Решение от 10.01.2022 по делу № 2а-73/2022 (2а-1181/2021;) от 24.12.2021

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 января 2022 года город Кимовск Тульской области

Кимовский городской суд Тульской области в составе:

председательствующего судьи Зиновьева Ф.А.,

при ведении протокола секретарем Дергуновой А.Н.,

с участием:

представителя административного истца Колкуновой Я.В. по ордеру Уварова В.Г.,

административного ответчика – судебного пристава-исполнителя ОСП по Кимовскому и Куркинскому районам УФССП России по Тульской области Поповой И.В.,

административного ответчика – и.о. начальника ОСП по Кимовскому и Куркинскому районам УФССП России по Тульской области Сиухиной Л.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-73/2022 по административному исковому заявлению Колкуновой Яны Вячеславовны к судебному приставу-исполнителю ОСП по Кимовскому и Куркинскому районам УФССП России по Тульской области Поповой Ирине Владимировне, и.о. начальника ОСП по Кимовскому и Куркинскому районам УФССП России по Тульской области Сиухиной Ларисе Николаевне об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о расчете задолженности по алиментам,

установил:

Колкунова Я.В. обратилась в суд с указанным административным иском к судебному приставу-исполнителю ОСП по Кимовскому и Куркинскому районам УФССП России по Тульской области Поповой И.В., и.о. начальника ОСП по Кимовскому и Куркинскому районам УФССП России по Тульской области Сиухиной Л.Н., в котором просила о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя Поповой И.В. от 2 декабря 2021 года о расчете задолженности по алиментам, вынесенного в рамках исполнительного производства №-ИП.

В обоснование заявленных требований приведены следующие доводы.

Истец указывает, что является стороной исполнительного производства №-ИП в отношении Колкунова А.В. о взыскании алиментов на содержание несовершеннолетнего ребенка.

Истцу 14 декабря 2021 года вручено постановление судебного пристава-исполнителя от 2 декабря 2021 года о расчете задолженности по алиментным платежам за период с 7 ноября 2019 года по 27 сентября 2021 года, составляющей 242101,70 руб.

С установленными размером задолженности истец не согласна, поскольку представленные приставу-исполнителю должником сведения о своих доходах не являются убедительным.

Указанные обстоятельства явились причиной для обращения с иском в суд.

Административный истец Колкунова Я.В. в судебное заседание, о дате, времени и месте проведения которого извещалась заблаговременно, не явилась, не просила об отложении дела слушанием в свое отсутствие.

Представитель административного истца Колкуновой Я.В. по ордеру Уваров В.Г., в судебном заседании заявленные административные требования поддержал в полном объеме, просил об их удовлетворении.

Административный ответчик – судебный пристав-исполнитель ОСП по Кимовскому и Куркинскому районам УФССП России по Тульской области Попова И.В. в судебном заседании просила в удовлетворении иска отказать, полагая обжалуемое постановление законным и обоснованным.

Административный ответчик – и.о. начальника ОСП по Кимовскому и Куркинскому районам УФССП России по Тульской области Сиухина Л.Н., в судебном заседании заявленные административные требования не признала, просила в удовлетворении иска отказать.

Представитель административного ответчика – УФССП России по Тульской области в судебное заседание, о дате, времени и месте проведения которого извещался заблаговременно, не явился, не просил об отложении дела слушанием в свое отсутствие, возражений не представил.

Заинтересованное лицо Колкунов А.В. в судебное заседание, о дате, времени и месте проведения которого извещался заблаговременно, не явился, не просил об отложении дела слушанием в свое отсутствие, возражений не представил.

В силу ст.150 КАС РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд пришел к следующим выводам.

В силу части 2 статьи 46 Конституции Российской Федерации, статьи 218 КАС РФ, статьи 122 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Закон об исполнительном производстве) действия (бездействие), решения (постановления) судебного пристава-исполнителя могут быть оспорены в судебном порядке.

Согласно статье 2 Закона об исполнительном производстве задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

Как следует из материалов дела и установлено судом, судебным приказом мирового судьи судебного участка № 12 Донского судебного района Тульской области с должника Колкунова А.В. в пользу Колкуновой Я.В. взысканы алименты на содержание одного несовершеннолетнего ребенка – ФИО1 в размере ? части всех видов заработка и (или) иного дохода ежемесячно, начиная взыскания с 7 ноября 2019 года и до совершеннолетия ребенка.

Судебным приставом-исполнителем ОСП Кимовского и Куркинского районов УФССП России по Тульской области 13 августа 2020 года в отношении Колкунова А.В. возбуждено исполнительное производство №-ИП, о чем 13 августа 2020 года вынесено постановление.

Судебным приставом-исполнителем ОСП Кимовского и Куркинского районов УФССП России по Тульской области 2 декабря 2021 года вынесено постановление о расчете задолженности по алиментам, сумма задолженности Колкунова А.В. определена за период с 7 ноября 2019 года по 30 ноября 2021 года, по состоянию на 2 декабря 2021 года в размере 242101,70 руб.

Разрешая требования административного истца, находя их подлежащими удовлетворению, суд не может согласиться с оспариваемым постановлением судебного пристава-исполнителя по следующим основаниям.

Статьей 4 Закона об исполнительном производстве установлено, что исполнительное производство осуществляется на принципах: 1) законности; 2) своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; 3) уважения чести и достоинства гражданина; 4) неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; 5) соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

Размер задолженности определяется судебным приставом-исполнителем исходя из размера алиментов, определенного решением суда или соглашением об уплате алиментов.

Порядок взыскания алиментов и задолженности по алиментным обязательствам регламентированы положениями статьи 102 Закона об исполнительном производстве, и статьей 117 Семейного кодекса Российской Федерации (далее – СК РФ).

В соответствии с частью 3 статьи 102 Закона об исполнительном производстве размер задолженности по алиментам, уплачиваемым на несовершеннолетних детей в долях к заработку должника, определяется исходя из заработка и иного дохода должника за период, в течение которого взыскание алиментов не производилось. Если должник в этот период не работал либо не были представлены документы о его доходах за этот период, то задолженность по алиментам определяется исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности.

В силу пункта 4 статьи 113 СК РФ размер задолженности по алиментам, уплачиваемым на несовершеннолетних детей в соответствии со статьей 81 настоящего Кодекса, определяется исходя из заработка и иного дохода лица, обязанного уплачивать алименты, за период, в течение которого взыскание алиментов не производилось. В случаях, если лицо, обязанное уплачивать алименты, в этот период не работало или если не будут представлены документы, подтверждающие его заработок и (или) иной доход, задолженность по алиментам определяется исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности. Если такое определение задолженности существенно нарушает интересы одной из сторон, сторона, интересы которой нарушены, вправе обратиться в суд, который может определить задолженность в твердой денежной сумме исходя из материального и семейного положения сторон и других заслуживающих внимания обстоятельств.

Согласно пункту 1.2 письма Федеральной службы судебных приставов России от 15 сентября 2016 года N 00011/16/85969-АП «Об алгоритме расчета задолженности по алиментам» в случае если лицо, обязанное к выплате алиментов, за период, в течение которого взыскание алиментов должно было производиться, не представило документы о его доходах за этот период, то задолженность по алиментам определяется исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания (расчета) задолженности.

Как следует из материалов дела, судебному приставу-исполнителю Колкуновым А.В. представлены сведения о том, что он в период июля и ноября 2021 года являлся самозанятым.

Вместе с тем, при вынесении оспариваемого постановления судебным приставом-исполнителем при наличии информации о трудовой деятельности должника в качестве самозанятого в определенные периоды не была дана оценка доходам, полученным Колкуновым А.В. в указанные периоды, не проверены реальность получения указанного дохода, не истребованы документы, подтверждающие доходы и расходы, то есть документы, подтверждающие доходы в указанные периоды, не установлен характер выполняемых работ, являлись ли они разовыми или носили систематический характер, несмотря на то, что у судебного пристава-исполнителя имелись основания проверить реальность доходов должника, полученных им в качестве самозанятого.

Кроме того, оспариваемое постановление судебного пристава-исполнителя не является проверяемым и не содержит необходимые арифметические расчеты: размер заработной платы, которая была учтена административным ответчиком при расчете задолженности, в том числе и размер средней заработной платы в Российской Федерации, количество дней просрочки, то есть математические действия, правильность которых можно проверить в части исходных данных слагаемых, так и итоговых результатов.

При таких обстоятельствах, суд полагает, что оспариваемое постановление судебного пристава-исполнителя о расчете задолженности не может быть признано законным и обоснованным, поскольку не содержит расчетов задолженности за период с 7 ноября 2019 года по 30 ноября 2021 года; судебным приставом-исполнителем не были предприняты все необходимые меры, направленные на установление действительного дохода должника.

Рассматривая заявленные административные требования к и.о. начальника ОСП по Кимовскому и Куркинскому районам УФССП России по Тульской области, УФССП России по Тульской области, суд не находит оснований для удовлетворения иска в данной части.

При изложенных обстоятельствах заявленные административные исковые требования подлежат частичному удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

решил:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░.░. ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░░ 2 ░░░░░░░ 2021 ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░.

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. – ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░