Решение по делу № 2-975/2023 от 05.06.2023

                                                                                                                          2-975/2023

24RS0018-01-2023-000894-49

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 августа 2023 года                                                                          г. Зеленогорск

Судья Зеленогорского городского суда Красноярского края Моисеенковой О.Л.,

при секретаре Игнатьевой А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Отдела МВД России по ЗАТО г. Зеленогорск Красноярского края, с участием заинтересованного лица Межрегионального управления Росалкогольрегулирование по Сибирскому Федеральному округу, о признании движимого имущества бесхозяйным, обращении движимого имущества в доход государства, уничтожении,

УСТАНОВИЛ:

Отдел МВД России по ЗАТО г. Зеленогорск Красноярского края обратился в суд с заявлением, с учетом изменений и уточнений, просили признать движимое имущество бесхозяйным с дальнейшим направлением на уничтожение в установленном законом порядке следующую алкогольную продукцию:

спиртосодержащую жидкость с объемной долей этилового спирта 81,4%, в пластиковой бутылке вместимостью 0,5 л., объемом 130 см3, добровольно выданную Орловым А.Ю. (материал №);

    спиртосодержащую жидкость с объемной долей этилового спирта 46,9%, в пластиковой бутылке вместимостью 0,5 л., объемом 270 см? (материал №);

    спиртосодержащую жидкость в стеклянной бутылке вместимостью 0,5 л., объемом 250 см?, добровольно выданную Казаковым А.И. (материал №);

    спиртосодержащую жидкость в стеклянной бутылке вместимостью 0,2 л., объемом 110 см?, добровольно выданную Улитиным И.Р. (материал №);

    спиртосодержащую жидкость в стеклянной бутылке вместимостью 0,5 л., объемом 150 см3, добровольно выданную Созиновой Е.Н. (материал №).

Требования мотивированы тем, что на ответственном хранении в АО «Росспиртпром» хранится алкогольная продукция, изъятая Отделом МВД России по ЗАТО г. Зеленогорск в рамках административного производства по пяти административным делам.

В судебном заседании представитель Отдела МВД России по ЗАТО г. Зеленогорск Красноярского края Дятлова И.В., действующая по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, в судебном заседании заявленные требования поддержала по основаниям, изложенным в заявлении и уточнении к нему, пояснив, что указанная спиртосодержащая жидкость изымалась по делам об административных правонарушениях, возврату лицам не подлежит, так как ее оборот незаконный, это все спиртосодержащая продукция.

Представитель заинтересованного лица Межрегионального управления Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Сибирскому федеральному округу в судебное заседание не явился, уведомлены надлежаще о месте и времени рассмотрения дела путем направления судебного извещения на адрес электронной почты, указанный в отзыве на заявление ОМВД, просили рассмотреть дело в их отсутствие.

Согласно письменному отзыву на заявление представителя заинтересованного лица Бирюковой С.Ф., действующей по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, спиртосодержащая продукция, признания которой бесхозяйной просит заявитель, была изъята в рамках дел об административных правонарушениях. При этом ни лица, у которых была изъята продукция, ни иные лица о своих правах на указанную спиртосодержащую продукцию не заявляли. Спиртосодержащая продукция обладает признаками брошенного собственником или иным образом оставленного им с целью отказа от права собственности имущества. Спиртосодержащая продукция подлежит признанию бесхозяйным имуществом, и по такому основанию должна быть изъята и направлена на уничтожение. Согласно п. 2 Правил уничтожения, утвержденных постановлением №, уничтожение спиртосодержащей продукции осуществляется АО «Росспиртпром». Полномочия по приему спиртосодержащей продукции, подлежащей уничтожению, у Управления отсутствуют. В связи с чем заявление подлежит удовлетворению только в части требования о признании спиртосодержащей продукции бесхозяйным имуществом и направлении ее на уничтожение, в остальной части (в части передачи ее Управлению) требования не подлежат удовлетворению.

Заслушав представителя заявителя, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с п. 1 ст. 213 Гражданского кодекса РФ в собственности граждан и юридических лиц может находиться любое имущество, за исключением отдельных видов имущества, которое в соответствии с законом не может принадлежать гражданам или юридическим лицам.

Согласно п. 3 ст. 218 Гражданского кодекса РФ в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

В силу п. 1 ст. 225 Гражданского кодекса РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

Согласно п. 1 и 3 Гражданского кодекса РФ движимые вещи, брошенные собственником или иным образом оставленные им с целью отказа от права собственности на них (брошенные вещи), могут быть обращены другими лицами в свою собственность в порядке, предусмотренном пунктом 2 настоящей статьи; поступают в собственность лица, вступившего во владение ими, если по заявлению этого лица они признаны судом бесхозяйными.

В силу статей 212, 214 Гражданского кодекса РФ Российская Федерация является субъектом права собственности наравне с гражданами, юридическими лицами, субъектами РФ и муниципальными образованиями.

Судом установлено следующее.

ДД.ММ.ГГГГ участковым уполномоченным Отдела МВД России по ЗАТО г. Зеленогорску Красноярского края возбуждено дело об административном правонарушении № по факту того, что ДД.ММ.ГГГГ выявлен факт незаконной реализации алкогольной продукции из <адрес>, расположенной по адресу: Красноярский край, г. Зеленогорск, <адрес>, а именно, Манохин П.А. продал Улитину И.Р. спиртосодержащую жидкость за 100 рублей. ДД.ММ.ГГГГ постановлением участкового уполномоченного полиции Отдела МВД России по ЗАТО г. Зеленогорск Саранча К.А. производство по делу об административном правонарушении по ст. 14.2 КоАП РФ в отношении Манохина П.А. прекращено в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности (л.д. 11). Согласно постановлению участкового от ДД.ММ.ГГГГ изъятая жидкость объемом 0,25 л. в стеклянной бутылке вместимостью 0,25 л. добровольно выдана Утилиным И.Р. и согласно справке об исследовании № не соответствует государственному стандарту.

Указанная спиртосодержащая жидкость по делу об административном правонарушении № вещественным доказательством не признана, судьба жидкости при вынесении постановления о прекращении производства по делу не разрешена.

Кроме того, ДД.ММ.ГГГГ ст. участковым уполномоченным Отдела МВД России по ЗАТО г. Зеленогорску Красноярского края Никоновым К.И. возбуждено дело об административном правонарушении № по факту того, что ДД.ММ.ГГГГ был выявлен факт незаконной реализации алкогольной продукции из <адрес>, расположенной адресу: Красноярский край, г. Зеленогорск, <адрес>, а именно, Козлов С.Г. продал Бельковичу А.С. спиртосодержащую жидкость за 100 рублей. ДД.ММ.ГГГГ постановлением ст. участкового уполномоченного полиции Отдела МВД России по ЗАТО г. Зеленогорск производство по делу об административном правонарушении по ст. 14.17.1 ч. 1 КоАП РФ в отношении Козлова С.Г. прекращено в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения. Согласно постановлению участкового уполномоченного от ДД.ММ.ГГГГ у Бельковича А.С. изъятая спиртосодержащая жидкость объемом 270 см?, в пластиковой бутылке вместимостью 0,5 л., согласно справке об исследовании № является спиртосодержащей жидкостью домашней выработки, дестиллятом продукта брожения (самогоном) с объемом долей этилового спирта 46,9% об.

Указанная спиртосодержащая жидкость по делу об административном правонарушении № вещественным доказательством не признана, судьба жидкости при вынесении постановления о прекращении производства по делу не разрешена.

Также ДД.ММ.ГГГГ ст. участковым уполномоченным Отдела МВД России по ЗАТО г. Зеленогорску Красноярского края Ткачевым А.В. возбуждено дело об административном правонарушении № по факту того, что ДД.ММ.ГГГГ выявлен факт незаконной реализации алкогольной продукции в нестационарном торговом объекте, расположенном по адресу: Красноярский край, г. Зеленогорск, Заводская, <адрес>, а именно, Салмыкова А.Т. продала Казакову А.И. одну бутылку водки «Финская» объемной долей этилового спирта 41,1%, объем 0,5 л., за 185 рублей. ДД.ММ.ГГГГ постановлением ст. участкового уполномоченного полиции Отдела МВД России по ЗАТО г. Зеленогорск производство по делу об административном правонарушении по ст. 14.2 КоАП РФ в отношении Салмыковой А.Т. прекращено в связи с отсутствием в ее действиях состава административного правонарушения. Согласно постановлению участкового уполномоченного от ДД.ММ.ГГГГ у Казакова А.И. изъята спиртосодержащая жидкость объемом 0,5 л. в стеклянной бутылке вместимостью 0,5 л., согласно справке об исследовании № жидкость является спиртосодержащей жидкостью на основе этилового спирта, объемная доля которого составила 41,4% об.

Указанная спиртосодержащая жидкость по делу об административном правонарушении № вещественным доказательством не признана, судьба жидкости при вынесении постановления о прекращении производства по делу не разрешена.

Также ДД.ММ.ГГГГ участковым уполномоченным Отдела МВД России по ЗАТО г. Зеленогорску Красноярского края Лисуном С.В. возбуждено дело об административном правонарушении № по факту того, что ДД.ММ.ГГГГ был выявлен факт незаконной реализации алкогольной продукции из <адрес>, расположенной по адресу: Красноярский край, г. Зеленогорск, <адрес>, а именно, Жуков С.Б. продал Созиновой Е.Н. спиртосодержащую жидкость с объемной долей этилового спирта 85,1%, объемом 200 см? за 100 рублей. ДД.ММ.ГГГГ постановлением участкового уполномоченного полиции Отдела МВД России по ЗАТО г. Зеленогорск Лисуном С.В. производство по делу об административном правонарушении по ст. 14.2 КоАП РФ в отношении Жукова С.Б. прекращено в связи со смертью последнего. Согласно постановлению от ДД.ММ.ГГГГ у Созиновой Е.Н. изъята спиртосодержащая жидкость объемом 0,5 л. в стеклянной бутылке вместимостью 0,2 л., согласно справке об исследовании № данная жидкость является спиртосодержащей жидкостью на основе этилового спирта, объемная доля которого составила 85,1% об.

Указанная спиртосодержащая жидкость по делу об административном правонарушении № вещественным доказательством не признана, судьба жидкости при вынесении постановления о прекращении производства по делу не разрешена.

Кроме того, ДД.ММ.ГГГГ был выявлен факт незаконной реализации алкогольной продукции из <адрес> по адресу: <адрес>, а именно, Белоусов Л.И. продал Орлову А.Ю. спиртосодержащую жидкость с объемной долей этилового спирта 81,4%, объемом 190 см? за 100 рублей. По данному делу об административном правонарушении ДД.ММ.ГГГГ начальником территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Красноярскому краю Олейником А.Ю. вынесено постановление №-п, которым производство по делу об административном правонарушении по ст. 14.2 КоАП РФ в отношении Белоусова Л.И. прекращено в связи с отсутствием состава административного правонарушения. Также указанным постановлением указано вернуть спиртосодержащую жидкость владельцу.

Ни один из лиц права на изъятую спиртосодержащую жидкость не заявил.

Согласно положениям п. 2 ст. 130 Гражданского кодекса РФ изъятая у Орлова А.Ю., Бельковича А.С., Казакова А.И., Улитина И.Р., Созиновой Е.Н. спиртосодержащая жидкость является движимым имуществом.

В силу п. 2 ст. 10.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, оборот которых осуществляется при полном или частичном отсутствии сопроводительных документов, указанных в пункте 1 настоящей статьи, считаются продукцией, находящейся в незаконном обороте.

В целях пресечения незаконных производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, а также незаконного использования основного технологического оборудования для производства этилового спирта, которое подлежит государственной регистрации, изъятию из незаконного оборота на основании решений уполномоченных в соответствии с законодательством Российской Федерации органов и должностных лиц подлежат: этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция в случае, если их производство и (или) оборот осуществляются: без соответствующих лицензий, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 5 статьи 20 настоящего Федерального закона; без маркировки в соответствии со статьей 12 настоящего Федерального закона или с маркировкой поддельными марками; без соответствия государственным стандартам и техническим условиям; без фиксации и передачи информации об объеме производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в единую государственную автоматизированную информационную систему, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2.1 статьи 8 настоящего Федерального закона; без документов, подтверждающих легальность производства и (или) оборота такой продукции, а также с фальсифицированными документами, удостоверяющими легальность производства и (или) оборота такой продукции, в том числе изготовленными путем их дублирования; с содержанием в своем составе виноматериалов, произведенных крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, индивидуальными предпринимателями, признаваемыми сельскохозяйственными товаропроизводителями, из приобретенных у других лиц винограда, этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции; этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, основное технологическое оборудование для производства этилового спирта, которое подлежит государственной регистрации, являющиеся бесхозяйным имуществом (п. п. 1, 3 п. 1 ст. 25 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 171-ФЗ).

В соответствии с п. 1 ст. 26 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 171-ФЗ в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещаются: использование этилового спирта, произведенного из непищевого сырья, спиртосодержащей непищевой продукции, фармацевтической субстанции спирта этилового (этанола), для производства алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции.

Согласно п. 5.3.5(1) Постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О Федеральной службе по регулированию алкогольного рынка» (вместе с «Положением о Федеральной службе по регулированию алкогольного рынка») организацию в установленном порядке уничтожения обращенных в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, а также организацию уничтожения изъятых в соответствии со статьей 25 Федерального закона "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" из незаконного оборота в установленном порядке или конфискованных этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и их учет.

На основании вышеизложенного следует, что Отдел МВД России по ЗАТО г. Зеленогорск Красноярского края не является уполномоченным органом по осуществлению хранения и распоряжению изъятой алкогольной продукции.

Исходя из смысла ст. 225 Гражданского кодекса РФ, юридически значимым обстоятельством при разрешении данной категории дел является наличие или отсутствие собственника движимой вещи, а также факта отказа собственника при его установлении от своего права.

В силу ст. 236 Гражданского кодекса РФ отказ может быть выражен в совершении действий или в бездействии, определенно свидетельствующих об устранении собственника от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество.

До настоящего времени собственники изъятых в рамках вышеуказанных административных дел емкостей со спиртосодержащей жидкостью с целью истребования указанной спиртосодержащей жидкости по месту хранения не обращались, бездействие неустановленных лиц по истребованию изъятой спиртосодержащей продукции свидетельствует о том, что данное имущество ими брошено, не востребовано, в связи с чем, спиртосодержащая жидкость, находящаяся на ответственном хранении в Отделе МВД России по ЗАТО г. Зеленогорск Красноярского края имеет признаки бесхозяйного имущества.

В соответствии с частями 1 и 2 статьи 25 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" изъятые этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция в случае, если их производство и (или) оборот осуществляются без соответствующих лицензий (а под оборотом в данном законе понимается закупка (в том числе импорт), поставка (в том числе экспорт), хранение, перевозка и розничная продажа, на которые распространяется действие настоящего Федерального закона), подлежат уничтожению по решению суда в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Поскольку изъятая у Орлова А.Ю., Бельковича А.С., Казакова А.И., Улитина И.Р., Созиновой Е.Н. спиртосодержащая продукция не признана вещественным доказательством по делуам об административным правонарушениям, запрещена к обращению, производство по делам об административном правонарушении прекращено, вопрос о направлении на уничтожение должен быть разрешен судом в порядке гражданского судопроизводства.

На основании вышеизложенного суд пришел к выводу, что у собственников нет намерения сохранить право на спиртосодержащую продукцию, следовательно, она приобретает признаки бесхозяйного имущества и подлежит обращению в федеральную собственность.

Признанная бесхозяйной спорная продукция является находящейся в незаконном обороте в соответствии со ст. 25 Федерального закона N 171-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ и подлежит изъятию и направлению на уничтожение.

При таких обстоятельствах, заявление начальника Отдела МВД России по ЗАТО г. Зеленогорск Красноярского края Муравьева В.Г. о признании спиртосодержащей жидкости бесхозяйной движимой вещью и передаче для дальнейшего уничтожения в установленном законом порядке, является законным, обоснованным и подлежащим удовлетворению.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 194-199, ст. 293 Гражданско-процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Заявление Отдела МВД России по ЗАТО г. Зеленогорск Красноярского края удовлетворить.

Признать алкогольную продукцию: спиртосодержащую жидкость с объемной долей этилового спирта 81,4%, в пластиковой бутылке вместимостью 0,5 л., объемом 130 см3 (материал №); спиртосодержащую жидкость с объемной долей этилового спирта 46,9%, в пластиковой бутылке вместимостью 0,5 л., объемом 270 см? (материал №); спиртосодержащую жидкость в стеклянной бутылке вместимостью 0,5 л., объемом 250 см? (материал №); спиртосодержащую жидкость в стеклянной бутылке вместимостью 0,2 л. объемом 110 см3 (материал №); спиртосодержащую жидкость в стеклянной бутылке вместимостью 0,5 л., объемом 150 см3 (материал №), находящиеся на хранении в Отделе МВД России по ЗАТО г. Зеленогорск Красноярского края, бесхозяйными движимыми вещами, с дальнейшим направлением указанных жидкостей на уничтожение в установленном законом порядке.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья                                                                            О.Л. Моисеенкова

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.