Решение от 15.01.2015 по делу № 2-139/2015 (2-7114/2014;) от 05.12.2014

Дело №2-139/2015

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Кировский районный суд г. Омска

в составе председательствующего Бабкиной Т.В.,

при секретаре Бойко Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Омске 15 января 2015 года гражданское дело по иску ФИО5, ФИО6, ФИО1 к ФИО7, Администрации города Омска, Департаменту имущественных отношений Администрации города Омска о признании права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком,

УСТАНОВИЛ:

ФИО5, ФИО6, ФИО1 обратились в суд с иском к ФИО7, Администрации города Омска, Департаменту имущественных отношений Администрации города Омска о признании права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, в обоснование иска указав, что отцу ФИО5 – ФИО13 принадлежал на праве личного пользования земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>. После смерти ФИО13, умершего ДД.ММ.ГГГГ года, право собственности на жилой дом на основании Кировского районного суда г.Омска было признано за его супругой – ФИО3 В настоящее время собственниками жилого дома на основании договора купли-продажи являются ФИО5, ФИО6, ФИО1, ФИО7

Согласно сведениям ГП «Омский центр ТИЗ», информация о землеотводных документах по спорному земельному участку в архивных материалах отсутствует.

Поскольку ФИО13 имел на праве собственности жилой дом, то земельным участком он владел на праве бессрочного пользования. Следовательно, право бессрочного пользования земельным участком сохранилось и за нынешними собственниками жилого дома, расположенного на данном земельном участке.

По сведениям ГКН земельный участок имеет кадастровый номер №, декларативная площадь составляет 437 кв.м.

Документы, подтверждающие право прежнего собственника дома на спорный земельный участок, отсутствуют, в связи с чем, не могут быть предоставлены в регистрирующий орган.

Зарегистрировать право собственности в Федеральной службе по государственной регистрации, кадастра и картографии по Омской области на земельный участок, предоставленный до вступления в силу Земельного кодекса РФ, истцы могут только на основании решения суда о признании права бессрочного пользования земельным участком.

На основании вышеизложенного истцы просили суд признать за ФИО5, ФИО6, ФИО2 право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком площадью 437 кв.м., с кадастровым номером №, расположенным по адресу: <адрес>.

В судебном заседании истцы и их представитель ФИО10, действующая на основании доверенности, исковые требования поддержали в полном объеме по основаниям, изложенным в иске, просили иск удовлетворить.

Ответчик ФИО7, извещенный о времени и месте рассмотрения дела по последнему известному месту жительства, в судебное заседание не явился, о причинах своей не явки не сообщил.

Представители ответчиков Администрации города Омска, Департамента имущественных отношений Администрации города Омска, представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Омской области, уведомленные надлежащим образом, в судебное заседание не явились, о причинах неявки суду не сообщили, отзывы на исковое заявление не представили.

В соответствии со ст. 233 ГПК РФ, в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствии, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся сторон, в порядке заочного производства, против чего не возражали истец и представитель истца.

Выслушав пояснения истцов, представителя истцов, исследовав материалы дела, суд полагает, что заявленные исковые требования подлежат удовлетворению частично по следующим основаниям.

В силу ч. 2 ст. 35 Конституции Российской Федерации, каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

Согласно ч. 2 ст. 271 ГК РФ, при переходе права собственности на недвижимость, находящуюся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право пользования соответствующим земельным участком на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник недвижимости.

В силу ст. 20 ЗК РФ, вступившим в силу с 30.10.2001 г., право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до введения в действие Земельного Кодекса РФ, сохраняется.

Согласно п. 12 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", предоставленное землепользователям до введения в действие Земельного Кодекса РФ право постоянного (бессрочного) пользования земельными участками соответствует предусмотренному Земельным Кодексом РФ праву постоянного (бессрочного) пользования земельными участками. При этом граждане могут выступать также субъектами правопреемства по праву постоянного (бессрочного) пользования земельными участками.

В силу приведенных выше норм земельного законодательства, граждане, к которым перешло право собственности на строения, становятся владельцами соответствующих участков на тех же условиях, что и прежний собственник.

В судебном заседании установлено, что согласно кадастровому паспорту земельного участка от 09.09.2014 года, расположенного по адресу: <адрес> с кадастровым номером №, общей площадью 437 кв.м., сведения о правах на данный участок отсутствуют (л.д.5).

В соответствии с выпиской из похозяйственной книги вышеуказанный участок принадлежит на праве личного пользования ФИО14 ФИО16 (л.д.7).

Решением Кировского районного суда г. Омска от 25.08.2003 г. по делу № 2-5526/2003 по иску ФИО3 к Учреждению юстиции Омской области по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, ГУ «Центр ТИ ОО», ИМНС по КАО г.Омска, Администрации КАО г.Омска, Главному управлению архитектуры и градостроительства г.Омска о признании права собственности, судом постановлено: «Признать право собственности за ФИО3 на домостроение <адрес>, общей площадью 58,5 кв.м., площадью 36,6 кв.м., жилой площадью 26,8 кв.м. (л.д.6).

На основании договора купли-продажи от 10.02.2005 года Управлением Росреестра по Омской области было зарегистрировано право собственности на 1/5 доли за ФИО5, на 3/10 доли за ФИО11, на 1/5 доли за ФИО6, что подтверждается соответствующими свидетельствами о государственной регистрации №, №, № (л.д. 8, 10, 11).

На основании свидетельства о праве на наследство по закону от 21.01.2012 годаУправлением Росреестра по Омской области было зарегистрировано право собственности на 2/10 доли за ФИО5, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации № (л.д. 9).

Согласно сообщению ГП «Омский центр ТИХ» от 22.09.2014 года, информация о землеотводных документах на участок по адресу: <адрес>, в архивных материалах отсутствуют (л.д.12).

Разрешая заявленные истцами требования о признании права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, суд принимает во внимание следующее.

По правилам ст.ст. 21, 53 ГК РСФСР (1922 года) и ст.ст. 2. 9, 11, 157 Земельного кодекса РСФСР (1923 года), ст. 95 ГК РСФСР (1964 года) и ст.ст. 3,    9 Земельного кодекса РСФСР, земля находилась в исключительной собственности государства и могла быть предоставлена только в пользование.

В соответствии с Указом Президиума Верховного Совета СССР от 26.08.1948 г. «О праве граждан на покупку и строительство индивидуальных жилых домов», было установлено, что каждый гражданин и каждая гражданка СССР имеют право купить или построить для себя на праве личной собственности жилой дом в один или два этажа с числом комнат от одной до пяти включительно, как в городе, так и вне города. Отвод гражданам земельных участков, как в городе, так и вне города, для строительства индивидуальных жилых домов производится в бессрочное пользование».

В пункте 2 постановления Совета Министров СССР от 26.08.1948 г. № «О порядке применения Указа Президиума Верховного Совета СССР от 26.08.1948 г. «О праве граждан на покупку и строительство индивидуальных жилых домов», земельные участки для строительства индивидуальных жилых домов отводятся за счёт земель городов, посёлков, госземфонда и земель гослесфонда в бессрочное пользование, а построенные на этих участках дома являются личной собственностью застройщиков.

Из материалов дела достоверно следует, что принадлежащий в настоящее время истцам, жилой <адрес>, расположенный по адресу: <адрес>, был в установленном законом порядке введен в гражданский оборот, на него было признано право собственности за ФИО3, впоследствии дом был продан истцам. Первоначальному застройщику указанного жилого дома, земельный участок был предоставлен на праве личного пользования, для ведения личного подсобного хозяйства (л.д.7).

Пунктом 9.1 Федерального закона от 25.10.2001 г. №137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" установлено, что если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со статьей 25.2 Федерального закона от 21.07.1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним". Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется.

В случае, если указанный в настоящем пункте земельный участок был предоставлен на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, с момента государственной регистрации права собственности гражданина на такой земельный участок право пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования прекращается.

Согласно п. 12 ст. 3 ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ», предоставленное землепользователям до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации право бессрочного (постоянного) пользования земельными участками соответствует предусмотренному Земельным кодексом Российской Федерации праву постоянного (бессрочного) пользования земельными участками.

При этом граждане могут выступать также субъектами правопреемства по праву постоянного (бессрочного) пользования.

В соответствии со ст. 25 Земельного кодекса РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

Согласно п. 3 ст. 20 Земельного кодекса РФ право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до введения в действие настоящего Кодекса, сохраняется.

Судом достоверно установлено что, земельный участок под жилым домом, расположенным по адресу: <адрес>, принадлежащим истцам на праве общей долевой собственности, имеет кадастровый номер №, относится к землям населенных пунктов, разрешенное использование: для размещения домов индивидуальной жилой застройки, площадь земельного участка составляет 437 кв.м., сведения о регистрации прав отсутствуют. С учетом того, что истцы приобрели жилой дом у правопреемника первоначального застройщика жилого дома, которому фактически земельный участок для индивидуального жилищного строительства был предоставлен в бессрочное (постоянное) пользование, следовательно, к истцам перешло право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком по вышеуказанному адресу.

При таких обстоятельствах суд полагает возможным удовлетворить заявленные требования и признать за ФИО5, ФИО6, ФИО1 право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком с кадастровым номером №, расположенным по адресу: <адрес>.

Заявленные истцами исковые требования к Администрации г. Омска удовлетворению не подлежат, поскольку уполномоченным органом, осуществляющим распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в соответствии с постановлением Администрации города Омска от 06.02.2013 г. № 120-п, делегированы Департаменту имущественных отношений Администрации г. Омска.

Руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░5, ░░░6, ░░░1 ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░ ░░░5, ░░░6, ░░░2 ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░) ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ 437 ░░.░., ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: : <░░░░░>

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░, ░ ░ ░░░░░░, ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░, - ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░                                        ░.░. ░░░░░░░

░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ 20 ░░░░░░.2015 ░.