Решение по делу № 12-296/2015 от 23.09.2015

Дело № 12-296/2015

РЕШЕНИЕ

26 октября 2015 года г. Первоуральск Свердловской области

Судья Первоуральского городского суда Свердловской области Елисеева Е.А.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Осинцева А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Осинцева Алексея Александровича на постановление Административной комиссии городского округа Первоуральск от 17.06.2015 по п. 1 ст.19.1 Закона Свердловской области № 52-ОЗ от 14.06.2005 года «Об административных правонарушениях на территории Свердловской области»,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением административной комиссии городского округа Первоуральск (далее административная комиссия) от 14.06.2015 Осинцев А.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного п. 1 ст.19.1 Закона Свердловской области № 52-ОЗ от 14.06.2005 года «Об административных правонарушениях на территории Свердловской области», и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

Осинцев А.А. признан виновным в том, что 28.04.2015 в ходе комиссионного обследования территории, прилегающей к многоквартирному дому, расположенному по адресу: <адрес>, прилегающей к зданию магазина <данные изъяты> самовольно разместил принадлежащее ему транспортное средство <данные изъяты> государственный регистрационный знак № на газоне, в нарушение п. 9.2.5 «Правил благоустройства, обеспечения чистоты и порядка на территории городского округа Первоуральск», утвержденных Решением Первоуральской городской Думы от 04.06.2009 № 89.

Осинцев А.А. подал жалобу на указанное постановление по делу об административном правонарушении, указав, что он не был надлежащим образом извещен о времени и месте составления и вынесения в отношении него административной комиссией протокола об административном правонарушении и постановления по делу об административном правонарушении. Кроме того, в его действиях отсутствует состав административного правонарушения, поскольку в окрестностях дома, расположенного по адресу: <адрес> отсутствует территория соответствующая определению «Газон» согласно ГОСТ 28329-89 «Озеленение городов. Термины и определения». Просит постановление административной комиссии от 17.06.2015 отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

Осинцев А.А. в судебном заседании жалобу поддержал в полном объеме по доводам в ней изложенным.

Представитель Административной комиссии городского округа Первоуральск, ФИО3, в судебном заседании 08.10.2015, 15.10.2015 пояснила, что постановление о привлечении Осинцева А.А. к административной ответственности является законным и обоснованным. 28.04.2015 в ходе комиссионного обследования территории, прилегающей к многоквартирному дому, расположенному по адресу: <адрес>, был установлен факт стоянки на газоне транспортного средства, принадлежащего Осинцеву А.А. <данные изъяты> государственный регистрационный знак №, что является нарушением п. 9.2.5 «Правил благоустройства, обеспечения чистоты и порядка на территории городского округа Первоуральск», утвержденных Решением Первоуральской городской Думы от 04.06.2009 № 89. Осинцев А.А. надлежащим образом был извещен о времени и месте составления и вынесения в отношении него административной комиссией протокола об административном правонарушении и постановления по делу об административном правонарушении. Считает, что в действиях Осинцева А.А. содержится состав административного правонарушения, предусмотренного п. 1 ст.19.1 Закона Свердловской области № 52-ОЗ от 14.06.2005 года «Об административных правонарушениях на территории Свердловской области».

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд считает, что жалоба Осинцева А.А. не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с требованиями ст. 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Частью 1 статьи 19.1 Закона Свердловской области «Об административных правонарушениях на территории Свердловской области» предусмотрена административная ответственность за самовольное оставление транспортных средств на газонах, детских и спортивных площадках, не повлекшее нарушения правил дорожного движения

Согласно п. 9.2.5 «Правил благоустройства, обеспечения чистоты и порядка на территории городского округа Первоуральск» запрещено осуществлять парковку, стоянку или мойку транспортных средств на газонах.

Так, обстоятельства дела, установленные в обжалуемом постановлении, подтверждаются материалами дела об административном правонарушении:

- протоколом об административном правонарушении № от 02.06.2015, который соответствует требованиям ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в котором зафиксирован факт совершения Осинцевы А.А. административного правонарушения;

- фотоматериалами, согласно которым подтверждается принадлежность оставленного на газоне транспортного средства Осинцеву А.А., а также соответствие места совершения правонарушения понятию «газон»;

- картой-схемой, из которой следует, что территория, прилегающая к многоквартирному дому, расположенному по адресу: <адрес>, является газоном;

- карточкой учета транспортного средства, согласно которой Осинцев А.А. является собственником автомобиля <данные изъяты> государственный регистрационный знак №

Доводы лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Осинцева А.А. о том, что он не был надлежащим образом извещен о времени и месте составления и вынесения в отношении него административной комиссией протокола об административном правонарушении и постановления по делу об административном правонарушении, суд считает необоснованными, поскольку данные утверждения опровергаются доказательствами, исследованными в судебном заседании, а именно почтовой квитанцией о направлении Осинцеву А.А. 16.05.2015 повестки о явке его 02.07.2015 в 14:25 в Управление городского хозяйства городского округа Первоуральск для составления протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч.1. 19.1 Закона Свердловской области № 52-ОЗ от 14.06.2005 года «Об административных правонарушениях на территории Свердловской области», почтовой квитанцией от 04.06.2015 о явке Осинцева А.А. 17.06.2015 в 10:30 для рассмотрения дела об административном правонарушении предусмотренном ч.1 ст.19.1 Закона Свердловской области № 52-ОЗ от 14.06.2005 года «Об административных правонарушениях на территории Свердловской области», а также показаниями представителя административной комиссии ФИО3

Доводы лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Осинцева А.А. о том, что в его действиях отсутствует состав административного правонарушения, поскольку в окрестностях дома, расположенного по адресу: <адрес> отсутствует территория соответствующая определению «Газон» согласно ГОСТ 28329-89 «Озеленение городов. Термины и определения», суд читает необоснованными поскольку данные утверждения опровергаются доказательствами, исследованными в судебном заседании, а именно фотографиями, картой- схемой, из которых видно, что Осинцев А.А. самовольно оставил свое транспортное средство <данные изъяты> государственный регистрационный знак № на газоне, что не повлекло нарушения Правил дорожного движения Российской Федерации. Место, куда Осинцев А.А. поставил свою автомашину отделено от проезжей части конструктивными элементами, на данном участке имеется растительность, что свидетельствует о непредназначенности данного места для парковки автомобилей. Степень ухоженности газона на квалификацию действий Осинцева А.А. не влияет.

Требования административного законодательства должностным лицом при оформлении дела об административном правонарушении в отношении Осинцева А.А выполнены в полном объеме.

Существенных нарушений административного законодательства, влекущих отмену оспариваемого постановления по делу об административном правонарушении должностным лицом при вынесении оспариваемого постановления, не допущено.

Однако, как установлено в ходе судебного заседания и подтверждено материалами дела об административном правонарушении, в мотивировочной части постановление по делу об административном правонарушении должностным лицом, в указании места совершения административного правонарушения <адрес>, допущена, по мнению суда, описка, в связи с чем, указанные документы в данной части подлежат изменению, поскольку в ходе судебного разбирательства с достоверностью установлено, что местом совершения административного правонарушения, которое инкриминировано Осинцеву А.А. является: <адрес>.

Таким образом, привлечение Осинцева А.А. к административной ответственности по ч. 1 ст.19.1 Закона Свердловской области № 52-ОЗ от 14.06.2005 года «Об административных правонарушениях на территории Свердловской области» является законным и обоснованным.

Назначенное административное наказание соответствует характеру и степени общественной опасности правонарушения, назначено в пределах санкции ч.1 ст.19.1 Закона Свердловской области № 52-ОЗ от 14.06.2005 года «Об административных правонарушениях на территории Свердловской области».

Руководствуясь ст. 30.1, 30.6, п. 1 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

РЕШИЛ:

Постановление административной комиссии городского округа Первоуральск от 14.06.2015, которым Осинцев Алексей Александрович признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного п. 1 ст.19.1 Закона Свердловской области № 52-ОЗ от 14.06.2005 года «Об административных правонарушениях на территории Свердловской области», и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей,– изменить, указав в мотивировочной части данного постановления место совершения Осинцевым А.А. административного правонарушения: <адрес>.

В остальной части оспариваемое постановление – оставить без изменения, а жалобу Осинцева Алексея Александровича – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Свердловском областном суде в течение 10 суток с момента получения копии решения через Первоуральский городской суд.

Судья: подпись. Е.А. Елисеева

Копия верна. Судья: Е.А. Елисеева

Секретарь: Е.С.Сабурова

Решение на 27.10.2015 не вступило в законную силу

Судья: Е.А.Елисеева

Секретарь: Е.С.Сабурова

Подлинник решения находится в материалах дела за №12-296/2015 и хранится в Первоуральском городском суде

Судья: Е.А.Елисеева

Секретарь: Е.С.Сабурова