Решение по делу № 12-55/2016 от 06.07.2016

                                                                                       Дело № 12 - 55 / 2016

Решение

                 с. Верховажье                                          15 августа 2016 года

Судья Верховажского районного суда Вологодской области Лукинский Ю.М., с участием главы Морозовского сельского поселения Герасимовской Т.Н., главного специалиста-эксперта территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Вологодской области в Сокольском, Усть-Кубинском, Вожегодском, Сямженском, Харовском, Верховажском районах Якуничевой Е.И.,

рассмотрев дело по жалобе главы администрации сельское поселение Морозовское Герасимовской Т.Н. на постановление главного государственного санитарного врача но Сокольскому, Усть-Кубинскому, Вожегодскому, Сямженскому, Харовскому, Верховажскому районам Вологодской области Чежиной Н.В. 17 июня 2016 года по делу об административном правонарушении, которым

администрация сельского поселения Морозовское, юридический адрес: Верховажский район, с. Морозово, ул. Мира, д. 31, ИНН 3505003866, ОГРН ЮЛ 1053500609459, КПП 350501001, БИК 041909001,

привлечена к административной ответственности по ст. 6.3    КоАП РФ,

установил:

Постановлением главного государственного санитарного врача но Сокольскому, Усть-Кубинскому, Вожегодскому, Сямженскому, Харовскому, Верховажскому районам Вологодской области (далее Роспотребнадзор) Чежиной Н.В. от 17 июня 2016 года юридическое лицо администрация сельского поселения Морозовское привлечена к административной ответственности по ст. 6.3 КоАП РФ, на её наложено административное наказание в виде административного штрафа в сумме 10 000 рублей по факту того, что при проведении плановой выездной проверки 06 июня 2016 г. выявлено, что юридическим лицом администрацией сельского поселения Морозовское допущено нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении Федерального закона от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», СП 1.1.1058-01 "Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно- противоэпидемических (профилактических) мероприятий", СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03 "Гигиенические требования к персональным ЭВМ и организации работы», а именно:

        в программе производственного контроля администрации Морозовского сельского поселения отсутствует полный перечень официально изданных санитарных правил и нормативных документов в соответствии с осуществляемой деятельностью, а именно отсутствуют: СП 3.1.3.2352-08 «Профилактика клещевого вирусного энцефалита», СП 3.5.3.3223-14 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведению дератизационных мероприятий», СП 3.1.3310-15 "Профилактика инфекций, передающихся иксодовыми клещами (нарушение ст.11 Федерального закона РФ №52-ФЗ от 30.03.1999 г., п.3.1. СП 1.1.1058-01);

    в разделе лабораторного контроля программы производственного контроля не указано проведение лабораторного контроля за параметрами микроклимата на рабочих местах пользователей ПЭВМ (нарушение ст.11 Федерального закона от 30.03.1999г. № 52- ФЗ, п. 2.4.(б), п. 2.5., п.3.3. СП 1.1.1058-01, п.1.8. СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03);

в программе производственного контроля отсутствует перечень видов деятельности осуществляемых администрацией сельского поселения и представляющих потенциальную опасность для человека (нарушение ст.11 Федерального закона РФ №52-ФЗ от 30.03.1999- г., п.3.5. СП 1.1.1058-01);

    в 2015г. и текущий период 2016г. производственный контроль на рабочих местах работников администрации посредством инструментально-лабораторных исследований вредных производственных факторов с целью оценки влияния производства на среду обитания человека и его здоровье с соблюдением объемов и кратности измерений в порядке установленном санитарными правилами и государственными стандартами не проводился (протоколы измерений параметров микроклимата, освещенности, ЭМП для пользователей ПЭВМ, протоколы измерений шума и воздуха рабочей зоны в автомобиле для водителя не представлены), (нарушение ст. 11, 25, 32 Федерального закона от 30.03.1999г. № 52-ФЗ. 1.5., 2.1., 2.4., 2.7 СП 1.1.1058-01, п.1.8. СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03).

Глава администрации сельского поселения Морозовское Герасимовская Т.Н. обратилась с жалобой на вышеназванное постановление, просила постановление отменить, поскольку все выявленные сотрудниками Роспотребнадзора нарушения, были устранены.

При рассмотрении дела глава администрации Морозовского сельского поселения Герасимовская Т.Н. просила постановление отменить, прекратить производство по делу в силу малозначительности правонарушения, вредных последствий от правонарушения не наступило, выявленные недостатки были устранены в ходе проверки.

Представитель Роспотребнадзора Якуничева Е.И. просила постановление оставить без изменения, а жалобу без удовлетворения.

Суд, заслушав подателя жалобы, представителя Роспотребнадзора, приходит к следующему. В действиях администрации сельского поселения Морозовское содержатся признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, предотвращение лицом, совершившим административное правонарушение, вредных последствий административного правонарушения, суд находит назначенное наказание слишком суровым и считает необходимым уменьшить назначенное наказание до предупреждения. При таких обстоятельствах постановление главного государственного санитарного врача но Сокольскому, Усть-Кубинскому, Вожегодскому, Сямженскому, Харовскому, Верховажскому районам Вологодской области подлежит изменению.

На основании изложенного, руководствуясь пунктом 2 части 1 ст. 30.7, КОАП РФ, суд

решил:

Изменить постановление главного государственного санитарного врача но Сокольскому, Усть-Кубинскому, Вожегодскому, Сямженскому, Харовскому, Верховажскому районам Вологодской области Чежиной Н.В. от 17 июня 2016 года, а именно уменьшить размер назначенного наказания, считать администрацию сельского поселения Морозовское привлеченной к административной ответственности по ст. 6.3 КОАП РФ в виде предупреждения.

Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд с подачей жалобы в течение 10 дней с момента вручения копии настоящего решения.

Судья                                 Ю.М. Лукинский