Решение от 31.03.2015 по делу № 5-150/2015 от 02.03.2015

Дело № 5-150(1)/2015

Постановление

по делу об административном правонарушении

31 марта 2015 года город Энгельс

Судья Энгельсского районного суда Саратовской области Нуждин С.В., рассмотрев протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьей 6.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении юридического лица, - государственного автономного учреждения здравоохранения Саратовской области «Энгельсская районная больница» (далее по тексту – ГАУЗ «ЭРБ»),

установил:

Управлением Федеральной службы РФ по контролю за оборотом наркотиков по Саратовской области в ходе проведения административного расследования, возбужденного по факту нарушения правил оборота наркотических средств. психотропных веществ и их прекурсоров установлено невыполнение юридическим лицом требований п. 3 ст. 21 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГг. № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах, а также нарушение правил перевозки наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров на территории Российской Федерации, а также оформления необходимых для этого документов, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 449.

ГАУЗ «ЭРБ» осуществляет свою деятельность по обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров в соответствии с требованиями действующего законодательства.

ДД.ММ.ГГГГ главным врачом ГАУЗ «ЭРБ» А.М.В. было принято решение о транспортировке психотропного вещества «реланиум», внесенного в Список 111 Перечня психотропных веществ, подлежащих контролю в Российской Федерации, в соответствии с действующим законодательством, На основании приказа главного врача ГАУЗ «ЭРБ» № № от ДД.ММ.ГГГГ была организована доставка «реланиума» заместителю главного врача по работе с сестринским персоналом Г.О.П. в каб. № №, находящийся по адресу <адрес> из структурных подразделений юридического лица, являющимися местами временного хранения наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, расположенных в Узморской УБ, Пробужденческой амбулатории, Красноярской амбулатории. Генеральской амбулатории. Коминтерновской амбулатории. В нарушение правил перевозки наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров на территории Российской Федерации, а также оформления необходимых для этого документов, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № №, руководством ГАУЗ «ЭРБ» не был издан приказ о перевозке, не была организована охрана груза, путем привлечения охранной организации, не был оформлен маршрут перевозки и акт предусмотренный п. 10 настоящих правил.

В судебном заседании представитель привлекаемого к административной ответственности юридического лица по доверенности К.И.Н. вину признала, просила назначить наказание ниже низшего предела..

Заслушав представителя привлекаемого к административной ответственности юридического лица, исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

В судебном заседании установлено, что Управлением Федеральной службы РФ по контролю за оборотом наркотиков по Саратовской области в ходе проведения административного расследования, возбужденного по факту нарушения правил оборота наркотических средств. психотропных веществ и их прекурсоров установлено невыполнение юридическим лицом требований п. 3 ст. 21 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГг. № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах, а также нарушение правил перевозки наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров на территории Российской Федерации, а также оформления необходимых для этого документов, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № №.

ГАУЗ «ЭРБ» осуществляет свою деятельность по обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров в соответствии с требованиями действующего законодательства, о чем свидетельствует предоставленная копия лицензии № № от ДД.ММ.ГГГГ, выданная Министерством здравоохранения Саратовской области

ДД.ММ.ГГГГ главным врачом ГАУЗ «ЭРБ» А.М.В.(приказ о назначении на должность № № от ДД.ММ.ГГГГ) было принято решение о транспортировке психотропного вещества «реланиум», внесенного в Список 111 Перечня психотропных веществ, подлежащих контролю в Российской Федерации, в соответствии с действующим законодательством, На основании приказа главного врача ГАУЗ «ЭРБ» № № от ДД.ММ.ГГГГ была организована доставка «реланиума» заместителю главного врача по работе с сестринским персоналом Г.О.П. в каб. № №, находящийся по адресу <адрес> из структурных подразделений юридического лица, являющимися местами временного хранения наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, расположенных в Узморской УБ, Пробужденческой амбулатории, Красноярской амбулатории. Генеральской амбулатории. Коминтерновской амбулатории. В нарушение правил перевозки наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров на территории Российской Федерации, а также оформления необходимых для этого документов, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № №, руководством ГАУЗ «ЭРБ» не был издан приказ о перевозке, не была организована охрана груза, путем привлечения охранной организации, не был оформлен маршрут перевозки и акт предусмотренный п. 10 настоящих правил.

У юридического лица имелась возможность для соблюдения норм и правил утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 449, за нарушение которых установлена административная ответственность, но данным лицом не были приняты меры по их соблюдению. Данное нарушения норм и правил юридическим лицом допущены по неосторожности, так как должностные лица ГАУЗ «ЭРБ» не предвидели возможности наступления таких последствий, хотя должны были и могли их предвидеть, так как руководство данного юридического лица знало о законодательстве, регламентирующем оборот наркотических средств и психотропных веществ в Российской Федерации, и должно, было руководствоваться в работе законодательством, регламентирующим оборот наркотических средств и психотропных веществ в полном объеме.

Факт нарушения п. 3 ст. 21 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГг. № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах, а также нарушение правил перевозки наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров на территории Российской Федерации, а также оформления необходимых для этого документов, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №№. подтверждается протоколом об административном правонарушении, объяснениями заместителя главного врача ГАУЗ СО «Энгельсская РБ» Ш.Е.Б. и в судебном заседании не отрицались.

Административная ответственность за нарушение правил производства, изготовления, переработки, хранения, учета, отпуска, реализации, распределения, перевозки, приобретения, использования, ввоза, вывоза либо уничтожения прекурсоров наркотических средств или психотропных веществ, включенных в таблицу таблицу I списка IV Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, предусмотрена частью 1 статьи 6.16 КоАП РФ.

Санкция названной нормы предусматривает наказание для юридических лиц в виде административного штрафа на юридических лиц в размере от двухсот до четырехсот тысяч рублей с конфискацией прекурсоров наркотических средств или психотропных веществ или без таковой либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток с конфискацией прекурсоров наркотических средств или психотропных веществ или без таковой.

В силу частей 3.2. и 3.3. Кодекса РФ об административных правонарушениях при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей.

При назначении административного наказания в соответствии с частью 3.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.

Учитывая функциональное назначения учреждения, привлекаемого к административной ответственности, его социальную значимость для общества, считаю возможным применить к ГАУЗ СО «Энгельсская РБ» положений названной нормы и назначить наказание ниже низшего предела.

Руководствуясь частью 2 статьи 6.16, статьей 29.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

постановил:

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░» (░░░ <░░░░░░ ░░░░░░>) ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ 1 ░░░░░░ 6.16 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 100000 (░░░ ░░░░░) ░░░.

░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░: ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░

░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░) ░ ░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░. ░░░ 6454064849, ░░░ 645401001, ░░░░ № 40101810300000010010, ░░░ 046311001, ░░░ ░░░░░ 63208000000, ░░░ 20411612000016000140.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░ 10 ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░.

░░░░░: <░░░░░░ ░░░░░░>

<░░░░░░ ░░░░░░>

<░░░░░░ ░░░░░░>

<░░░░░░ ░░░░░░>