установлен опознавательный знак "Инвалид", либо транспортного средства, на котором указанный знак установлен в отсутствие законных оснований, подлежит квалификации по части 2 статьи 12.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Таким образом, как стоянка, так и остановка, допущенные в зоне действия знака 6.4 с информационной табличкой «Инвалиды», для транспортных средств, которые не оборудованы знаком «Инвалид», запрещены.

Нарушений требований КоАП РФ, влекущих отмену или изменение решения судьи, не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7, ст.30.9 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Решение судьи Шуйского городского суда Ивановской области от 21 января 2022 года, вынесенное в отношении Рыжковского Константина Александровича, оставитьбез изменения, жалобу Рыжковского К.А.,- без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано во Второй кассационный суд общей юрисдикции.

Судья Н.А. Матвеев