Решение по делу № 2а-2939/2018 от 25.12.2018

Дело № 2а-2939/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

26 декабря 2018 РіРѕРґР°                             Рі. Златоуст

Златоустовский городской суд Челябинской области в составе

председательствующего         Р¤РµРѕС„иловой Р›.Р’.,

РїСЂРё секретаре                РЁРµРІС‡РµРЅРєРѕ Р’.Р’.,

СЃ участием РїСЂРѕРєСѓСЂРѕСЂР°             РљРѕР·Р»РѕРІРѕР№ РЎ.Р“.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Златоустовскому городскому округу Челябинской области к Садыкову Рафису Раисовичу об установлении административного надзора и установлении административных ограничений,

Сѓ СЃ С‚ Р° РЅ Рѕ РІ Рё Р» :

Отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации по Златоустовскому городскому округу Челябинской области (далее - ОМВД РФ по ЗГО) обратился в суд с административным исковым заявлением к Садыкову Р.Р., в котором просит установить административный надзор в соответствии с п. 2 ч. 1, п. 2 ч. 3 ст. 3 и ч. 2 ст. 13 Федерального закона Российской Федерации № 64-ФЗ от 06.04.2011г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении Садыкова Рафиса Раисовича на срок два года; установить в отношении него ограничения, а именно: запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22-00 до 06-00 часов; являться для регистрации в ОМВД по месту жительства или пребывания 2 раза в месяц.

В обоснование заявленных требований указано, что приговором суда от ДД.ММ.ГГГГ Садыков Р.Р. осужден за особо тяжкое преступление по ч. 4 ст. 111 УК РФ и ему было назначено наказание в виде лишения свободы. ДД.ММ.ГГГГ освобожден из мест лишения свободы. Судимость не снята и не погашена. После освобождения из мест лишения свободы в течение года Садыков Р.Р. совершил два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок.

Представитель административного истца Отдела МВД РФ по ЗГО Челябинской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Административный ответчик Садыков Р.Р. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела без его участия, с заявленными требованиями согласился.

В соответствии с ч.1,3,4 ст.272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) дело рассмотрено в отсутствие представителя административного истца и ответчика, поскольку они надлежащим образом извещены о дне рассмотрения дела, просили рассмотреть дело в своё отсутствие, участие сторон в судебном заседании обязательным не является.

    РЎСѓРґ, исследовав представленные материалы дела, заслушав заключение РїСЂРѕРєСѓСЂРѕСЂР°, полагавшего заявленные требования подлежащими удовлетворению, считает, что заявленные требования законны Рё обоснованны, подлежат удовлетворению РїРѕ следующим основаниям.

    Р’ соответствии СЃ Рї.Рї. 5 Рї. 3 СЃС‚. 1 РљРђРЎ Р Р¤ СЃСѓРґС‹ РІ РїРѕСЂСЏРґРєРµ, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают Рё разрешают подведомственные РёРј административные дела, связанные СЃ осуществлением обязательного судебного контроля Р·Р° соблюдением прав Рё СЃРІРѕР±РѕРґ человека Рё гражданина, прав организаций РїСЂРё реализации отдельных административных властных требований Рє физическим лицам Рё организациям, РІ том числе административные дела РѕР± установлении, Рѕ продлении, досрочном прекращении административного надзора, Р° также Рѕ частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений (далее также - административные дела РѕР± административном надзоре Р·Р° лицами, освобожденными РёР· мест лишения СЃРІРѕР±РѕРґС‹).

    РЎРѕРіР»Р°СЃРЅРѕ Рї.Рї. 2 Рї. 1 СЃС‚. 270 РљРђРЎ Р Р¤ административное РёСЃРєРѕРІРѕРµ заявление РѕР± установлении административного надзора подается РІ СЃСѓРґ органом внутренних дел – РІ отношении лица, освобожденного РёР· мест лишения СЃРІРѕР±РѕРґС‹.

Согласно п. 8 ст. 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

    Р’ соответствии СЃ С‡.1 СЃС‚.3 Федерального закона РѕС‚ 6 апреля 2011 РіРѕРґР° в„– 64-ФЗ «Об административном надзоре Р·Р° лицами, освобожденными РёР· мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон в„– 64-ФЗ) административный надзор устанавливается СЃСѓРґРѕРј РїСЂРё наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, РІ отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного РёР· мест лишения СЃРІРѕР±РѕРґС‹ Рё имеющего непогашенную либо неснятую судимость, Р·Р° совершение: 1) тяжкого или РѕСЃРѕР±Рѕ тяжкого преступления; 2) преступления РїСЂРё рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления РІ отношении несовершеннолетнего.

    Р§Р°СЃС‚СЊСЋ третьей статьи 3 Федерального закона в„– 64-ФЗ предусмотрено, что РІ отношении указанного РІ части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если:

1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания;

2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

    Р˜Р· представленных материалов следует, что РїСЂРёРіРѕРІРѕСЂРѕРј Златоустовского РіРѕСЂРѕРґСЃРєРѕРіРѕ СЃСѓРґР° Челябинской области РѕС‚ ДД.РњРњ.ГГГГ Садыков Р .Р . осужден РїРѕ С‡. 4 СЃС‚. 111 РЈРљ Р Р¤ Рє наказанию РІ РІРёРґРµ лишения СЃРІРѕР±РѕРґС‹ СЃСЂРѕРєРѕРј РЅР° четыре РіРѕРґР°, СЃ отбыванием наказания РІ исправительной колонии строгого режима (Р».Рґ. 6-8).

    Р˜Р· мест лишения СЃРІРѕР±РѕРґС‹ Садыков Р .Р . освободился ДД.РњРњ.ГГГГ РЅР° основании постановления Копейского РіРѕСЂРѕРґСЃРєРѕРіРѕ СЃСѓРґР° Челябинской области РѕС‚ ДД.РњРњ.ГГГГ, неотбытый СЃСЂРѕРє наказания заменен РЅР° 9 месяцев исправительных работ СЃ удержанием РёР· заработной платы 10 % РІ РґРѕС…РѕРґ государства (Р».Рґ. 5, 9).

На основании пункта «д» ч.3 ст.86 УК РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения преступления) судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

    РЎР°РґС‹РєРѕРІ Р .Р . после освобождения РёР· мест лишения СЃРІРѕР±РѕРґС‹ РІ течение РіРѕРґР° РґРІР° раза привлекался Рє административной ответственности Р·Р° совершение административных правонарушений, предусмотренных СЃС‚. 20.21 РљРѕРђРџ Р Р¤ – ДД.РњРњ.ГГГГ, РїРѕ С‡. 1 СЃС‚. 20.25 РљРѕРђРџ Р Р¤ - ДД.РњРњ.ГГГГ, что подтверждается постановлениями Рѕ привлечении Рє административной ответственности, Р° также справкой Рѕ результатах проверки РІ РћРЎРљ (Р».Рґ. 5, 11, 12).

    РЎРѕРіР»Р°СЃРЅРѕ характеристики РЈРЈРџ РћРЈРЈРџ Рё ПДН РћРџ «Новозлатоустовский» РћРњР’Р” Р Р¤ РїРѕ ЗГО, Садыков Р .Р . проживает РїРѕ адресу: <адрес> СЃ сожительницей. Р—Р° время проживания зарекомендовал себя СЃРѕ слов соседей СЃ положительной стороны, спиртными напитками РЅРµ злоупотребляет, тишину Рё РїРѕРєРѕР№ РІ ночное время суток РЅРµ нарушает, СЃ соседями РЅРµ конфликтует. РџРѕ характеру спокоен, вежлив, общителен. Компрометирующих материалов РІ отношении него РЅРµ имеется, жалоб Рё заявлений РїРѕ месту жительства Р·Р° время проживания РЅРµ поступало. Ранее СЃСѓРґРёРј, привлекался Рє административной ответственности Р·Р° нарушение общественного РїРѕСЂСЏРґРєР° (Р».Рґ. 14).

Садыков Р.Р. осужден за совершение особо тяжкого преступления, освободился из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ, судимость не снята и не погашена, срок погашения судимости истекает ДД.ММ.ГГГГ.

    Р’ СЃРІСЏР·Рё СЃ тем, что РІ настоящее время судимость Р·Р° совершение преступления СЃ Садыкова Р .Р . РЅРµ снята Рё РЅРµ погашена, РѕРЅ осуждался Р·Р° совершение РѕСЃРѕР±Рѕ тяжкого преступления, РґРІР° раза РІ течение РіРѕРґР° совершил административные правонарушения, посягающие РЅР° общественный РїРѕСЂСЏРґРѕРє Рё общественную безопасность, РІ соответствии СЃ частями 1 Рё 3 статьи 3 Федерального закона в„– 64-ФЗ, РІ отношении него необходимо установить административный надзор.

    РџСѓРЅРєС‚РѕРј 1 С‡.1 СЃС‚.5 Федерального закона в„– 64-ФЗ предусмотрено, что административный надзор устанавливается РІ отношении лиц, указанных РІ части 1 (пункты 1 Рё 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, РЅР° СЃСЂРѕРє РѕС‚ РѕРґРЅРѕРіРѕ РіРѕРґР° РґРѕ трех лет, РЅРѕ РЅРµ свыше СЃСЂРѕРєР°, установленного законодательством Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации для погашения судимости.

    Р’ соответствии СЃ Рї.2 С‡.3 СЃС‚.5 Федерального закона в„– 64-ФЗ СЃСЂРѕРє административного надзора исчисляется РІ отношении лица, указанного РІ части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, СЃРѕ РґРЅСЏ вступления РІ законную силу настоящего решения.

    РЎС‚атьёй 4 ФЗ в„– 64 РѕС‚ 06.04.2011 Рі. предусмотрено, что РІ отношении поднадзорного лица РјРѕРіСѓС‚ устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания РІ определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых Рё иных мероприятий Рё участия РІ указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания РІРЅРµ жилого или РёРЅРѕРіРѕ помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, РІ определенное время суток; 4) запрещение выезда Р·Р° установленные СЃСѓРґРѕРј пределы территории; 5) обязательная СЏРІРєР° РѕС‚ РѕРґРЅРѕРіРѕ РґРѕ четырех раз РІ месяц РІ орган внутренних дел РїРѕ месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

    РЈСЃС‚ановление СЃСѓРґРѕРј административного ограничения РІ РІРёРґРµ обязательной СЏРІРєРё РѕС‚ РѕРґРЅРѕРіРѕ РґРѕ четырех раз РІ месяц РІ орган внутренних дел РїРѕ месту жительства или пребывания для регистрации, является обязательным.

    РЎ учётом требований СЃС‚. 4 Федерального закона в„– 64-ФЗ, учитывая, что Садыков Р .Р . после освобождения РІ течение РіРѕРґР° РґРІР° раза привлекался Рє административной ответственности Р·Р° совершение правонарушений, посягающих РЅР° общественный РїРѕСЂСЏРґРѕРє Рё общественную безопасность, РІ целях контроля Рё предупреждения совершения преступлений Рё правонарушений, Садыкову Р .Р . необходимо установить административные ограничения РІ РІРёРґРµ обязательной СЏРІРєРё РґРІР° раза РІ месяц РІ орган внутренних дел РїРѕ месту жительства или пребывания для регистрации, запрета пребывания РІРЅРµ жилого или РёРЅРѕРіРѕ помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания СЃ 22 часов 00 РјРёРЅСѓС‚ РґРѕ 06 часов 00 РјРёРЅСѓС‚.

    РќР° основании изложенного, руководствуясь СЃС‚. 177, 178-180 РљРђРЎ Р Р¤, СЃСѓРґ

СЂ Рµ С€ Рё Р»:

Административное исковое заявление Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Златоустовскому городскому округу Челябинской области удовлетворить.

Установить Садыкову Рафису Раисовичу, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, проживающему по адресу: <адрес>, административный надзор сроком на два года.

Обязать Садыкова Рафиса Раисовича в период действия административного надзора являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

    РЎСЂРѕРє административного надзора исчислять СЃРѕ РґРЅСЏ вступления решения РѕР± установлении административного надзора РІ законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по административным делам Челябинского областного суда через Златоустовский городской суд в течение 10 дней с момента вручения копии решения.

Председательствующий