Решение по делу № 2-149/2018 от 29.03.2018

Дело №2-149/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Суджа                             22 мая 2018 года

Суджанский районный суд Курской области в составе:

председательствующего судьи         Заречного А.А.,

при секретаре                     Нечаевой А.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Карпенко Натальи Алексеевны, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетних <данные изъяты>, Доброногова Андрея Сергеевича, Угримовой Анны Анатольевны, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетних <данные изъяты>, Бобровского Алексея Ивановича к Администрации МО «город Суджа» Курской области о признании права собственности на жилые блоки в составе жилого дома блокированной застройки,

у с т а н о в и л:

Карпенко Н.А., действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетних <данные изъяты> Доброногов А.С., Угримова А.А., действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетних <данные изъяты> Бобровский А.И. обратились с исковым заявлением, с учетом уточнений к Администрации МО «город Суджа» Курской области о признании прав собственности на жилые блоки в составе жилого дома блокированной застройки, указывая, что являются собственниками квартир жилого <адрес>, расположенных на земельных участках, принадлежащих им на праве собственности и имеющим свои кадастровые номера. Дом, в котором расположены квартиры является многоквартирным. Согласно заключения специалиста ООО «Стройконсалтинг» от ДД.ММ.ГГГГ, жилой дом отвечает признакам жилого дома блокированной застройки, так как состоит из автономных жилых блоков. Автономные жилые блоки расположены на отдельных земельных участках и имеют выходы на территорию общего пользования, не имеют общих входов, вспомогательных помещений, не имеют помещений, расположенных над помещениями других жилых блоков, имеют самостоятельные системы вентиляции (принудительные и через оконные фрамуги), имеют самостоятельные системы отопления от газовых котлов. Жильцы данного многоквартирного дома обращались с заявлением в Суджанское отделение Черноземного филиала АО «Российский государственный центр инвентаризации и учета объектов недвижимости - Федеральное бюро технической инвентаризации» о внесении изменений в техническую документацию объекта капитального строительства по указанному адресу, однако для внесения изменений в техническую документацию жилого дома (технический паспорт), в части назначения объекта капитального строительства, истцам необходимо предоставить проектную документацию или копию документа, подтверждающего изменение назначения здания (Акт органа местного самоуправления). На обращение, направленное в Администрацию г. Суджи Курской области, об обследовании жилищной комиссией Администрации г. Суджа, указанного дома и подготовке Акта органа местного самоуправления, подтверждающего изменение назначения здания (дома), истцами получен ответ, в соответствии с которыми, жилищная комиссия Администрации г. Суджа не производит обследование многоквартирных домов, на предмет изменения назначения многоквартирного дома, так как в ее полномочия не входит изменение назначения многоквартирного дома в дом блокированной застройки. Указали, что блокированный жилой дом - это здание, состоящее из двух квартир и более, каждая из которых имеет непосредственно выход на приквартирный участок. Кроме того, ссылаясь на письмо Министерства экономического развития РФ, от 17.10.2011 года № ОГ-Д23-1694 «О статусе жилого дома блокированной застройки» указывают, что неоднозначность и нечеткость формулировок, содержащихся в понятиях «квартиры», «жилые дома блокированной застройки», «многоквартирные дома», полагают, требует внесение изменений в действующее законодательство в части введения четких и отличительных признаков. Для каждого из названных объектов недвижимости необходимо установить фактические, явные отличительные признаки, такие как: количество этажей, размер площади, количество выходов, наличие помещений и территорий общего пользования. Просят признать: за Карпенко Н.А., право общей долевой собственности, в размере 1/4 на жилой блок № 1, общей площадью 48,3 кв.м., являющийся блоком в составе жилого дома блокированной застройки с кадастровым номером: №, расположенного по адресу: <адрес> и расположенный на земельном участке, площадью 525 кв.м., по адресу; <адрес>, с кадастровым номером: №; за <данные изъяты> право общей долевой собственности, в размере 3/8 за каждым на жилой блок № 1, общей площадью 48,3 кв.м., являющийся блоком в составе жилого дома блокированной застройки с кадастровым номером: №, расположенного по адресу: <адрес> и расположенный на земельном участке, площадью 525 кв.м., по адресу; <адрес>, с кадастровым номером: №; за Доброноговым А.С., право собственности на жилой блок № 2, общей площадью 48,3 кв. м., являющийся блоком в составе жилого дома блокированной застройки с условным номером: № расположенного по адресу: <адрес>, и расположенный на земельном участке, площадью 275 кв. м., по адресу: <адрес>, с кадастровым номером: № за Угримовой А.А., право общей долевой собственности, в размере 2/3 на жилой блок №, общей площадью 49,7 кв.м., являющийся блоком в составе жилого дома блокированной застройки с кадастровым номером: № расположенного по адресу: <адрес> и расположенный на земельном участке, площадью 300 кв. м., по адресу: <адрес> с кадастровым номером: №; за <данные изъяты> право общей долевой собственности, в размере 1/6 за каждым, на жилой блок № 3, общей площадью 49,7 кв.м., являющийся блоком в составе жилого дома блокированной застройки с кадастровым номером: №, расположенного по адресу: <адрес> и расположенный на земельном участке, площадью 300 кв. м., по адресу: <адрес>, с кадастровым номером: №; за Бобровским А.И., право собственности, в размере на жилой блок № 4, общей площадью 67 кв.м., являющийся блоком в составе жилого дома блокированной застройки с условным номером: №, расположенного по адресу: <адрес> и расположенный на земельном участке, площадью 615 кв.м., по адресу: <адрес>, с кадастровым номером: №

В судебном заседании истцы Доброногов А.С., Бобровский А.И. и их представитель Брежнев Е.Н. требования поддержали по основаниям, изложенным в исковом заявлении, пояснив, что признание многоквартирного <адрес> домом блокированной застройки им необходимо чтобы не осуществлять платежи за капительный ремонт дома.

Истец Угримова А.А., действующая в своих интересах и в интересах <данные изъяты> в судебное заседание не явилась, представила заявление, в котором указала, что требования уточненного искового заявления поддерживает в полном объеме и просит рассмотреть дело в ее и представляемых ею несовершеннолетних отсутствии.

Истец Карпенко Н.А. действующая в свои интересах и интересах несовершеннолетних <данные изъяты> в судебное заседание не явилась представила заявление, в котором требования уточненного искового заявления поддерживает и просит рассмотреть дело в ее и представляемых ею несовершеннолетних отсутствие.

Ответчик администрация г. Суджи Курской области, своего представителя для участия в судебном заседании не направила, представила заявление, в котором просит рассмотреть дело в их отсутствии.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора Угримова Т.А., Доброногова О.Н., Бобровская И.Е., полагали, что исковые требования являются обоснованными и не возражали против их удовлетворения.

Выслушав истцов, их представителя третьих лиц, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст. 16 ЖК РФ, к жилым помещениям как объектам прав относятся жилой дом, часть дома, квартира, часть квартиры, комната.

Жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с проживанием в таком доме ( ч.2 ст. 16 ЖК РФ).

Согласно ч.3 ст. 16 ЖК РФ, квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.

Как установлено в судебном заседании и подтверждается техническим паспортом по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, а также техническими паспортами на квартиры, жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, состоит из четырех квартир. Общая площадь дома составляет 213,3 кв. м. Общая площадь квартиры № – 48,3 кв. м, квартиры № – 48,3 кв.м., квартиры № - 49,7 кв.м., квартиры № - 67 кв. м.

Право общей долевой собственности в размере <данные изъяты> на квартиру №, с кадастровым номером: №, общей площадью 48,3 кв. м, и земельный участок, с кадастровым номером: № общей площадью 525 кв.м., расположенные по адресу: <адрес>, зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ за <данные изъяты> на основании договора от ДД.ММ.ГГГГ.

Право общей долевой собственности в размере <данные изъяты> на квартиру №, с кадастровым номером: №, общей площадью 48,3 кв. м, и земельный участок, с кадастровым номером: №, общей площадью 525 кв.м., расположенные по адресу: <адрес>, зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ за <данные изъяты> на основании договора от ДД.ММ.ГГГГ.

Право общей долевой собственности в размере <данные изъяты> на квартиру № с кадастровым номером: №, общей площадью 48,3 кв.м. и земельный участок, с кадастровым номером: №, общей площадью 525 кв.м., расположенные по адресу: <адрес>, зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ за Карпенко Натальей Алексеевной на основании договора от ДД.ММ.ГГГГ.

Право собственности на квартиру №, с условным номером: №, общей площадью 48,3 кв.м. расположенную по адресу: <адрес> зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ за Доброноговым Андреем Сергеевичем на основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ.

Право общей совместной собственности на земельный участок, с кадастровым номером: №, общей площадью 275 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ за Доброноговым Андреем Сергеевичем и Доброногова О.Н. на основании договора купли-продажи земельного участка находящегося в государственной собственности от ДД.ММ.ГГГГ.

Право общей долевой собственности в размере <данные изъяты> на квартиру №, с кадастровым номером: № общей площадью 49,7 кв.м. расположенную по адресу: <адрес>, зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ за Угримовой Анной Анатольевной на основании договора купли-продажи <данные изъяты> доли в праве общей долевой собственности на квартиру от ДД.ММ.ГГГГ.

Право общей долевой собственности в размере <данные изъяты> на земельный участок, с кадастровым номером: №, общей площадью 300 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ за Угримовой Анной Анатольевной на основании постановления Администрации города Суджи Курской области от ДД.ММ.ГГГГ.

Право общей долевой собственности в размере <данные изъяты> на квартиру №, с кадастровым номером: №, общей площадью 49,7 кв.м. расположенную по адресу: <адрес>, зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ за <данные изъяты> на основании договора купли-продажи <данные изъяты> доли в праве общей долевой собственности на квартиру от ДД.ММ.ГГГГ.

Право общей долевой собственности в размере <данные изъяты> на квартиру №, с кадастровым номером: № общей площадью 49,7 кв.м. расположенную по адресу: <адрес>, зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ за <данные изъяты> на основании договора купли-продажи <данные изъяты> доли в праве общей долевой собственности на квартиру от ДД.ММ.ГГГГ.

Право собственности на квартиру №, с условным номером: №, общей площадью 67 кв.м, расположенную по адресу: <адрес>, зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ за Бобровским Алексеем Ивановичем на основании договора на приватизацию квартир от ДД.ММ.ГГГГ.

Право общей совместной собственности на земельный участок, с кадастровым номером: №, общей площадью 615 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ за Бобровским Алексеем Ивановичем и Бобровская И.Е. на основании договора купли-продажи земельного участка находящегося в государственной собственности от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно заключения специалиста ООО «Стройконсалтинг» от ДД.ММ.ГГГГ, представленного истцами жилой дом отвечает признакам жилого дома блокированной застройки так как состоит из автономных жилых блоков. Автономные жилые блоки расположены на отдельных земельных участках и имеют выходы на территорию общего пользования, не имеют общих входов, вспомогательных помещений, не имеют общих входов, не имеют помещений, расположенных над помещениями других жилых блоков, имеют самостоятельные системы вентиляции (принудительные и через оконные фрамуги), имеют самостоятельные системы отопления от газовых котлов.

В соответствии с пунктом 6 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Постановлением Правительства РФ № 47 от 28.01.2006, многоквартирным домом признается совокупность двух и более квартир, имеющих самостоятельные выходы либо на земельный участок, прилегающий к жилому дому, либо в помещения общего пользования в таком доме.

Согласно п. 2 ч. 2 ст. 49 Градостроительного кодекса РФ жилыми домами блокированной застройки являются жилые дома с количеством этажей не более чем три, состоящие из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования.

Таким образом, основным критерием отнесения жилого дома к многоквартирному дому является совокупность нескольких квартир, имеющих самостоятельные выходы на прилегающий земельный участок, либо в помещения общего пользования, а также наличие элементов общего имущества.

Согласно п. 1 ст. 36 ЖК РФ к объектам, входящим в общее имущество многоквартирного дома, относятся:

1) помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы);

2) иные помещения в данном доме, не принадлежащие отдельным собственникам и предназначенные для удовлетворения социально-бытовых потребностей собственников помещений в данном доме, включая помещения, предназначенные для организации их досуга, культурного развития, детского творчества, занятий физической культурой и спортом и подобных мероприятий;

3) крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения;

4) земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.

Применительно к данному перечню, спорный одноэтажный жилой дом, состоящий из четырех квартир, имеет элементы общего имущества, а именно, ленточный фундамент, имеет в совокупности несколько квартир, соответственно, здание. В котором расположены указанные квартиры является многоквартирным домом, тогда как блоки в доме блокированной застройке могут иметь только общую стену (общие стены) без проемов, иных общих конструктивны элементов у самостоятельных блоков в доме блокированной застройки не имеется, каждый блок такового соответствует признакам индивидуального жилого дома, тогда как дом истцов содержит в себе элементы общего имущества собственников помещений в соответствии с жилищным законодательством.

Принципиальным отличием жилых домов блокированной застройки от квартир является расположение блока на отдельном земельном участке, отсутствие общих коммуникаций и помещений общего пользования, а также общих элементов в строении за исключением стен.

Поскольку истцам <данные изъяты> Карпенко Н.А., Доброногову А.С., Угримовой А.А., <данные изъяты> Бобровскому А.И. на праве собственности принадлежат объекты недвижимого имущества, которые имеют статус жилых помещений и являются квартирами в многоквартирном доме, оснований для признания их блоками в составе жилого дома блокированной застройки не имеется.

Доводы истцов о наличии экспертного заключения, согласно которому, жилой дом отвечает признакам жилого дома блокированной застройки так как состоит из автономных жилых блоков, не могут быть приняты во внимание, поскольку данное заключение не имеет правового значения для разрешаемого спора, где фактически ставится вопрос об изменении статуса занимаемого истцами жилого помещения, что действующим законодательством не предусмотрено.

Таким образом, суд приходит к выводу, что спорный жилой дом является единым строением, и его квартиры являются изолированными жилыми помещениями, имеют отдельные входы на внутреннюю придомовую территорию, вместе с тем, истцы, эксплуатируют общий ленточный фундамент, крышу, которые являются ограждающими несущими конструкциями многоквартирного дома, в связи с чем спорный дом не может быть отнесен к домам блокированной застройки.

Согласно части 1 статьи 3 Гражданского Российской Федерации заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов, самостоятельно определив способы их судебной защиты в соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Выбор способа защиты нарушенного права осуществляется истцом и должен действительно привести к восстановлению нарушенного материального права или к реальной защите законного интереса.

При этом избранный истцом способ защиты должен быть соразмерен нарушению и не должен выходить за пределы, необходимые для его применения.

В соответствии с пунктом 3 статьи 17 Конституции Российской Федерации осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц, защита права собственности и иных вещных прав должна осуществляться на основе соразмерности и пропорциональности, с тем, чтобы был обеспечен баланс прав и законных интересов всех участников гражданского оборота (не только собственников, но и иных лиц).

Поскольку истцами в рамках избранного способа защиты, не представлено в нарушение ст. 56 ГПК РФ доказательств нарушенных прав и законных интересов, суд считает, что в настоящий момент отсутствуют основания для удовлетворения заявленного иска.

При изложенных обстоятельствах суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований истцов о признании права собственности на жилые блоки в составе жилого дома блокированной застройки.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований Карпенко Натальи Алексеевны, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетних <данные изъяты>, Доброногова Андрея Сергеевича, Угримовой Анны Анатольевны, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетних <данные изъяты>, Бобровского Алексея Ивановича к Администрации МО «город Суджа» Курской области о признании права собственности на жилые блоки в составе жилого дома блокированной застройки, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курский областной суд через Суджанский районный суд Курской области в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: