Решение по делу № 33-9341/2017 от 07.08.2017

Судья: Страшников А.И.	№ 33-9341
Докладчик: Котов Д.И.

А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

15 августа 2017 года Судебная коллегия по гражданским делам Кемеровского областного суда в составе:

председательствующего Котова Д.И.,

судей: Дударёк Н.Г., Латушкиной Е.В.,

при участии прокурора Афонина А.В.,

при секретаре Паевском А.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Котова Д.И. материал по представлению прокурора Новокузнецкой межрайонного природоохранной прокуроры Кемеровской области Григорьева Д.В.

на определение судьи Новоильинского районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области от 15 мая 2017 года

по исковому заявлению Новокузнецкого межрайонного природоохранного прокурора в интересах Российской Федерации, а также неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью «Новокузнецкая домостроительная компания» имени Косилова Анатолия Викторовича о понуждении к совершению действий,

У С Т А Н О В И Л А:

Новокузнецкий межрайонный природоохранный прокурор в интересах Российской Федерации, а также неопределенного круга лиц обратился в Новоильинский районный суд г. Новокузнецка к Обществу с ограниченной ответственностью «Новокузнецкая домостроительная компания» имени Косилова Анатолия Викторовича о понуждении к совершению действий.

Просит суд обязать ООО «Новокузнецкая домостроительная компания» имени Косилова А.В. обеспечить наличие специального разрешения на осуществление деятельности по выбросам вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух от стационарных источников, в срок до 01.09.2017.

Определением судьи Новоильинского районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области от 15 мая 2017 года исковое заявление возвращено Новокузнецкому межрайонному природоохранному прокурору в интересах Российской Федерации, а также неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью «Новокузнецкая домостроительная компания» имени Косилова Анатолия Викторовича о понуждении к совершению действий в связи с неподсудностью данному суду. Разъяснено, что по данному вопросу истцу необходимо обратиться в Центральный районный суд г. Новокузнецка Кемеровской области.

В представлении прокурор Новокузнецкой межрайонной природоохранной прокуроры Кемеровской области Григорьев Д.В. просит отменить определение судьи как незаконное, указывая, что выводы суда противоречат ст. 28 ГПК РФ, пунктов 2, 3 ст. 54 ГК РФ и пп. «в» п. 1 ст. 5 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», так как с соответствии со сведениями Единого государственного реестра юридических лиц, опубликованными на официальном сайте Федеральной налоговой службы России, местом нахождения общества с ограниченной ответственностью «Новокузнецкий домостроительная компания» имени Косилова Анатолия Викторовича (ОГРН 1144253005841; ИНН/КПП 4253024987/425301001) является адрес: 654054, Кемеровская область, г.Новокузнецк, ул. Косыгина, д. 67, пом. 37, относящегося к юрисдикции Новоильинского районного суда г. Новокузнецка, который имел место в ЕГРЮЛ как на момент подачи искового заявления, так и на настоящий момент. Само по себе нахождение промышленных площадок предприятия, а также почтового адреса юридического лица на территории иного административного района г. Новокузнецка, не свидетельствует о месте нахождении юридического лица на указанной территории.

В соответствии со ст. 333 ГПК РФ судебная коллегия рассматривает частную жалобу без извещения лиц, участвующих в деле.

Изучив представленный материал, обсудив доводы частной жалобы, заслушав прокурора Афонина А.В., поддержавшего представление, просившего определение судьи отменить, проверив законность и обоснованность определения суда первой инстанции, изложенных в частной жалобе, судебная коллегия находит определение подлежащим отмене.

В соответствии с ч. 1 ст. 47 Конституции РФ никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

Как указано в Определении Конституционного Суда РФ от 12.07.2006 г. № 181-О «Об отказе в принятии к рассмотрению запроса Калининградского областного суда о проверке конституционности положений п. 2 ч. 1 ст. 26 и ч. 1, 4 ст. 251 ГПК РФ» рассмотрение дел должно осуществляться законно установленным, а не произвольно выбранным судом; признание же суда законно установленным требует, чтобы его компетенция по рассмотрению данного дела определялась законом.

В силу положений п. 2 ч. 1 ст. 135 ГПК РФ, судья возвращает исковое заявление в случае, если дело не подсудно данному суду.

По общему правилу, в соответствии со ст. 28 ГПК РФ иск предъявляется в суд по месту жительства ответчика. Иск к организации предъявляется в суд по месту нахождения организации.

Возвращая исковое заявление, судья пришел к выводу о том, что данное дело неподсудно Новоильинскому районному суду г. Новокузнецка, и истцу необходимо обратиться в Центральный районный суд г. Новокузнецка, поскольку истцом не представлено доказательств, неопровержимо подтверждающих, что организация ООО «Новокузнецкая домостроительная компания» имени Косилова А.В. находится на территории Новоильинского района г. Новокузнецка. При этом судья сослался в определении на то, что им установлено, что местом нахождения организации ООО «Новокузнецкая домостроительная компания» имени Косилова А.В. является адрес: г. Новокузнецк, пр. Буркацкого, 30, кроме того, производственная деятельность ответчиком осуществляется на промплощадках Заводского и Центрального районов г. Новокузнецка.

С данным выводом судьи судебная коллегия не может согласиться поскольку он основан на неправильном толковании норм действующего законодательства.

В соответствии со ст. 54 ГК РФ место нахождения юридического лица определяется местом его государственной регистрации на территории Российской Федерации путем указания наименования населенного пункта (муниципального образования). Государственная регистрация юридического лица осуществляется по месту нахождения его постоянно действующего исполнительного органа, а в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа - иного органа или лица, уполномоченных выступать от имени юридического лица в силу закона, иного правового акта или учредительного документа, если иное не установлено законом о государственной регистрации юридических лиц (п. 2).

В едином государственном реестре юридических лиц должен быть указан адрес юридического лица в пределах места нахождения юридического лица (п. 3).

Как видно из сведений Единого государственного реестра юридических лиц в отношении ООО «Новокузнецкой домостроительной компании» имени Косилова А.В. в разделе «Адрес (место нахождения)» указан адрес: г. Новокузнецк, ул. Косилова, 67, пом. 37, который относится к территории Новоильинского района г. Новокузнецка. Также в реестре имеются дополнительные сведения о том, что юридическим лицом принято решение об изменении места нахождения.

Таким образом, судьей при решении вопроса о принятии искового заявления не была дана надлежащая оценка имеющимся сведениям о месте нахождения ответчика.

При этом, указание судьи в определении на нахождение промышленных площадок предприятия на территории иных административных районов г. Новокузнецка не имеет в данном случае правового значения для правильного решении вопроса о принятии искового заявления к производству в соответствии с требованиями действующего законодательства, так как в силу п. 2 ст. 54 ГК РФ не свидетельствует о месте нахождения юридического лица.

При таком положении, судебная коллегия считает, что у судьи не имелось законных оснований для возврата искового заявления по мотиву его неподсудности, следовательно, определение судьи нельзя признать законным и обоснованным, в связи с чем, оно подлежит отмене на основании п. 4 ч. 1 ст. 330 ГПК РФ, ввиду неправильного применения судьей норм процессуального права с направлением материала в суд первой инстанции для его рассмотрения со стадии принятия иска к производству.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 334 Гражданского процессуального Кодекса РФ, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А:

определение судьи Новоильинского районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области от 15 мая 2017 года отменить.

Разрешить вопрос по существу.

Направить исковое заявление Новокузнецкого межрайонного природоохранного прокурора в интересах Российской Федерации, а также неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью «Новокузнецкая домостроительная компания» имени Косилова Анатолия Викторовича о понуждении к совершению действий в Новоильинский районный суд г. Новокузнецка Кемеровской области для рассмотрения со стадии принятия к производству суда.

Председательствующий Д.И. Котов

Судьи: Н.Г. Дударёк

Е.В. Латушкина