Решение по делу № 2-2106/2023 от 02.05.2023

Дело № 2-2106/2023

УИД: 21RS0023-01-2023-000138-90

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

4 августа 2023 года                            гор. Чебоксары

Ленинский районный суд города Чебоксары Чувашской Республики в составе:

председательствующего судьи Волковой Е.Н.,

при секретаре судебного заседания Краснове Д.В.,

с участием представителя истца Волкова Б.Г. – Иванова А.В., действующего на основании доверенности от дата,

представителя ответчика НО «»Фонд капремонта» Портнова Р.П., действующего на основании доверенности от дата -----,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Волкова ФИО12 к некоммерческой организации «Республиканский фонд капитального ремонта многоквартирных домов» о возложении обязанности исключить Волкова ФИО13 из реестра плательщиков взносов за капитальный ремонт за жилое помещение в многоквартирном доме,

установил:

Волков ФИО14 обратился в суд с исковым заявлением к некоммерческой организации «Республиканский фонд капитального ремонта многоквартирных домов» (далее – НО «Фонд капремонта») о возложении на НО «Фонд капремонта» обязанности исключить ФИО1 из реестра плательщиков взносов за капитальный ремонт за жилое помещение в многоквартирном доме – за адрес.

В обоснование заявленных требований указано, что Волков Б.Г. не является титульным собственником жилого помещения в многоквартирном доме – адрес, что следует из выписки из Единого государственного реестра недвижимости. При таком положении у ответчика отсутствуют основания для взимания взносов на капитальный ремонт. Однако НО «Фонд капремонта» регулярно направляет в адрес истца квитанции об оплате взносов на капитальный ремонт многоквартирного дома. Истец считает начисление взносов на капитальный ремонт многоквартирного дома незаконными и необоснованным. Истец обращался к ответчику об исключении его из числа плательщиков таких взносов и возвращении ранее ошибочно оплаченных в период с дата по дата денежных средств, в чем ему фактически было отказано. Ссылаясь на отсутствие у истца зарегистрированных прав на жилое помещение в многоквартирном доме, истцом заявлены вышеуказанные требования.

Истец Волков Б.Г. в судебное заседание не явился, заявлений и ходатайств в адрес суда не правил, обеспечил участие своего представителя.

Представитель истца Волкова Б.Г. – Иванов А.В. в судебном заседании исковые требования поддержал по изложенным в иске основаниям, просил иск удовлетворить. Пояснил, что право собственности на жилое помещение, находящееся в многоквартирном доме, – адрес за Волковым Б.Г. в установленном законом порядке за Волковым Б.Г. не зарегистрировано. Право пользования данной квартирой возникло у Волкова Б.Г. на основании ордера ----- от дата, выданного Исполнительным комитетом Чебоксарского городского Совета народных депутатов на основании решения исполкома Чебоксарского городского Совета народных депутатов от дата -----. После предоставления Волкову Б.Г. обозначенной квартира данная квартира им не приватизирована, он в качестве ее собственника в установленном законом порядке не зарегистрирован. При отсутствии данных о собственнике спорной квартиру у НО «Фонд капремонта» отсутствуют основания для начисления Волкову Б.Г. взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме.

Представитель ответчика НО «Фонд капремонта» Портнов Р.П. исковые требования не признал в полном объеме, просил в удовлетворении иска отказать. Позиция мотивирована тем, что согласно имеющимся у ответчика документам адрес не находится в государственной, муниципальной или ведомственной собственности, в Едином государственном реестре недвижимости зарегистрирована под статусом «актуальные, ранее учтенные», без указания собственника. В данной квартире проживает истец Волков Б.Г. Ввиду достаточности оснований полагать, что собственником квартиры без надлежащего оформления является Волков Б.Г., ему производилось и производится по настоящее время начисление взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме. Волков Б.Г. обращался в НО «Фонд капремонта» с заявлением о прекращении начисления ему таких взносов, не представив документов о действительном собственнике данного жилого помещения, в связи с чем ему в удовлетворении заявления было отказано. При рассмотрении дела представлены доказательства, подтверждающие, что в силу действовавшего на момент возникновения у Волкова Б.Г. прав на квартиру законодательства, а также в силу действующего в настоящее время законодательства Волков Б.Г. приобрел право собственности на обозначенное жилое помещение как член жилищно-строительного кооператива, в подтверждение ему выдан правоустанавливающий документ – ордер. Уклонение Волкова Б.Г. от государственной регистрации своих прав на объект недвижимости не освобождает его от исполнения обязанности собственника помещения, расположенного в многоквартирном доме.

Третьи лица администрация города Чебоксары Чувашской республики (далее – администрация г. Чебоксары), муниципальное бюджетное учреждение «Управление жилищным фондом города Чебоксары» (далее – МБУ «Управление жилфондом г. Чебоксары»), извещенные о времени и месте рассмотрения дела, участие своих представителей не обеспечили, заявлений и ходатайств не направили.

На основании ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) дело рассмотрено при имеющейся явке.

Выслушав представителя истца и представителя ответчика, исследовав представленные доказательства и оценив их в совокупности, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (также по тексту – ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами.

Статья 10 ГК РФ предусматривает, что не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом).

Согласно ч. 1 ст. 130 ГК РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся, в частности, жилые помещения.

Статьей 131 ГК РФ предусмотрено, что право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами. В случаях, предусмотренных законом, наряду с государственной регистрацией могут осуществляться специальная регистрация или учет отдельных видов недвижимого имущества. Орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней, обязан по ходатайству правообладателя удостоверить произведенную регистрацию путем выдачи документа о зарегистрированном праве или сделке либо совершением надписи на документе, представленном для регистрации. Орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней, обязан предоставлять информацию о произведенной регистрации и зарегистрированных правах любому лицу. Информация предоставляется в любом органе, осуществляющем регистрацию недвижимости, независимо от места совершения регистрации. Порядок государственной регистрации прав на недвижимое имущество и основания отказа в регистрации этих прав устанавливаются в соответствии с настоящим Кодексом законом о регистрации прав на недвижимое имущество.

В ст. 4 ГК РФ определено действие гражданского законодательства во времени.

Так, в силу ст. 4 ГК РФ акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие. Действие закона распространяется на отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, когда это прямо предусмотрено законом. По отношениям, возникшим до введения в действие акта гражданского законодательства, он применяется к правам и обязанностям, возникшим после введения его в действие. Отношения сторон по договору, заключенному до введения в действие акта гражданского законодательства, регулируются в соответствии со ст. 422 настоящего Кодекса.

Как следует из выписок из Единого государственного реестра недвижимости от дата и дата, сведения об объекте недвижимости – жилом помещении с кадастровым номером ----- площадью 64,9 кв.м., расположенном на четвертом этаже по адресу: адрес имеют статус «актуальные, ранее учтенные». Сведения об отнесении жилого помещения к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда, в жилым помещениям наемного дома социального использования или наемного дома коммерческого использования отсутствуют.

В тех же выписках указано, что сведения, необходимые для заполнения разделов «Сведения о зарегистрированных правах» (раздел 2), «Сведения о части (частях) помещения» (раздел 9), отсутствуют.

Из информации бюджетного учреждения Чувашской Республики «Чуваштехинвентаризация» Министерства экономического развития и имущественных отношений ФИО3 Республики (далее – БУ «Чуваштехинвентаризация» Минэкономразвития Чувашии) от дата в адрес суда следует, что правоустанавливающие документы на адрес по л. Цивильская адрес в архиве отсутствуют, при этом в архиве имеется инвентарное дело ----- на многоквартирный жилой адрес, в составе которого имеется запрос председателя Чебоксарской городской ассоциации жилищно-строительных и жилищных кооперативов и товариществ собственников жилья о предоставлении сведении и ответ на запрос директора Муниципального унитарного предприятия «Бюро технической инвентаризации и приватизации жилищного фонда» города Чебоксары Чувашской Республики (МУП «БТИ и ПЖФ» г. Чебоксары) с предоставлением полного перечня собственников помещений, являющихся членами жилищно-строительного кооператива «Железобетон», в конце этого перечня указаны квартиры, которые не зарегистрированы по праву собственности в МУП «БТИ и ПЖФ» адрес и адрес их числе.

МУП «БТИ и ПЖФ» г. Чебоксары дата в адрес председателя городского объединения ЖСК направлен перечень собственников жилого адрес, являющихся членами ЖСК «Железобетон», в которой указано, что по праву собственности адрес МУП «БТИ и ПЖФ» не зарегистрирована.

Чебоксарской городской ассоциацией жилищно-строительных и жилищных кооперативов, товариществ собственников жилья (ГО ЖСК) в адрес суда дан ответ, что правоустанавливающих документов по обозначенной квартире ни в действующей, ни в архивной картотеке не имеется. По сведениям ГО ЖСК собственником квартиры является Волков Б.Г., на основании ордера ----- от дата, выданного Исполнительным комитетом Чебоксарского городского Совета народных депутатов.

Согласно информации МБУ «Управление жилфондом г. Чебоксары» сведения на адрес. 13 адрес отсутствуют, договор социального найма не заключался.

Согласно паспорту гражданина Российской Федерации ФИО10 Б.Г., адресной справке ОАСР УВМ МВД по ФИО3 Республике от дата, истец ФИО1 с дата зарегистрирован по адресу: адрес.

Из выписки из лицевого счета, составленной дата управляющей организацией Чебоксарской городской ассоциацией жилищно-строительных кооперативов, товариществ собственников жилья, в жилом помещении общей площадью 64,9 кв.м., расположенном по адресу: адрес зарегистрировано 2 проживающих граждан: Волкова Б.Г. и Волкова Г.Н., при этом указан вид собственности: частная, а также основания возникновения у Волкова Б.Г. права: ордер ----- от дата.

В дело представлен ордер ----- от дата и контрольный талон к ордеру.

На ордере -----, выданном Исполнительным комитетом Чебоксарского городсого Совета народных депутатов дата, имеется отметка ЖСК «Железобетон», ордер выдан Волкову Б.Г. с семьей, состоящей из 3 человек (сам ФИО1, жена ФИО6, дочь ФИО7), на право занятия трехкомнатной адрес. Ордер выдан на основании решения исполкома Чебоксарского городского Совета народных депутатов от дата -----.

Представителем истца вместе с ордером представлен Контрольный талон к ордеру ----- на имя Волкова Б.Г., который подлежал возврату в Управление (отдел) учета и распределения жилой площади (в жилищное управление) рай(гор) исполкома в течение 2-х дней со дня сдачи в ЖКК, домоуправление).

Таким образом, обязанность по возвращению Контрольного талона к ордеру ----- от дата не исполнена.

На запрос суда бюджетным учреждением Чувашской Республики «Государственный исторический архив Чувашской Республики» Министерства культуры, по делам национальностей и архивного дела Чувашской Республики в дело представлена архивная копия решения исполнительного комитета Чебоксарского городского Совета народных депутатов Чувашской АССР от дата ----- «О выдаче единых ордеров членам ЖСК «Железобетон».

Согласно решению Исполнительного комитета Чебоксарского городского Совета народных депутатов от дата ----- «О выдаче единых ордеров членам ЖСК «Железобетон» указано выдать ордер единого образца члену ЖСК «Железобетон», предоставив трехкомнатную адрес жилой площадью 40,99 кв.м. слесарю завода «Стройдеталь» ФИО1 на 3 человека (сам, жена ФИО6, дочь ФИО7), проживающему у родителей.

Согласно Основам жилищного законодательства Союза ССР и союзных республик (приняты ВС СССР 24 июня 1981 года № 5150-X, документ утратил силу с 1 марта 2005 года в связи с принятием Федерального закона от 29 декабря 2004 года № 189-ФЗ) граждане СССР имели право на получение в установленном порядке жилого помещения в домах государственного или общественного жилищного фонда либо в домах жилищно-строительных кооперативов. Жилые помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда, а также в домах жилищно-строительных кооперативов предоставлялись гражданам в бессрочное пользование.

В силу ст. 43 Основ жилищного законодательства Союза ССР и союзных республик лицу, принятому в члены жилищно-строительного кооператива, по решению общего собрания членов кооператива, утвержденному исполнительным комитетом районного, городского, районного в городе Совета народных депутатов, предоставлялась отдельная квартира, состоящая из одной или нескольких комнат, в соответствии с количеством членов семьи, суммой его паевого взноса и предельным размером жилой площади, предусматриваемым примерным уставом жилищно-строительного кооператива. Заселение квартир в доме жилищно-строительного кооператива производилось по ордерам, выдаваемым исполнительным комитетом районного, городского, районного в городе Совета народных депутатов.

В соответствии с п. 2 ст. 7 Закона СССР от 6 марта 1990 года № 1305-1 «О собственности в СССР» член жилищного, жилищно - строительного, дачного, гаражного или другого кооператива, полностью внесший свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное строение или помещение, предоставленные ему в пользование, приобретает право собственности на это имущество. После приобретения указанного имущества в собственность гражданин вправе распоряжаться им по своему усмотрению - продавать, завещать, сдавать в аренду, совершать с ним иные сделки, не противоречащие закону.

Постановление Верховного Суда СССР от 6 марта 1990 года № 1306-1 «О введении в действие Закона СССР «О собственности в СССР» в абзаце третьем п. 3 устанавливало, что положения п. 2 ст. 7 указанного Закона распространялись на правоотношения, возникшие как до, так и после 1 июля 1990 года.

Аналогичные положения были закреплены в Законе РСФСР от 24 декабря 1990 года № 443-1 «О собственности в РСФСР».

Так, согласно п. 2 ст. 13 Закона РСФСР от 24 декабря 1990 года № 443-1 «О собственности в РСФСР» член жилищного, жилищно - строительного, дачного, гаражного кооперативов, садово - огороднического товарищества или другого кооператива, полностью внесший свой паевой взнос за квартиру, дачу, садовый дом, гараж, иное помещение или строение, предоставленное ему в пользование, приобретал право собственности на это имущество.

В п. 9 постановления Пленума Верховного Суда СССР от 11 октября 1991 года № 11 «О практике применения судами законодательства при рассмотрении дел по спорам между гражданами и жилищно - строительными кооперативами» содержались разъяснения, что право пользования жилыми помещениями в домах жилищно-строительных кооперативов основано на членстве гражданина в кооперативе, а в случае полной выплаты паевого взноса - на праве собственности на квартиру. Согласно п. 2 ст. 7 Закона СССР «О собственности в СССР» собственник кооперативной квартиры может распоряжаться ею по своему усмотрению - продать, подарить, завещать, сдать в наем, обменять и совершать иные сделки, не противоречащие закону. Такое право возникает и в случаях, если квартира получена по наследству, а также в результате заключения договоров дарения или купли - продажи. Согласия кооператива на продажу собственником принадлежащей ему квартиры и совершение других сделок не требуется.

Действующее законодательство в п. 4 ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации (часть первая)» устанавливает, что Член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.

Как установлено в ст. 10 Жилищного кодекса Российской Федерации, жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают: 1) из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему; 2) из актов государственных органов и актов органов местного самоуправления, которые предусмотрены жилищным законодательством в качестве основания возникновения жилищных прав и обязанностей; 3) из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности; 4) в результате приобретения в собственность жилых помещений по основаниям, допускаемым федеральным законом; 5) из членства в жилищных или жилищно-строительных кооперативах; 6) вследствие действий (бездействия) участников жилищных отношений или наступления событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный правовой акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей.

В п. 11 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что в силу п. 2 ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом. Иной момент возникновения права установлен, в частности, для приобретения права собственности на недвижимое имущество в случае полной выплаты пая членом потребительского кооператива, в порядке наследования и реорганизации юридического лица (абзацы второй, третий п. 2, п. 4 ст. 218 ГК РФ, п. 4 ст. 1152 ГК РФ).

На дату возникновения у ФИО1 прав на объект недвижимости – адрес государственная регистрация его прав не требовалась.

Согласно ч. 1 ст. 69 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее – Закон о государственной регистрации недвижимости) права на объекты недвижимости, возникшие до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости. Государственная регистрация таких прав в Едином государственном реестре недвижимости проводится по желанию их обладателей.

Частью 2 ст. 69 названного Закона предусмотрено, что права на объекты недвижимости, возникающие в силу закона (вследствие обстоятельств, указанных в законе, не со дня государственной регистрации прав), признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости. Государственная регистрация таких прав в Едином государственном реестре недвижимости осуществляется по заявлениям правообладателей, решению государственного регистратора прав при поступлении от органов государственной власти и нотариусов сведений, подтверждающих факт возникновения таких прав, кроме случаев, установленных федеральными законами.

В силу ч. 3 ст. 69 Закона о государственной регистрации недвижимости государственная регистрация прав на объекты недвижимости, указанные в ч.ч. 1 и 2 настоящей статьи, в Едином государственном реестре недвижимости обязательна при государственной регистрации перехода таких прав, их ограничения и обременения объектов недвижимости, указанных в ч.ч. 1 и 2 настоящей статьи, или совершенной после дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» сделки с указанным объектом недвижимости, если иное не установлено Гражданским кодексом Российской Федерации и настоящим Федеральным законом. Заявление о государственной регистрации указанных в настоящей части прав на объект недвижимости может быть представлено нотариусом, удостоверившим сделку, на основании которой осуществляется государственная регистрация перехода таких прав, их ограничение и обременение указанных объектов недвижимости. Государственная регистрация прав на объекты недвижимости, указанные в ч. 1 настоящей статьи, также является обязательной при внесении сведений о таких объектах недвижимости как о ранее учтенных в Единый государственный реестр недвижимости в случае, если с заявлением о внесении сведений о соответствующем объекте недвижимости как о ранее учтенном обратился правообладатель объекта недвижимости. В указанном случае заявление о государственной регистрации прав подается одновременно с заявлением о внесении сведений о ранее учтенном объекте недвижимости.

Вышеприведенными доказательствами подтверждается, что жилое помещение в многоквартирном доме – адрес принадлежит Волкову Б.Г. на праве собственности.

Статья 249 ГК РФ устанавливает порядок расходов на содержание имущества, находящегося в долевой собственности, согласно которому каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению.

Согласно ст. 39 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме.

Доля обязательных расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме, бремя которых несет собственник помещения в таком доме, определяется долей в праве общей собственности на общее имущество в таком доме указанного собственника.

Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с положениями ст. 158 ЖК РФ обязанность по оплате расходов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме распространяется на всех собственников помещений в этом доме с момента возникновения права собственности на помещения в этом доме. При переходе права собственности на помещение в многоквартирном доме к новому собственнику переходит обязательство предыдущего собственника по оплате расходов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, в том числе не исполненная предыдущим собственником обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт, за исключением такой обязанности, не исполненной Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием, являющимися предыдущим собственником помещения в многоквартирном доме.

Согласно ст. 169 ЖК РФ обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт возникает у собственников помещений в многоквартирном доме по истечении срока, установленного законом субъекта Российской Федерации, составляющего не менее трех и не более восьми календарных месяцев начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором была официально опубликована утвержденная региональная программа капитального ремонта, в которую включен этот многоквартирный дом, за исключением случая, установленного ч. 5.1 ст. 170 настоящего Кодекса.

Указанные положения Жилищного кодекса Российской Федерации согласуются с требованиями Гражданского кодекса Российской Федерации, а именно ст. 210 ГК РФ предусматривает, что собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Момент возникновения права собственности определяется правилами Гражданского кодекса Российской Федерации (п. 2 ст. 8.1, ст.ст. 218, 219, 223, п. 4 ст. 1152 ГК РФ).

Плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива (ч. 1 ст. 155 ЖК РФ).

Плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится на основании платежных документов, в том числе платежных документов в электронной форме, размещенных в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства (п. 9 ст. 2, ч. 2 ст. 155 ЖК РФ).

В соответствии с ч. 1 ст. 153 ЖК РФ граждане обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Республиканская программа капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Чувашской Республики, на 2014 - 2055 годы и Порядок разработки и утверждения краткосрочных республиканского и муниципальных планов реализации Республиканской программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Чувашской Республики, на 2014 - 2055 годы утверждены постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 14 марта 2014 года № 77.

Многоквартирный адрес, 1989 года постройки, включен в названную Республиканскую программу под п/п 4509.

Ответчик НО «Фонд капремонта» является региональным оператором реализации Программы.

С 1 декабря 2014 года НО «Республиканский фонд капитального ремонта многоквартирных домов как региональный оператор начал формировать фонд капитального ремонта, производить начисление соответствующих взносов.

Региональный оператор в соответствии с ч. 4 ст. 179 ЖК РФ обеспечивает финансирование капитального ремонта, в том числе случае недостаточности средств фонда капитального ремонта отдельного дома, на возвратной основе за счет средств, полученных за счет взносов собственников помещений в многоквартирных домах, в связи с чем отказ от уплаты взносов на капитальный ремонт ответчиком препятствует обеспечению возвратности.

В соответствии с положением ст. ст. 154, 158 ЖК РФ денежные средства за капитальный ремонт являются накопительными и носят целевое назначение. Такие денежные средства не поступают в собственность фонда, а являются собственностью плательщиков, и могут быть потрачены исключительно на ремонтные работы на основании соответствующего решения собственников.

Обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт основана на законе.

Согласно правовой позиции, изложенной в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 12 апреля 2016 года № 10-П «По делу о проверке конституционности положений части 1 статьи 169, частей 4 и 7 статьи 170 и части 4 статьи 179 Жилищного кодекса Российской Федерации в связи с запросами групп депутатов Государственной Думы», положение ч. 1 ст. 169 ЖК РФ, устанавливающее в качестве общего правила обязанность собственников помещений в многоквартирных домах уплачивать ежемесячные взносы на капитальный ремонт общего имущества в этих домах (за исключением установленных законом случаев), по своему конституционно-правовому смыслу в системе действующего правового регулирования предполагает совместное и равное участие всех собственников помещений в таких домах - независимо от даты возникновения права собственности на конкретные помещения, основания его приобретения и формы собственности – в формировании фондов капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах и как таковое не противоречит Конституции Российской Федерации.

Конституционный суд Российской Федерации указывает на публичную значимость соответствующих отношений, в системе действующего правового регулирования взносы на капитальный ремонт представляют собой обязательные платежи, предусмотренные ЖК РФ в целях финансового обеспечения и проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах для поддержания их в состоянии, соответствующем санитарным и техническим требованиям.

Деятельность регионального оператора обусловлена возложенными на него публично значимыми функциями по реализации многостадийного процесса осуществления капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, находящихся на территории соответствующего субъекта Российской Федерации, собственники помещений в которых избрали в качестве способа формирования фонда капитального ремонта перечисление взносов на капитальный ремонт на счет регионального оператора.

Таким образом, с дата на Волкове Б.Г. как на собственнике жилого помещения в многоквартирном доме, несмотря на его уклонение от государственной регистрации возникшего у него в 1989 году право собственности, лежит обязанность по оплате взносов на капитальный ремонт исходя из площади данного жилого помещения.

Учитывая, что НО «Фонд капремонта» действует в интересах граждан и выполняет функции по аккумулированию денежных средств, то неуплата взносов на капитальный ремонт влечет нарушение прав и законных интересов добросовестных собственников помещений.

Оценивая представленные доказательства в их совокупности по правилам ст. 67 ГПК РФ, принимая во внимание изложенные обстоятельства дела, учитывая, что требования истца не основаны на законе, а также то, что в действиях ответчика не усматривается нарушений действующего законодательства, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

в удовлетворении искового заявления Волкова ФИО15 (паспорт гражданина Российской Федерации -----) к некоммерческой организации «Республиканский фонд капитального ремонта многоквартирных домов» (ИНН -----, ОГРН -----) о возложении на некоммерческую организацию «Республиканский фонд капитального ремонта многоквартирных домов» обязанности исключить Волкова ФИО16 из реестра плательщиков взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме за жилое помещение, расположенное по адресу: адрес, – отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики через Ленинский районный суд г. Чебоксары в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Председательствующий судья                    Е.Н. Волкова

Мотивированное решение составлено дата.