Решение по делу № 33а-1368/2020 от 22.06.2020

Судья Домникова Л.В. Дело № 2а-325/2020

Докладчик Качура И.О. Дело № 33а-1368/2020

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

16 июля 2020 года город Южно-Сахалинск

Судебная коллегия по административным делам Сахалинского областного суда в составе:

председательствующего Качура И.О.,

судей Городницкого Г.М., Менц О.П.,

при секретаре Новоселовой Ю.В.,

рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Поронайскому городскому округу к Ю.А. об установлении административного надзора и административных ограничений

по апелляционному представлению Поронайского городского прокурора на решение Поронайского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ, которым административный иск удовлетворен. В отношении Ю.А. установлен административный надзор сроком на 1 год, то есть до ДД.ММ.ГГГГ включительно с момента вступления настоящего решения в законную силу и административные ограничения в виде: обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания либо фактического нахождения для регистрации один раз в месяц; запрета пребывания либо посещения мест питания, где реализуется алкогольная и спиртосодержащая продукция на разлив; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22.00 до 06.00 часов; запрета выезда за пределы территории <адрес> без уведомления ОМВД России по Поронайскому городскому округу. Срок установленного административного ограничения исчислять со дня вступления решения в законную силу.

Изучив материалы дела, заслушав доклад судьи Качура И.О., объяснения прокурора Сущенко Е.П., поддержавшего апелляционное представление, судебная коллегия

у с т а н о в и л а:

21 апреля 2020 года начальник Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Поронайскому городскому округу (далее – ОМВД России по Поронайскому городскому округу) обратился в суд с административным иском об установлении административного надзора в отношении Ю.А. , ссылаясь на наличие у него непогашенной судимости за совершение тяжкого преступления и совершение умышленного преступления в период нахождения под административным надзором.

В судебном заседании участвующий в деле прокурор Неволин Д.Е. требования поддержал. Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения административного дела извещены.

Судом вынесено приведенное решение, которое и.о. Поронайского городского прокурора в апелляционном представлении просит изменить, ссылаясь на необоснованность указания в резолютивной части решения суда об исчислении административного надзора с момента вступления решения суда в законную силу, а также установления даты исчисления срока административных ограничений.

Письменных возражений на апелляционное представление не поступило.

Проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции в соответствии со статьей 308 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, оценив имеющиеся в деле доказательства, судебная коллегия приходит к следующему.

Согласно пункту 4 части 2 статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

В соответствии с положениями пункта 2 части 1 статьи 5 указанного Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении: лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Исходя из содержания пункта 1 части 3 статьи 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ срок административного надзора в отношении вышеуказанных лиц исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Как следует из материалов дела, в отношении Ю.А. ДД.ММ.ГГГГ установлен административный надзор сроком на 1 год и административные ограничения.

В период нахождения под административным надзором Ю.А. совершено преступление и приговором Поронайского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ он осужден по пункту «<данные изъяты>» части <данные изъяты> статьи <данные изъяты> Уголовного кодекса Российской Федерации с назначением наказания в виде 2 лет 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. ДД.ММ.ГГГГ Ю.А. освободился из мест лишения свободы.

С учетом установленных по административному делу обстоятельств, усматривается императивная обязанность к установлению в отношении Ю.А. административного надзора на срок до трех лет, за вычетом срока, истекшего после отбывания наказания, с исчислением срока административного надзора со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Однако судом первой инстанции вышеизложенные правовые позиции не приняты внимание, поскольку в решении указано на исчисление срока административного надзора с момента вступления решения в законную силу.

Кроме того, часть 1 статьи 4 приведенного Федерального закона содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу.

В тоже время, ограничение, указанное в абзаце 7 резолютивной части решения суда изложено не в точном соответствии с требованиями части 1 статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ.

Помимо изложенного, судебная коллегия усматривает необоснованное указание в оспариваемом решении на исчисление срока административных ограничений.

По вышеприведенным основаниям решение суда первой инстанции подлежит изменению.

Руководствуясь статьей 309 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия

о п р е д е л и л а:

апелляционное представление Поронайского городского прокурора удовлетворить.

Решение Поронайского городского суда от 12 мая 2020 года изменить.

Установить Ю.А. административный надзор сроком на один год за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с исчислением срока административного надзора со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Абзац 7 резолютивной части изложить в следующей редакции: «запрещения выезда за пределы территории <адрес>».

Указание на исчисление срока административного ограничения исключить.

В остальном решение этого же суда оставить без изменения.

Председательствующий Качура И.О.

Судьи Городницкий Г.М.

Менц О.П.