Решение по делу № 2-1518/2016 от 08.11.2016

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Сергиевск 29 ноября 2016 года

Сергиевский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Яковлева И.А.,

с участием истца Грабовской Т.А.,

представителя ответчика ГУ- Управление Пенсионного фонда РФ в муниципальном районе <адрес> по доверенности Серебряковой Т.А.,

при секретаре Чеботарь Н.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-1518/2016 по иску Грабовской ФИО6 к ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в муниципальном районе <адрес> об обязании включить в стаж педагогической деятельности определенные периоды работы, и назначить пенсию со дня обращения,

УСТАНОВИЛ:

Грабовская Т.А. обратилась с иском к ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в муниципальном районе <адрес> об обязании включить в стаж с педагогической деятельности определенные периоды работы, и назначить пенсию со дня обращения.

В обоснование заявленных требований указала, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в УПФР с заявлением о назначении ей досрочной пенсии в соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 27173-ФЭ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». В назначении пенсии истцу отказали, так как не включили в стаж педагогической деятельности периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (13д), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (11д), ДД.ММ.ГГГГ (1д), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3д), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5д), ДД.ММ.ГГГГ (1д), ДД.ММ.ГГГГ (1д), ДД.ММ.ГГГГ (1д), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (7д), ДД.ММ.ГГГГ (1д), ДД.ММ.ГГГГ (1д), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (12д), ДД.ММ.ГГГГ (1д), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (12д), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5д), ДД.ММ.ГГГГ (1д) - курсы повышения квалификации в должности учитель школы; а также период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5л 10м 10д) - учеба в Самарском государственном университете. Считает, что все периоды исключили незаконно, так как согласно ст. 187 ТК РФ в случае направления работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Кроме того, период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы, с которого работодатель должен производить отчисление страховых взносов в ПФР. Время прохождения курсов повышения квалификации должно включаться в периоды работы, дающие право на досрочную пенсию. Кроме того, в период ее учебы действовало Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденное Постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 1397, пунктом 2 которого предусматривалось, что в стаж работы по специальности учителей и других работников просвещения, кроме работы в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (по педагогическим специальностям), засчитывается также время обучения в педагогических учебных заведениях и университетах, если ему непосредственно предшествовала и непосредственно за ним следовала педагогическая деятельность. Учебе истца предшествовала и непосредственно за ней следовала педагогическая деятельность, следовательно, период учебы должен быть ей включен в педагогический стаж. Ее стаж на момент обращения в ПФР составлял более требуемого 25 лет. Согласно пункту 1 статьи 19 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", трудовая пенсия назначается со дня обращения за назначением пенсии. В соответствии со статьей 23 указанного Федерального закона, трудовая пенсия часть трудовой пенсии), не полученная пенсионером своевременно по вине органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, выплачивается ему за прошедшее время без ограничения каким-либо сроком. Просит обязать ответчика включить ей в стаж педагогической деятельности периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, 26.10.2006    г, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, и назначить ей пенсию со дня обращения - с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец исковое заявление поддержала по доводам, изложенным в исковом заявлении, просила удовлетворить иск.

Представитель ответчика Серебрякова Т.А. иск не признала и пояснила, что в назначении пенсии истцу отказали правомерно. Не включили в стаж педагогической деятельности периоды прохождения курсов повышения квалификации в должности учитель школы, так как в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. Также не включили период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5л 10м 10д) - учеба в Самарском государственном университете. Периоды учебы, если ему предшествует и следует непосредственно за ним периоды педагогической деятельности, засчитываются в специальный стаж в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 953, п. 3 Приложения N 6 к Инструкции о порядке исчисления заработной платы работников просвещения, утвержденной Приказом Министерства просвещения СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 94. Истице данный период будет засчитан в педагогический стаж. Просила суд отказать в исковых требованиях Грабовской Т.А. в полном объеме, так как на момент обращения в ПФР у нее отсутствовал требуемый стаж педагогической деятельности 25 лет.

Выслушав объяснения сторон, исследовав письменные доказательства, суд считает, что иск обоснован и подлежит удовлетворению полностью по следующим основаниям.

Судом установлено, что 29.03.2011 года истец обратилась с заявлением о назначении досрочной пенсии в соответствии с п.п.19 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста. В назначении пенсии ей отказали, поскольку засчитали в стаж педагогической деятельности 19 лет 3 месяца 27 дней, что подтверждается протоколом заседания комиссии ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в муниципальном районе <адрес> по реализации пенсионных прав застрахованных лиц по вопросу назначения досрочной пенсии по старости № от ДД.ММ.ГГГГ, и решением № от ДД.ММ.ГГГГ.

Не включили истцу в стаж педагогической деятельности периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (13д), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (11д), ДД.ММ.ГГГГ (1д), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3д), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5д), ДД.ММ.ГГГГ (1д), ДД.ММ.ГГГГ (1д), ДД.ММ.ГГГГ (1д), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (7д), ДД.ММ.ГГГГ (1д), ДД.ММ.ГГГГ (1д), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (12д), ДД.ММ.ГГГГ (1д), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (12д), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5д), ДД.ММ.ГГГГ (1д) - курсы повышения квалификации в должности учитель школы; а также период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5л 10м 10д) - учеба в Самарском государственном университете.

Факт работы истца в должности старшей пионерской вожатой с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в должности учителя математики с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, а также факт нахождения истца на курсах повышения квалификации в вышеуказанные периоды подтверждается справкой Воротненской СОШ «Образовательный центр» № от ДД.ММ.ГГГГ, записями в трудовой книжке.

Суд полагает, что указанные исключенные периоды должны быть включены истцу в стаж педагогической деятельности.

Статьей 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Пенсия является одним из способов социальной защиты граждан РФ, их конституционным правом.

Согласно п.. 19 п.1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Пунктом 2 ст. 27 указанного закона предусмотрено, что списки соответствующих должностей, с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии со статьей 187 Трудового кодекса Российской Федерации при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

Следовательно, период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, в связи с чем, отказ во включении в стаж работы по специальности, дающей право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, периодов нахождения на курсах повышения квалификации нельзя признать соответствующим вышеназванным положениям закона.

В связи с этим, указанные спорные периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ подлежат включению истцу в стаж педагогической деятельности.

В соответствии с п. 2 Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 1397, действовавшим на момент обучения истца, в стаж работы по специальности учителей и других работников просвещения, кроме работы в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (по педагогическим специальностям), засчитывается также время обучения в педагогических учебных заведениях и университетах, если ему непосредственно предшествовала и непосредственно за ним следовала педагогическая деятельность.

Согласно записей в трудовой книжке, истец в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала пионервожатой в Воротненской средней школе, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ обучалась в Самарском государственном университете на дневном отделении по специальности «Математика», откуда была отчислена в связи с окончанием обучения, в период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время работает в должности учителя математики в Воротненской СОШ «Образовательный центр» муниципального района <адрес>, то есть, ее обучению непосредственно предшествовала и непосредственно за ним следовала педагогическая деятельность, следовательно, период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ должен быть включен истцу в педагогический стаж.

Согласно пункту 1 статьи 19 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", трудовая пенсия назначается со дня обращения за назначением пенсии.

В соответствии со статьей 23 указанного Федерального закона, трудовая пенсия (часть трудовой пенсии), не полученная пенсионером своевременно по вине органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, выплачивается ему за прошедшее время без ограничения каким-либо сроком.

Таким образом, судом установлено, что на момент обращения в ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в муниципальном районе <адрес> ДД.ММ.ГГГГ истец имела более 25 лет стажа педагогической деятельности, и отказ ответчика в назначении ей досрочной пенсии незаконный.

На основании изложенного и в соответствии со ст. ст.197, 198 ГПК РФ, п.п.19 п. 1 ст. 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление Грабовской ФИО7 к ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в муниципальном районе <адрес> об обязании включить в стаж педагогической деятельности определенные периоды работы, и назначить пенсию со дня обращения – удовлетворить.

Обязать ГУ-Управление пенсионного фонда РФ в муниципальном районе <адрес> включить Грабовской ФИО8 в стаж педагогической деятельности периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать ГУ-Управление пенсионного фонда РФ в муниципальном районе <адрес> назначить Грабовской ФИО9 пенсию со дня обращения – с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Сергиевский районный суд в течение месяца.

Председательствующий судья: И.А.Яковлев