Решение по делу № 2а-931/2019 от 17.01.2019

Дело № 2а-931/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

23 января 2019 года                                                                                                  г. Белгород

Октябрьский районный суд г. Белгорода в составе:

председательствующего судьи Сторчак О.А.

при секретаре Лисицкой О.А.,

с участием прокурора г. Белгорода Черниковой А.Ю.

представителя административного истца УМВД России по г. Белгороду Поповой А.Г.

административного ответчика Зайцева С.Н.,

    рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению УМВД России по г. Белгороду об установлении в отношении Зайцева С.Н. административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Зайцев С.Н. имеет не погашенную и не снятую судимость. 20.04.2011 осужден приговором Октябрьского районного суда г. Белгорода по ст. <статья> УК РФ к лишению свободы сроком на 4 года 6 месяцев, освобожден 06.04.2015 по отбытию наказания.

После освобождения из мест лишения свободы по отбытии наказания, совершил два административных правонарушения, предусмотренных Главой 20 КоАП РФ.

Дело инициировано административным исковым заявлением УМВД России по                                  г. Белгороду, в котором, ссылаясь на положения Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» просит установить за освобожденным из мест лишения свободы Зайцевым С.Н. административный надзор сроком на 1 год 6 месяцев с возложением на него ряда административных ограничений.

В судебном заседании представитель административного истца Попова А.Г. поддержала требования административного искового заявления, просила их удовлетворить, по основаниям, изложенным в иске.

Зайцев С.Н. возражал против установления административного надзора с возложением на него предложенных истцом административных ограничений, указал, что возложение на него обязанностей будет препятствовать его трудовой деятельности. Факты привлечения к административной ответственности не оспаривал. На вопросы суда пояснил, что проживает по адресу регистрацией с матерью, ухаживает за ней, поскольку она болеет, детей нет, проживает в гражданском браке.

Исследовав обстоятельства дела по представленным доказательствам, выслушав прокурора Черникову А.Ю. полагавшую требования УМВД России по г. Белгороду обоснованными, суд признает требования административного истца подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст. 3 ч. 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Закона), административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, если: лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В силу положений ст. 5 Закона административный надзор вышеназванным лицам устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Факт осуждения Зайцева С.Н. по <статья> УК РФ подтвержден вступившим в силу приговором Октябрьского районного суда г. Белгорода от 20.04.2011, копия которого представлена в материалы дела, а также подтверждается сведениями информационной базы данных ОСК УМВД России по Белгородской области. преступление, за которое осужден Зайцев С.Н. относится к категории тяжких, судимость по которым погашается по истечении 8 лет после отбытия наказания. Зайцев С.Н. освобожден из мест лишения свободы 06.04.2015, судимость за совершенное преступление погашается 06.04.2023.

Представленными материалами подтверждается, что Зайцев С.Н. после освобождения из мест лишения свободы по отбытии срока наказания совершил два административных правонарушения, предусмотренные Главой 20 КоАП РФ, за что привлечен к административной ответственности. Постановления вступили в законную силу, Зайцевым С.Н. не оспаривались.

Из пояснений представителя административного истца следует, что характеризуется             Зайцев С.Н. удовлетворительно. Суду представлена характеристика Зайцева С.Н. с места работы.

Исследованные доказательства являются относимыми, допустимыми, достаточными, не вызывают у суда сомнения в их достоверности и в совокупности подтверждают обстоятельства, на которые ссылается административный истец как на основания своих требований. Сведений в опровержение указанных доказательств суду не представлено.

Пунктом 2 статьи 1 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", определено, что административное ограничение - это временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Истец просит применить к административному ответчику ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в подразделение по осуществлению административного надзора отдела внутренних дел по месту жительства для регистрации; запрета пребывания в местах общественного питания (кафе, бары, рестораны), осуществляющих реализацию алкогольной продукции, в связи с выявленными фактами употребления спиртных напитков.

Указанный вид ограничения, по мнению суда, будет способствовать профилактике правонарушений и преступлений, которые могут быть совершены ответчиком. Будут способствовать его исправлению.

Срок, на который истец просит установить административный надзор – на 1 год 6 месяцев, суд считает обоснованным, достаточным, соответствующим поведению Зайцева С.Н. после отбытия наказания. Установление надзора на данный срок будет способствовать предупреждению совершения им преступлений и других правонарушений, оказанию на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

При таких обстоятельствах и в соответствии с приведенной нормой, суд считает, что имеются основания для установления Зайцеву С.Н. административного надзора, поскольку эти ограничения регламентированы статьей 4 названного Закона, и являются, по мнению суда, разумными и достаточными для достижения задач административного надзора, предусмотренных статьей 2 того же Закона.

Установление административного надзора не препятствует осуществлению поднадзорным лицом трудовой деятельности, не является основанием для расторжения трудового договора, как утверждает ответчик.

Также следует отметить, что в дальнейшем Зайцев С.Н. как поднадзорное лицо,                при наличии, предусмотренных законом оснований, не лишен возможности обратиться в суд в соответствии с п.1 ст.10 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, либо частичной отмене установленных судом административных ограничений.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Удовлетворить административное исковое заявление УМВД России по городу Белгороду об установлении в отношении Зайцева С.Н. административного надзора.

Установить в отношении Зайцева С.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, родившегося в <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес> административный надзор сроком на 1 год 6 месяцев.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В указанный период установить Зайцеву С.Н. следующие административные ограничения:

- запретить пребывание в местах общественного питания (кафе, бары, рестораны), осуществляющих реализацию алкогольной продукции.

Возложить на Зайцева С.Н. обязанность являться два раза в месяц в подразделение по осуществлению административного надзора отдела внутренних дел по месту жительства для регистрации.

Разъяснить Зайцеву С.Н., что в силу ст. 9 ч. 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства или пребывания.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Белгородский областной суд в течение десяти дней со дня его принятия путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд г. Белгорода.

Судья                                                подпись                                                              О.А.Сторчак

          Решение суда в окончательной форме изготовлено 23.01.2019.