Решение по делу № 2-991/2023 (2-5914/2022;) от 07.11.2022

2-991/23

21RS0025-01-2022-007724-05

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

6 февраля 2023 г. г.Чебоксары

Московский районный суд г.Чебоксары Чувашской Республики под председательством судьи Мамуткиной О.Ф., при секретаре судебного заседания Алиевой Н.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Красночетайского района Чувашской Республики в интересах Федорова Игоря Анатольевича, Федоровой Елены Николаевны к казенному учреждению «Центр предоставления мер социальной поддержки» Министерства труда и социальной защиты в Чувашской Республике о возложении обязанности предоставить единовременную денежную выплату

у с т а н о в и л:

Прокурор Красночетайского района ЧР обратился в суд в интересах Федорова И.А., Федоровой Е.Н. с иском к КУ «Центр предоставления мер социальной поддержки» о возложении обязанности предоставить единовременную денежную выплату по тем мотивам, что Федоров И.А., Федорова Е.Н. являются родителями Федорова Алексея Игоревича, погибшего ДАТА. в ходе специальной военной операции. Федоровы обратились в Центр предоставления мер социальной поддержки с заявление о назначении и выплате единовременной денежной выплате членам семьи. Решением ответчика от ДАТАг. Федоровым было выплачено 500 000 руб. Однако Указом Главы ЧР размер выплаты установлен в 1 000 000 руб. Просят обязать КУ «Центр предоставления мер социальной поддержки» предоставить Федоровым оставшуюся часть единовременной выплаты в размере 500 000 руб.

Прокурор Красночетайского района ЧР Петров А.И. иск поддержал и показал, что по заявлению Федоровых была проведена прокурорская проверка. В ходе проверки было установлено нарушение прав Федоровых тем, что КУ «Центр предоставления мер социальной поддержки» лишь частично выплатил единовременную выплату.

В судебном заседании истцы Федоров И.А., Федорова Е.Н. иск поддержали, дали аналогичные показания. Дополнительно показали, что в другом регионе они выплаты не получали.

Представитель ответчика, КУ «Центр предоставления мер социальной поддержки», Иванова О.Р., действующая на основании доверенности, иск не признала и показала, что выплата Федоровым была осуществлена правомерно. Размер выплаты был рассчитан на 4 членов семьи, что составляет 250 000 руб. каждому члену семьи.

Представитель ответчика Министерство труда и социальной защиты ЧР, Васильев С.В., действующий на основании доверенности, иск не признал и показал, что выплата Федоровым была назначена в соответствии с законом.

Представитель 3-его лица на стороне ответчика КГКУ «Камчатский центр по выплате государственных и социальных пособий», 3-и лица Федоров Л.А., Федорова (Лонгинова) Е.В., действующая в своих интересах и как законный представитель в интересах несовершеннолетнего Федорова Л.А., надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного заседания, в суд не явились, просили рассмотреть дело без их участия.

Выслушав объяснение сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно свидетельству о смерти Федоров Алексей Игоревич умер ДАТАг. в г.Попасная Луганская область Украина.

Из справки ФКУ «Военный комиссариат Чувашской Республики» следует, что Федоров А.И. проходил военную службу по контракту, погиб ДАТАг. в период прохождения военной службы в ходе проведения специальной операции при исполнении воинского долга.

ДАТАг. Федоров А.И. и Федорова Е.Н. обратились в отдел социальной защиты населения Красночетайского района КУ «Центр предоставления мер социальной поддержки» с заявлениями о назначении и осуществлении единовременной денежной выплаты. К заявлениям были приложены документы- свидетельство о рождении ребенка Федорова А.И., копия свидетельства о смерти Федорова А.И, справка о наступлении страхового случая ФКУ «Военный комиссариат Чувашской Республики», выписка из приказа Войсковой части <данные изъяты> об убытии.

ДАТАг. решениями отдела социальной защиты населения Красночетайского района КУ «Центр предоставления мер социальной поддержки» НОМЕР и НОМЕР Федоровой Е.Н. и Федорову И.А. была назначена единовременная денежная выплата, как членам семьи погибшего (умершего) военнослужащего в размере 250 000 руб. каждому.

ДАТАг. Федорову И.А. и Федоровой Е.Н. была выплачена единовременная денежная выплата в размере 250 000 руб. каждому, что подтверждается платежным поручением НОМЕР и реестром НОМЕР.

Прокурором заявлено требование о возложении на ответчика обязанности предоставить Федорову И.А. и Федоровой Е.Н. единовременную денежную выплату в оставшейся части в размере 500 000 руб.

Согласно статье 7 Конституции РФ Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. В Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства, детства, инвалидов и пожилых людей, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.

Каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом (части 1, 2 статьи 39 Конституции Российской Федерации).

Указом Президента РФ от 05.03.2022 N 98 «О дополнительных социальных гарантиях военнослужащих, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, и членам их семей» в качестве дополнительных мер социальной поддержки были установлены денежные выплаты, предусмотренные в случае гибели (смерти) военнослужащих, лиц, принимавших участие в специальной военной операции на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики и Украины.

Законами субъектов Российской Федерации также были приняты дополнительные меры социальной поддержки отдельных категорий граждан в случае гибели (смерти) военнослужащих, лиц, принимавших участие в специальной военной операции на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики и Украины.

На территории Чувашской Республики таким законом является Закон ЧР от 27 апреля 2022г. №33 «О единовременной денежной выплате членам семей погибших (умерших) военнослужащих, лиц, проходивших службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации».

Указанным законом определено, что к членам семьи военнослужащего относятся: родители (усыновители) (ст. 2 закона). Единовременная денежная выплата осуществляется в размере 1000000 рублей в равных долях членам семьи военнослужащего (ст. 3 закона). Порядок назначения и осуществления единовременной денежной выплаты определяется Кабинетом Министров Чувашской Республики. (ст. 4 закона)

Во исполнении указанного закона было принято Постановление Кабинета Министров ЧР от 15 июня 2022г. №269 «Об утверждении Порядка назначения и осуществления единовременной денежной выплаты членам семей погибших (умерших) военнослужащих, лиц, проходивших службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации».

Пунктом 1.2 указанного Порядка установлено, что единовременная денежная выплата предоставляется гражданам, указанным в статье 2 Закона Чувашской Республики "О единовременной денежной выплате членам семей погибших (умерших) военнослужащих, лиц, проходивших службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации" (далее - Закон), при условии, если они ранее не получали в соответствии с Законом либо нормативными правовыми актами иных субъектов Российской Федерации единовременную денежную выплату в связи с гибелью (смертью) военнослужащего, лица, проходившего службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имевшего специальное звание полиции, погибшего (умершего) в результате участия в специальной военной операции на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики и Украины с ДАТА. Единовременная денежная выплата осуществляется в размере 1000000 рублей в равных долях членам семьи военнослужащего.

Как уже указано судом выше, Федоров И.А. и Федорова Е.Н. являются родителями погибшего военнослужащего Федорова А.И. Представителем самого ответчика КУ «Центр предоставления мер социальной поддержки» признан факт того, что истцам Федоровым ранее в ином субъекте Российской Федерации не предоставлялась дополнительная социальная гарантия в виде единовременной денежной выплаты. Из ответа Министерства социального благополучия и семейной политики Камчатского края от НОМЕР следует, что единовременная материальная помощь в размере 1 000 000 руб. была выплачена членам семьи военнослужащего Федорова А.И. – сыну Федорову Л.А. и жене Федоровой Е.В., по 500 000 руб. в равных долях. Таким образом, жена и сын Федорова А.И. воспользовались своим правом на получение дополнительной социальной гарантии в ином субъекте РФ- в Камчатском крае.

В соответствии с п. 1.6 вышеуказанного Порядка отказ в назначении и осуществлении единовременной денежной выплаты осуществляется по следующим основаниям: обращение гражданина из числа граждан, указанных в статье 2 Закона, получившего единовременную денежную выплату в соответствии с Законом либо нормативными правовыми актами иных субъектов Российской Федерации. При этом в случае, если указанный гражданин получил единовременную денежную выплату, иные граждане из числа граждан, указанных в статье 2 Закона, имеют право на получение единовременной денежной выплаты в доле, которая на них приходится.

Указанные правила ответчиком при назначении единовременной денежной выплаты Федоровым учтены не были, что повлекло нарушение их прав и искажении самой сути дополнительной меры социальной поддержки членам семей военнослужащих, лиц, проходивших службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имевших специальное звание полиции, родившихся и (или) проживавших на территории Чувашской Республики, погибших (умерших) в результате участия в специальной военной операции.

При таких обстоятельствах, на основании ст. 2 и 3 Закон ЧР от 27 апреля 2022г. №33 «О единовременной денежной выплате членам семей погибших (умерших) военнослужащих, лиц, проходивших службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации» ответчик обязан выплатить истцам Федоровым единовременную денежную выплату в размере 1 000 000 руб., то есть по 500 000 руб. каждому.

Учитывая все вышеизложенные обстоятельства в совокупности, лишь частичную выплату истцам единовременной денежной выплаты, суд требования прокурора в интересах Федоровых находит обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.196-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Обязать Казенное учреждение «Центр представления мер социальной поддержки» Министерства труда и социальной защиты Чувашской Республики предоставить Федорову Игорю Анатольевичу и Федоровой Елене Николаевне единовременную денежную выплату, как членам семьи погибшего (умершего) военнослужащего, в оставшейся сумме по 250 000 руб. каждому.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд ЧР через Московский районный суд г.Чебоксары ЧР в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий Мамуткина О.Ф.

Решение принято в окончательной форме ДАТАг.