Решение по делу № 12-30/2021 от 22.06.2021

дело № 12-30/2021

21RS0011-01-2021-000367-07

РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу

об административном правонарушении

09 августа 2021 года                                               г. Мариинский Посад

Судья Мариинско-Посадского районного суда Чувашской Республики     Димитриева Н.С., с участием:

представителя юридического лица - общества с ограниченной ответственностью «Мариинско-Посадский Маслозавод» по доверенности Хрисанова С.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу директора ООО «Мариинско-Посадский Маслозавод» Морозова М.В. на постановление старшего государственного инспектора Российской Федерации в области охраны окружающей среды по Республике Татарстан, Республики Марий Эл и Чувашской Республике ФИО от 10 июня 2021 года, которым юридическое лицо - общество с ограниченной ответственностью «Мариинско-Посадский Маслозавод» расположенное по адресу: 429570, Чувашская Республика, г. Мариинский Посад, ул. Чкалова, д. 19, ИНН 2111007975, ОГРН (ОГРНИП) 1082135001046, привлечено к административной ответственности по ст. 8.41 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

Постановлением старшего государственного инспектора Российской Федерации в области охраны окружающей среды по Республике Татарстан, Республики Марий Эл и Чувашской Республике № от 10 июня 2021 года, юридическое лицо - ООО «Мариинско-Посадский Маслозавод» привлечено к административной ответственности по ст.8.41 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 50000 рублей.

На указанное постановление директор ООО «Мариинско-Посадский Маслозавод» подал жалобу, в которой просит постановление отменить, производство по делу - прекратить, ограничившись устным замечанием.

Представитель юридического лица - общества с ограниченной ответственностью «Мариинско-Посадский Маслозавод» по доверенности Хрисанов С.Л. в судебном заседании жалобу поддержал. Пояснил, что на дату составления протокола об административном правонарушении Общество полностью исполнило свою обязанность по внесению платы за негативное воздействие на окружающую среду. Указал, что срок просрочки является незначительным, всего 9 дней, несущественной также является сумма просрочки - 27258, 78 руб., она не может причинить ущерб государству и не несет существенную угрозу общественным отношениям. Просил постановление № от 10 июня 2021 года отменить, применить статью 2.9 КоАП РФ и производство по делу прекратить, ограничившись устным замечанием.

Старший государственный инспектор Российской Федерации в области охраны окружающей среды по Республике Татарстан, Республики Марий Эл и Чувашской Республике ФИО, своевременно и должным образом извещенный о времени и месте рассмотрения жалобы на судебное заседание не явился, сведений о причинах неявки в суд не представил.

Выслушав участника процесса, изучив жалобу и исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.

В силу ст. 30.6. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

В соответствии со ст.24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Как следует из протокола об административном правонарушении № от 27 мая 2021 года, составленного старшим государственным инспектором Российской Федерации в области охраны окружающей среды по Республике Татарстан, Республики Марий Эл и Чувашской Республике ФИО в адрес отдела государственного экологического надзора по Чувашской Республике Волжско-Камского межрегионального управления Росприроднадзора 12 апреля 2021 года от межрегионального отдела администрирования платежей Волжско-Камского межрегионального управления Росприроднадзора поступила служебная записка № с информацией о хозяйствующих субъектах, которые несвоевременно оплатили плату за негативное воздействие на окружающую среду за 2020 год.

В декларации сумма платы за негативное воздействие на окружающую среду рассчитана в размере 35154 руб. 91 коп.

Согласно указанной служебной записке оплата за негативное воздействие на окружающую среду за 2020 год ООО «Мариинско-Посадский Маслозавод» к установленному законом сроку произведена не в полном объеме.

01 марта 2021 года ООО «Мариинско-Посадский Маслозавод» произведена оплата на общую сумму 7896 руб. 13 коп.

После установленного законом срока платежным поручением № от 10 марта 2021 года произведена оплата в размере 34022 руб. 16 коп.

Частью 1 статьи 16.4 Федерального закона от 10 января 2002 г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» установлено, что негативное воздействие на окружающую среду является платным.

В соответствии с представленной Декларацией о плате за негативное воздействие на окружающую среду за 2020 год (далее - Декларация) оказываются следующие виды негативного воздействия: выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух стационарными источниками, размещение отходов.

Сумма платы за негативное воздействие на окружающую среду ООО «Мариинско-Посадский Маслозавод» рассчитана в размере 35154 руб. 91 коп.

В соответствии с ч. 3 ст. 16.4 Закона плата за негативное воздействие на окружающую среду, исчисленная по итогам отчетного периода в порядке, установленном статьей 16.3 настоящего Федерального закона, с учетом корректировки ее размера вносится не позднее 1-го марта года, следующего за отчетным периодом

Таким образом, ООО «Мариинско-Посадский Маслозавод» плата за негативное воздействие на окружающую среду за 2020 год внесена несвоевременно, чем нарушены требования, установленные ст.ст. 16, 16.1, 16.4 Федерального закона от 10 января 2002 г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды».

Факт совершения административного правонарушения и виновность ООО «Мариинско-Посадский Маслозавод» подтверждены совокупностью доказательств, допустимость и достоверность которых сомнений не вызывают, а именно: платежными поручениями №, № от 01 марта 2021 года, № от 10 марта 2021 года, протоколом об административном правонарушении № от 27 мая 2021 года с объяснением представителя юридического лица - общества с ограниченной ответственностью «Мариинско-Посадский Маслозавод» по доверенности Хрисанова С.Л.

При таких обстоятельствах старший государственный инспектор Российской Федерации в области охраны окружающей среды по Республике Татарстан, Республики Марий Эл и Чувашской Республике ФИО пришел к обоснованному выводу о том, в действиях ООО «Мариинско-Посадский Маслозавод» имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.41 КоАП РФ - невнесение в установленные сроки платы за негативное воздействие на окружающую среду.

Доводы жалобы о малозначительности совершенного правонарушения, несостоятельны.

Совершённое правонарушение не является малозначительным, поскольку посягает на общественные отношения, складывающиеся в сфере взаимодействия организации и природы, возникающие при осуществлении хозяйственной и иной деятельности, связанной с воздействием на природную среду как важнейшую составляющую окружающей среды, являющейся основой жизни на Земле, в связи с чем, оно несёт существенную угрозу охраняемым общественным отношениям.

Согласно ч. 3 ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

В данном случае имеется имущественный ущерб, в связи с чем, не может быть применено административное наказание в виде предупреждения.

Государственным инспектором Российской Федерации в области охраны окружающей среды по Республике Татарстан, Республики Марий Эл и Чувашской Республике ФИО исследованы и приведены в постановлении доказательства, подтверждающие факт совершения административного правонарушения и виновность юридического лица.

Административное наказание назначено в соответствии с санкцией ст. 8.41 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При определении вида и размера наказания учтены характер совершенного правонарушения, личность правонарушителя.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, не установлено.

При данных обстоятельствах, жалобу директора ООО «Мариинско-Посадский Маслозавод» Морозова М.В на постановление старшего государственного инспектора Российской Федерации в области охраны окружающей среды по Республике Татарстан, Республики Марий Эл и Чувашской Республике ФИО от 10 июня 2021 го по делу об административном правонарушении судья находит подлежащей оставлению без удовлетворения.

Существенных нарушений процессуальных требований по делу не допущено, оснований для отмены постановления не имеется.

При назначении наказания в качестве смягчающего административное наказание обстоятельство учтено полное внесение платы.

Административное наказание в виде штрафа в размере 50000 рублей назначено ООО «Мариинско-Посадский Маслозавод» в соответствии с требованиями закона в пределах ст. 8.41 КоАП РФ.

Порядок и срок давности привлечения ООО «Мариинско-Посадский Маслозавод» к административной ответственности, а также принцип презумпции невиновности не нарушены. Назначенное ООО «Мариинско-Посадский Маслозавод» наказание является справедливым и соразмерным совершенному правонарушению.

С учетом изложенного, судья находит жалобу директора ООО «Мариинско-Посадский Маслозавод» Морозова М.В. подлежащей оставлению без удовлетворения, а постановление по делу об административном правонарушении по ст.8.41 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ООО «Мариинско-Посадский Маслозавод» подлежащим оставлению без изменения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6-30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья,

решил:

Постановление старшего государственного инспектора Российской Федерации в области охраны окружающей среды по Республике Татарстан, Республики Марий Эл и Чувашской Республике от ДД.ММ.ГГГГ, о привлечении юридического лица - общества с ограниченной ответственностью «Мариинско-Посадский Маслозавод» к административной ответственности по ст. 8.41 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях оставить без изменения, жалобу общества с ограниченной ответственностью «Мариинско-Посадский Маслозавод»- без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии, через Мариинско-Посадский районный суд Чувашской Республики.

Судья                                                  Н.С. Димитриева