Решение по делу № 2-5043/2020 от 22.06.2020

Дело № 2-5043/2020

11RS0001-01-2020-007631-28

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Сыктывкарский городской суд Республики Коми

в составе судьи Некрасовой О.С.

при секретаре Сакеновой К.Ю.,

с участием прокурора Репиной К.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Сыктывкаре

15 сентября 2020 года гражданское дело по иску Главного управления МЧС России по Республике Коми к Зубкову Дмитрию Сергеевичу, Зубковой Антонине Петровне, Зубковой Ольге Васильевне, Зубкову Никите Дмитриевичу, Зубковой Олесе Дмитриевне о признании утратившими право пользования служебным жилым помещением, выселении из служебного жилого помещения, снятии с регистрационного учета,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском к ответчикам.

В судебном заседании представители истца поддержали заявленный иск, ответчик Зубков Д.С. и его представители, Зубкова О.В. и Зубкова О.Д. с иском не согласились, представитель третьего лица МВД по РК поддержал доводы, изложенные в отзыве на иск, иные участники процесса в суд не явились, суд с учетом положений п.п. п. 63, 67, 68 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015г. № 25, счел возможным рассмотреть дело при имеющейся явке.

В судебном заседании был объявлен перерыв до ** ** **

Заслушав участников процесса, исследовав материалы дела, получив заключение прокурора о наличии оснований к удовлетворению заявленного иска, суд приходит к следующему.

Зубков Д.С обращался в суд с иском к ГУ 1 отряд ФПС по РК и ТУ «Росимущества РК» (гражданское дело Сыктывкарского городского суда РК № 2-14/2013 (прежний номер 2-1998/2012).

Решением Сыктывкарского городского суда Республики Коми от ** ** ** отказано в удовлетворении исковых требований Зубкова Дмитрия Сергеевича к ГУ « 1 отряд ФПС по РК « и ТУ «Росимущества в ...» о признании ... жилым помещением, признании права на приватизацию ... и обязании заключить договор на передачу ... в собственность Зубкова Дмитрия Сергеевича. Из указанного решения следует, что ... была предоставлена в ** ** ** году Зубкову Д.С. в период работы в органах противопожарной службы.

При этом судом установлено, что здание, в котором находится ..., учитывается в реестре федерального имущества под реестровым номером П 12110001971 от ** ** ** с наименованием «... Право собственности Российской Федерации Российской Федерации на здание зарегистрировано в Управлении Росреестра по Республике Коми от ** ** ** года /запись регистрации № 11-11-01/039 /2011-45/.

Здание пожарного депо решением Комитета по управлению имуществом Республики Коми от 13.07.1993 года за № 190 передано Министерству внутренних дел Республики Коми, к которому в то время были подведомственны организации пожарной службы. Ранее здание находилось на балансе АО «Комигласнаб».

Распоряжением ТУ Росимущества в ... от ** ** ** за №... здание по адресу ... закреплено за ГУ « 1 отряд ФПС по РК» и 12 мая за Первым отрядом ФПС по РК, была произведена регистрация права оперативного управления на спорный объект.

В материалы настоящего гражданского дела предоставлены копия распоряжения начальника 21 отряда УГПС МВД по РК № 31-р о выделении Зубкову Д.С. с учетом прав членов семьи – Зубковой Ольги Васильевны и, Зубкова Никиты, помещения по служебной ..., пождепо 212-пожарной части 21 отряда УГПС МВД по РК.

Договор найма служебного помещения от ** ** ** Зубковым Д.С. подписан не был (по его объяснениям, в связи с допущенной в нем неточности относительно количества комнат в квартире).

Фактически в помещении проживают ответчики Зубков Д.С., его мать, Зубкова А.П., Зубква О.В., Зубков Н. Д., Зубкова О.Д.

Из представленных суду сведений и документов следует, что Зубков Никита Дмитриевич, Зубкова Олеся Дмитриевна зарегистрированы по адресу: ..., м. Човью, ....

Зубкова Дмитрий Сергеевич зарегистрирован по адресу: ..., ....(прежний адрес- ..., Пождепо, ПЧ-212, ...)

Зубкова Антонина Петровна с регистрационного учета по адресу: ....(прежний адрес- ..., м. Човью, Пождепо)

Объект недвижимости, являющийся федеральной собственностью, по адресу: ... распоряжением ТУ Росимущества в ... от ** ** ** № 193 предоставлен на праве оперативного управления Главному Управлению МЧС России по ....

Согласно кадастрового паспорта от ** ** ** Здание «Пожарного депо» является нежилым зданием и с таким же назначением и как нежилое учитывается в реестре федерального имущества и само здание принято в эксплуатацию, как нежилое помещение.

Администрацией МО ГО «Сыктывкар» письмом от ** ** ** балансодержателю отказано в переводе нежилых помещений по адресу: ... жилые с указанием на расположение объекта на территории, отнесенной к зоне О-4 для обслуживания объектов, необходимых для осуществления производственной и предпринимательской деятельности.

Фактически помещение предоставлено для проживания семье Зубковых, что подтверждено представленными в суд доказательствами, показаниями свидетеля.

В ходе рассмотрения настоящего гражданского дела стороной истца не представлено доказательств повреждения ответчиками занимаемого помещения, влекущего за собой невозможность его использования, необходимость расторжения договора найма помещения по указанному основанию.

Из акта осмотра управляющей компании от ** ** ** следует, что наниматель помещения по адресу: ... произвел работы по демонтажу теплых полов и приведению отопительной системы в первоначальное состояние.

Согласно ст. 92 ЖК РФ к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся: служебные жилые помещения, жилые помещения в общежитиях.

Статьей 94 ЖК РФ предусмотрено, что жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения.

В соответствии со ст. 103 ЖК РФ в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений.

В соответствии с разъяснениями, изложенными в п. 42 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", в соответствии с частью 1 статьи 103 ЖК РФ в случаях расторжения или прекращения договора найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 и частью 2 статьи 103 ЖК РФ.

В силу ч. 2 ст. 103 ЖК РФ не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях:

1) члены семьи военнослужащих, должностных лиц, сотрудников органов внутренних дел, органов федеральной службы безопасности, таможенных органов Российской Федерации, органов Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, погибших (умерших) или пропавших без вести при исполнении обязанностей военной службы или служебных обязанностей;

2) пенсионеры по старости;

3) члены семьи работника, которому было предоставлено служебное жилое помещение или жилое помещение в общежитии и который умер;

4) инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие трудового увечья по вине работодателя, инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие профессионального заболевания в связи с исполнением трудовых обязанностей, инвалиды из числа военнослужащих, ставших инвалидами I или II групп вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы либо вследствие заболевания, связанного с исполнением обязанностей военной службы.

В соответствии с пунктами 6, 8, 12 статьи 108, статьи 110 ЖК РФ не подлежали выселению из общежитий без предоставления другого жилого помещения лица, проработавшие на предприятии, в учреждении, организации, предоставившим им жилое помещение, не менее 10 лет, а также лица, уволенные в связи с ликвидацией предприятия, учреждения, организации либо по сокращению численности или штата работников, одинокие лица с проживающими вместе с ними несовершеннолетними детьми.

В соответствии со ст. 13 Федерального закона от 29.12.2004 N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" граждане, которые проживают в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, состоят в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 51 Жилищного кодекса Российской Федерации на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, или имеют право состоять на данном учете, не могут быть выселены из указанных жилых помещений без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации.

В силу разъяснений, изложенных в п. 43 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 г. № 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ судам следует учитывать, что статьей 13 Вводного закона предусмотрены дополнительные гарантии для граждан, проживающих в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации. В соответствии с названной статьей указанные граждане, состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма (часть 1 статьи 51 ЖК РФ), или имеющие право состоять на данном учете (часть 2 статьи 52 ЖК РФ), не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации. Категории граждан, выселяемых из служебных жилых помещений и общежитий с предоставлением другого жилого помещения, были определены статьями 108 и 110 ЖК РСФСР.

При этом право на дополнительные гарантии, то есть невозможность выселения из общежития без предоставления другого жилого помещения должно возникнуть у лиц, названных в ст. 108 ЖК РСФСР к моменту введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации (01 марта 2005 года). В этом случае к спорным правоотношениям подлежат применению положения ст. 108 ЖК РСФСР и после введения в действие ЖК РФ при наличии других обязательных условий. Если же лицо не приобрело право на дополнительные гарантии, предусмотренные этой статьей, то на него положения данной нормы не распространяются.

Зубков Д.С. не имел 10-летнего стажа на дату вступления в действие Жилищного кодекса Российской Федерации (** ** **).

В собственности Зубкова Д. С. находится жилое помещение, площадью 42, 20 кв. м. по адресу: ..., земельные участки (л.д. 32-33) Указанное жилое помещение, по объяснениям самого ответчика непригодным для проживания не признано

В собственности члена семьи ответчика – Зубковой Ольги Васильевны до ** ** ** находилось пригодное для проживания жилое помещение по адресу: ... (л.д.40).

В собственности матери ответчика Зубкова Д.С. – Зубковой Антонины Петровны до ** ** ** находились земельные участки, жилое помещение.

Ответчики на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий не состоят, малоимущими в установленном законом порядке не признаны.

Права Зубковой А.П., Зубковой О.В., Зубкова Н.Д., Зубковой О.Д. производны от прав Зубкова Д.С.

Разрешая спор и руководствуясь положениями действующего законодательства, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований к ответчикам, поскольку спорные служебное помещение было предоставлено Зубкову Д.С. временно на период трудовых отношений, которые прекращены; обстоятельств, исключающих возможность выселения ответчиков из спорного жилого помещения, не имеется, ответчики не относятся к категории граждан, не подлежащих выселению из занимаемого помещения без предоставления другого жилого помещения.

Довод ответчиков об отсутствии оснований для их выселения не подтвержден доказательствами.

Длительное проживание Зубкова Д.С. и членов ее семьи в спорном помещении, оплата жилищно-коммунальных услуг не могут свидетельствовать о сохранении у Зубковых права пользования служебным помещением, поскольку не основаны на положениях законодательства.

Доводы ответчиков о пропуске срока давности основаны на ошибочном понимании норм действующего законодательства и не заслуживают внимания.

В соответствии со ст. 195 ГК РФ исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

Общий срок исковой давности в соответствии с п. 1 ст. 196 ГК РФ составляет три года со дня, определяемого в соответствии со ст. 200 названного кодекса.

Общие правила срока исковой давности, установлены статьей 196 Гражданского кодекса Российской Федерации, а именно общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса.

В соответствии с абзацем 5 статьи 208 Гражданского кодекса Российской Федерации исковая давность не распространяется на требования собственника или иного владельца об устранении всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения не были соединены с лишением владения.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 49 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума ВАС Российской Федерации N 22 от 29 апреля 2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", в силу статьи 208 Гражданского кодекса Российской Федерации исковая давность не распространяется на требование собственника или иного владельца об устранении всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения не были соединены с лишением владения.

По смыслу приведенных выше положений действующего законодательства, в том числе, ст.ст. 103, 104 ЖК РФ, прекращение трудовых отношений с работодателем, предоставившим жилое помещение, служит лишь основанием для прекращения договора найма служебного жилого помещения, но не влечет за собой автоматическое прекращение договора в момент увольнения сотрудника. Договор найма служебного жилого помещения сохраняет свое действие вплоть до его добровольного освобождения нанимателем, при отказе от которого гражданин подлежит выселению в судебном порядке с прекращением прав и обязанностей в отношении занимаемого жилья.

С учетом того, что возникшие между сторонами правоотношения, регулируемые нормами жилищного законодательства, носят длящийся характер, а ответчики продолжают занимать спорное помещение, оснований для исчисления срока исковой давности с даты увольнения Зубкова Д. С. со службы, а равно и для применения исковой давности в рассматриваемом споре у суда не имеется.

Оценив представленные доказательства, суд удовлетворяет заявленный иск.

Руководствуясь ст.ст. 199 194 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Признать Зубкова Дмитрия Сергеевича, Зубкову Ольгу Васильевну, Зубкова Никиту Дмитриевича, Зубкову Олесю Дмитриевну, Зубкову Антонину Петровну утратившими право пользования помещением, расположенным по адресу: ....

Выселить Зубкова Дмитрия Сергеевича, Зубкову Ольгу Васильевну, Зубкова Никиту Дмитриевича, Зубкову Олесю Дмитриевну, Зубкову Антонину Петровну из помещения расположенного по адресу: ....

Снять Зубкова Никиту Дмитриевича, Зубкову Олесю Дмитриевну, с регистрационного учета по адресу: ....

Снять Зубкова Дмитрия Сергеевича с регистрационного учета по адресу: ....(прежний адрес- ...)

Снять Антонину Петровну с регистрационного учета по адресу: ....(прежний адрес- .... ...)

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Коми через Сыктывкарской городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий О.С. Некрасова

Решение суда принято в окончательной форме 18 сентября 2020 года.