Решение по делу № 2а-728/2017 от 25.10.2017

Дело № 2а-728/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

02 ноября 2017 года город Новодвинск

Новодвинский городской суд Архангельской области

в составе председательствующего Кадушкиной Е.В.,

при секретаре Сапроновой О.Г.,

с участием помощника прокурора города Новодвинска Суворовой Е.Н.,

представителя административного истца Шишовой Е.Н.,

административного ответчика Кулакова А.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Новодвинске Архангельской области административное дело по административному иску межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Приморский» об установлении административного надзора Кулакову А.Н.

установил:

Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации «Приморский» (далее – ОМВД России «Приморский») обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении гражданина Кулакова А.Н. В обоснование административного искового заявления указали, что Кулаков А.Н. 08 декабря 2008 года осужден Новодвинским городским судом Архангельской области за совершение тяжкого преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 162 УК РФ. 23 апреля 2015 года административный ответчик освободился из мест лишения свободы по отбытии наказания. После освобождения из исправительного учреждения он дважды в течение года привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность. ОМВД России «Приморский» просит рассмотреть вопрос об установлении административного надзора в отношении Кулакова А.Н. на два года, возложив на него ограничение в виде обязанности являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации и запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

В судебном заседании представитель административного истца Шишова Е.Н. на заявленных требованиях настаивает полностью по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении.

Административный ответчик Кулаков А.Н. с исковыми требованиями не согласен ввиду отсутствия оснований для установления в отношении него административного надзора. Пояснил, что полностью отбыл наказание по приговору суда, в настоящее время имеет неофициальные заработки и поэтому вынужден уезжать на месяц в рабочие командировки. Изложенные в административном иске факты совершения административных правонарушений не оспаривал.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего удовлетворить административное исковое заявление, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Как следует по материалам дела 08 декабря 2008 года Кулаков А.Н. осужден Новодвинским городским судом Архангельской области по ч. 2 ст.162, ч. 5 ст.74, ст.70 УК РФ к 6 годам 8 месяцам лишения свободы. 23 апреля 2015 года он освободился из мест лишения свободы по отбытии наказания.

Согласно ст.1 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее – Закон об административном надзоре) административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В силу ч.1 ст.3 названного закона, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений.

В отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого преступления, административный надзор устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости (п.1 ч.1 ст.5 названного Закона) в случае совершения им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность (ч.3 ст.3 Закона об административном надзоре).

В отношении лиц, осужденных к лишению свободы за совершение тяжких преступлений судимость погашается по истечении шести лет после отбытия наказания (п.«г» ч.3 ст. 86 УК РФ на момент совершения преступления).

Учитывая, что Кулаков А.Н. судим за преступление, предусмотренное ч. 2 ст.162 УК РФ, которое относится к категории тяжких, освободился из мест лишения свободы 23 апреля 2015 года, то судимость будет являться погашенной с 23 апреля 2021 года.

В соответствии со ст.4 Закона об административном надзоре, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, является обязательным.

Административный истец настаивает на установлении административного ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Из представленных доказательств следует, что после освобождения из исправительного учреждения Кулаков А.Н. привлекался к административной ответственности за совершение следующих правонарушений: по постановлению от 09 марта 2017 года за правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.20.1 КоАП РФ с назначением наказания в виде 4 суток административного ареста; по постановлению от 14 июня 2017 года за правонарушение, предусмотренное ст.20.21 КоАП РФ с назначением наказания в виде штрафа 510 рублей. Из постановлений о назначении административного наказания следует, что оба правонарушения совершены административным ответчиком в ночное время в общественном месте.

Таким образом, судом достоверно установлено, что Кулаков А.Н. после освобождения из мест лишения свободы, имея непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, допустил совершение в течение одного года двух административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность (ч.3 ст.3 Закона об административном надзоре). Указанные обстоятельства являются основанием для установления административного надзора.

Поскольку установление административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным, суд считает необходимым вменить указанную обязанность, определив Кулакову А.Н. количество явок два раза в месяц, которое находит достаточным для надлежащего наблюдения органом внутренних дел за поднадзорным.

Сведений о наличии у административного ответчика места работы, препятствующего ему являться на регистрации, суду не представлено.

В силу положений п.1 ч.1 ст.5 Закона об административном надзоре, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в п.2 ч.1 ст.3 настоящего Федерального закона, на срок, от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

С учетом продолжительности времени, в течение которого Кулаков А.Н. совершил административные правонарушения, их количества, учитывая его личность, отрицательные характеристики с места жительства и отбывания наказания, мнение административного истца и прокурора, суд считает необходимым установить Кулакову А.Н. административный надзор на срок два года, который находит разумным.

Принимая во внимание представленные административным истцом сведения об образе жизни и о поведении Кулакова А.Н., его характеризующие данные, учитывая, что преступление, за которое осужден Кулаков и допущенные им административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, совершены в ночное время, суд соглашается с требованиями административного истца об установлении на период административного надзора ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, ст.273 КАС РФ, суд,

решил:

Административное исковое заявление Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Приморский» об установлении административного надзора Кулакову Антону Николаевичу удовлетворить полностью.

Установить в отношении Кулакова А.Н., родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, осужденного по приговору Новодвинского городского суда Архангельской области от 08 декабря 2008 года административный надзор на срок два года.

Срок административного надзора в отношении Кулакова А.Н. исчислять со дня вступления в законную силу данного решения об установлении административного надзора.

Установить в отношении Кулакова А.Н. на период административного надзора административное ограничение в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в соответствии с установленным данным органом графиком и запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

Решение может быть обжаловано в Архангельском областном суде в течение десяти дней со дня принятия судом решения, путем подачи жалобы, представления через Новодвинский городской суд. Апелляционная жалоба, представление, поступившие непосредственно в апелляционную инстанцию, подлежат направлению в суд, принявший решение, для дальнейших действий в соответствии с требованиями статьи 302 КАС РФ.

Председательствующий Е.В. Кадушкина

Мотивированное решение изготовлено

02 ноября 2017 года