Решение по делу № 12-324/2023 от 24.04.2023

Дело № 12-324/2023

59RS0007-01-2023-003002-29

Р Е Ш Е Н И Е

г. Пермь                                             23.05.2023 года

Судья Свердловского районного суда г. Перми Анищенко Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление старшего инспектора полка ДПС ГИБДД УМВД России по г. Перми старшего лейтенанта полиции ФИО3 № от 05.04.2023 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В ИЛ:

постановлением должностного лица № от 22.02.2023 ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500,00 рублей.

Решением вышестоящего должностного лица от 07.03.2023 постановление старшего инспектора полка ДПС ГИБДД УМВД России по г. Перми старшего лейтенанта полиции ФИО4 № от 22.02.2023 было отменено, дело возвращено на новое рассмотрение.

По результатам нового рассмотрения дела постановлением должностного лица № от 05.04.2023 ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500,00 рублей.

Не согласившись с постановлением должностного лица № от 05.04.2023, ФИО1 обратился в суд с жалобой, в которой просит его отменить, производство по делу прекратить, поскольку на дату вынесения постановления его не вызывали. Кроме того, постановление было вынесено, не дожидаясь вступления в законную силу решения вышестоящего должностного лица от 07.03.2023, на которое им была подана в суд и принята к производству жалоба. Таким образом, он дважды понес ответственность за одно и то же административное правонарушение.

ФИО1 в суд не явился, извещен надлежащим образом, заявлений и ходатайств об отложении судебного заседания не поступало, поэтому жалоба может быть рассмотрена без его участия.

Изучив материалы дела об административном правонарушении полно и всесторонне, проверив доводы жалобы, судья приходит к следующему выводу.

В соответствии с частью 1 статьи 12.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (все нормы, цитируемые в настоящем постановлении, приведены в редакции, действующей на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для привлечения Г. к административной ответственности) управление транспортным средством с нечитаемыми, нестандартными или установленными с нарушением требований государственного стандарта государственными регистрационными знаками, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере пятисот рублей.

Согласно примечанию к данной норме государственный регистрационный знак признается нестандартным, если он не соответствует требованиям, установленным в соответствии с законодательством о техническом регулировании, и нечитаемым, если с расстояния 20 метров не обеспечивается прочтение в темное время суток хотя бы одной из букв или цифр заднего государственного регистрационного знака, а в светлое время суток хотя бы одной из букв или цифр переднего или заднего государственного регистрационного знака.

Согласно пункту 2.3.1 Правил дорожного движения, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N 1090 (далее - Правила дорожного движения), водитель транспортного средства обязан перед выездом проверить и в пути обеспечить исправное техническое состояние транспортного средства в соответствии с Основными положениями по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностями должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения.

Пунктом 2 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностями должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23 октября 1993 года N 1090 (далее - Основные положения), определено, что на механических транспортных средствах (кроме трамваев и троллейбусов) и прицепах должны быть установлены на предусмотренных для этого местах регистрационные знаки соответствующего образца. Запрещается эксплуатация автомобилей, автобусов, автопоездов, прицепов, мотоциклов, мопедов, тракторов и других самоходных машин, если их техническое состояние и оборудование не отвечают требованиям Перечня неисправностей и условий, при которых запрещается эксплуатация транспортных средств.

В силу п. 11 Основных положений, запрещается эксплуатация автомобилей, если их техническое состояние и оборудование не отвечают требованиям Перечня неисправностей и условий, при которых запрещается эксплуатация транспортных средств (далее Перечня).

В соответствии с пунктом 7.15 указанного Перечня, запрещается эксплуатация транспортного средства в случае, если его государственный регистрационный знак или способ его установки не отвечает ГОСТу Р 5057793.

Из постановления следует, что 22.02.2023 в 12-30 часов по адресу: <адрес>, водитель ФИО1, управлял транспортным средством <данные изъяты>, государственный регистрационный знак № с задним не читаемым государственным регистрационным знаком, а именно, со стертым лакокрасочным покрытием, чем нарушил требования п.2.3.1 Правил дорожного движения, п.7.15 Перечня неисправностей и условий, при которых запрещается эксплуатация транспортных средств ПДД РФ.

В подтверждение вины ФИО1, должностным лицом были приобщены к делу следующие доказательства: протокол об административном правонарушении № от 05.04.2023; рапорт инспектора ФИО3 от 22.02.2023; фотографии транспортного средства, видеозапись и другие материалы дела.

Однако, обжалуемое постановление нельзя признать законным и обоснованным, поскольку на решение командира 2 роты 2 батальона полка дорожно-патрульной службы Государственной инспекции безопасности дорожного движения Управления Министерства внутренних дел России по городу Перми капитана полиции ФИО5 от 07.03.2023, которым постановление старшего инспектора полка ДПС ГИБДД УМВД России по г. Перми старшего лейтенанта полиции ФИО6 № от 22.02.2023 было отменено, в связи с допущенными существенными нарушениями процессуальных требований, ФИО1 27.03.2023 была подана жалоба в Свердловский районный суд г. Перми, которая была принята к производству, и по результатам рассмотрения которой, вынесено судьей решение 3 12-235/2023 от 04.05.2023 об отмене решения от 07.03.2022 и направлении дела вышестоящему должностному лицу на новое рассмотрение жалобы на постановление № от 22.02.2023.

Таким образом, постановление № от 05.04.2023 быо вынесено преждевременно.

Кроме того, в соответствии с частью 2 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 данного Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Однако в материалах дела отсутствуют сведения, подтверждающие получение ФИО1 уведомления о рассмотрении дела должностным лицом 05.04.2023г. по электронной почте, с которой поступило его обращение в ГИБДД 28.02.2023г., либо его уведомление иным способом, подтверждающим получение уведомления.

Таким образом, должностным лицом, при вынесении постановления допущено существенное нарушение процессуальных требований, не позволившее полно, всесторонне и объективно рассмотреть дело, и повлекшее нарушение прав ФИО1 на участие в рассмотрении дела об административном правонарушении, что в соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях влечет отмену постановления и возращение дела на новое рассмотрение старшему лейтенанту полиции ФИО3

Руководствуясь ст. 30.6 - 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛА:

Жалобу ФИО1 удовлетворить.

Постановление старшего инспектора полка ДПС ГИБДД УМВД России по г. Перми старшего лейтенанта полиции ФИО3 № от 05.04.2023 отменить.

Возвратить должностному лицу на новое рассмотрение дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 12.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Свердловский районный суд г. Перми в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья:                                                                         Т.В. Анищенко