Решение по делу № 33-25008/2019 от 18.09.2019

САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД

Рег.33-25008/2019 Судья: Кутыев О.О.

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда в составе

Председательствующего	Кордюковой Г.Л. Селезневой Е.Н.
Судей	Венедиктовой Е.А.
при секретаре	Чернышове М.М.

рассмотрела в открытом судебном заседании 28 октября 2019 года апелляционную жалобу ФКУ «Военный комиссариат Ленинградской области» на решение Ленинского районного суда Санкт-Петербурга от 17 июля 2019 года по гражданскому делу № 2-1454/2019 по иску заместителя военного прокурора Санкт-Петербургского гарнизона в защиту интересов Назаровой Ольги Павловны к ФКУ «Военный комиссариат Ленинградской области» об обязании назначить и выплачивать пенсию по случаю потери кормильца с учетом повышения, предусмотренного п. «г» ст. 45 Закона РФ от 12.02.1993 № 4468-1, взыскании недополученной суммы пенсии за 12 месяцев с даты подачи искового заявления.    

Заслушав доклад судьи Кордюковой Г.Л., выслушав объяснения представителя процессуального истца военного прокурора Санкт-Петербургского гарнизона – Андриенко Д.С., полагавшей решение законным и обоснованным, судебная коллегия по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда

У С Т А Н О В И Л А:

Заместитель военного прокурора Санкт-Петербургского гарнизона, действуя в защиту интересов Назаровой О. П., обратился в Ленинский районный суд Санкт-Петербурга с исковым заявлением, просил взыскать с ФКУ «Военный комиссариат <адрес>» недополученную сумму пенсии по случаю потери кормильца за 12 месяцев, предшествующих дате подачи искового заявления в суд, обязать назначить и выплачивать пенсию по случаю потери кормильца с учетом повышения с даты подачи искового заявления в суд.

В обоснование заявленных требований заместитель прокурора ссылается на то, что Назарова О.П. является вдовой участника Великой Отечественной войны Назарова М. А., и с <дата> до настоящего времени состоит на пенсионном обеспечении у ответчика, получает пенсию по случаю потери кормильца, однако пенсия выплачивается ей без повышения, предусмотренного пунктом «г» статьи 45 Закона Российской Федерации от <дата> №... «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей» (далее – Закон о пенсионном обеспечении).

Решением Ленинского районного суда Санкт-Петербурга от <дата> исковые требования удовлетворены.

Суд обязал ФКУ «Военный комиссариат <адрес>» назначить и выплачивать Назаровой О. П. пенсию по случаю потери кормильца с учетом повышения, предусмотренного пунктом «г» статьи 45 Закона Российской Федерации от <дата> №... «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей».

Взыскал с ФКУ «Военный комиссариат <адрес>» в пользу Назаровой О. П. недополученную сумму пенсии по случаю потери кормильца, за период с <дата> по день исполнения решения суда, за вычетом сумм пенсии, полученных с учетом повышения, предусмотренного пунктом «д» статьи 45 Закона Российской Федерации от <дата> №... «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей».

Не согласившись с решением суда ФКУ «Военный комиссариат <адрес>» в апелляционной жалобе просит решение суда первой инстанции отменить, ссылаясь на нарушение судом первой инстанции норм материального права, указывая, что материальный истец не является лицом, на которое распространяются положения пункта «г» ст. 45 Закона Российской Федерации от <дата> №....

В судебное заседание апелляционной инстанции материальный истец Назарова О.П., представитель ФКУ «Военный комиссариат <адрес>» не явились, извещены надлежащим образом, в соответствии с частью 1 статьи 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, посредством направления судебных повесток почтовой связи, ходатайств и заявлений об отложении слушания дела, документов, подтверждающих уважительность причин своей неявки, в судебную коллегию не представили.

В связи с изложенным, судебная коллегия на основании ст. 165.1 ГК РФ и п. 3 ст. 167 ГПК РФ определила рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив в порядке ч. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации законность и обоснованность решения суда в пределах доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

Согласно части 2 статьи 5 Закона Российской Федерации от <дата> №... «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей», в случае гибели или смерти лиц, указанных в статье 1 данного Закона, их семьи при наличии условий, предусмотренных данным Законом, приобретают право на пенсию по случаю потери кормильца.

В силу требований пункта «г» статьи 45 Закона Российской Федерации от <дата> №..., пенсии за выслугу лет, по инвалидности и по случаю потери кормильца, назначаемые в соответствии с указанным Законом (в том числе исчисленные в минимальном размере), повышаются участникам Великой Отечественной войны из числа лиц, указанных в подпунктах «а» «ж» и «и» подпункта 1 пункта 1 статьи 2 Федерального закона «О ветеранах», а также ветеранам боевых действий из числа лиц, указанных в подпунктах 1-4 пункта 1 статьи 3 Федерального закона «О ветеранах», - на 32 процента расчетного размера пенсии, указанного в части первой статьи 46 указанного Закона.

Как установлено судом, Назаров М. А., умерший <дата> (л.д. 13), являлся супругом Назаровой О. П. (л.д. 14).

Из копии послужного списка Назарова М.А. следует, что он принимал участие в Великой Отечественной войне, в связи с чем Назаров М.А. является участником Великой Отечественной войны и относится к лицам, указанным в подпункте «а» пункта 1 части 1 статьи 2 Федерального закона «О ветеранах» (л.д. 15).

С <дата> Назаровой О.П. ответчиком назначена пенсия по случаю потери кормильца, которая выплачивается ей с повышением для лиц, родившихся по <дата>, предусмотренным пунктом «д» статьи 45 Закона о пенсионном обеспечении, без повышения, предусмотренного пунктом «г» статьи 45 Закона о пенсионном обеспечении, являющегося большим по размеру (л.д. 8).

При этом Закон Российской Федерации от <дата> №... «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей» предусматривает три вида пенсии, две из которых - пенсию по инвалидности и за выслугу лет - получают сами военнослужащие, и третий вид пенсий - пенсию по случаю потери кормильца, которую получают семьи погибших военнослужащих. Размер всех видов пенсий зависит от размера денежного довольствия военнослужащего, определяемого в соответствии со статьей 43 Закона, т.е. в данном случае от дохода, который получал сам кормилец.

Статья 45 названного Закона помещена в разделе «Исчисление пенсий», где учитываются общие положения для всех видов пенсий, назначаемых на основании данного закона. Сама статья определяет заслуги военнослужащих перед Родиной и их право на повышение пенсий с учетом этих заслуг.

Субъектами получения пенсии за выслугу лет и по инвалидности являются военнослужащие. Субъектами же получения пенсии по случаю потери кормильца в соответствии со статьей 29 данного Закона являются нетрудоспособные члены семьи погибшего военнослужащего.

В соответствии со статьей 46 указанного Закона при назначении пенсии по случаю потери кормильца нескольким нетрудоспособным членам семьи повышения пенсий, предусмотренные статьей 45 данного Закона, устанавливаются к пенсии по случаю потери кормильца, полагающейся каждому члену семьи, имеющему право на соответствующие повышения пенсии.

Как правильно указал суд первой инстанции, из содержания приведенных нормативных положений следует, что повышение пенсии производится не только лицам, являющимся ветеранами боевых действий и участниками Великой Отечественной войны, но и членам их семьи при назначении пенсии по случаю потери кормильца, в связи с чем пришел к правильному выводу о наличии у Назаровой О.П. права на повышение пенсии в соответствием с п. «г» ч. 1 ст. 45 Закона Российской Федерации от <дата> №....

Все доводы апелляционной жалобы, оспаривающие решение суда в указанной части, основаны на неверном толковании норм действующего законодательства.

Согласно пункту «б» части 1 статьи 55 Закона Российской Федерации от <дата> №... перерасчет размеров пенсий по случаю потери кормильца производится со дня наступления обстоятельств, влекущих за собой перерасчет размеров пенсий в сторону увеличения.

В случае, если пенсионер приобрел право на перерасчет размера пенсии в сторону увеличения, разница между новым и прежним размерами пенсии выплачивается ему со дня приобретения права на перерасчет размера пенсии, но не более чем за 12 месяцев, предшествующих дню обращения за перерасчетом размера пенсии (часть 2 статьи 55 Закона Российской Федерации от <дата> №...).

Принимая во внимание, что иск подан заместителем военного прокурора Санкт-Петербургского гарнизона <дата>, а пенсия по случаю потери кормильца выплачивается Назаровой О.П. с <дата>, учитывая положения ч. 1 ст. 46 Закона Российской Федерации от <дата> №..., суд первой инстанции правомерно обязал ответчика назначить и выплачивать Назаровой О.П. пенсию по случаю потери кормильца с учетом повышения, предусмотренного пунктом «г» статьи 45 Закона Российской Федерации от <дата> №... «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и организациях уголовно-исполнительной системы и их семей», а также взыскал с ответчика в пользу Назаровой О.П. недополученную сумму пенсии по случаю потери кормильца за период с <дата> по день исполнения решения суда.

Доводы апелляционной жалобы о том, что у истца отсутствует право на повышение пенсии в соответствии с п. «г» ч. 1 ст. 45 Закона Российской Федерации от <дата> №..., поскольку такое право, по мнению ответчика, распространяется только на лиц, являющихся участниками Великой Отечественной войны или ветеранами боевых действий, но не членами их семьей, являются несостоятельными, основанными на неверном толковании норм материального права.

Нарушений норм материального и процессуального права, повлекших вынесение незаконного решения, судебной коллегией не установлено.

При таких обстоятельствах доводы апелляционной жалобы не опровергают правильности выводов суда, не содержат ссылок на наличие оснований для отмены решения суда, предусмотренных статьей 330 ГПК РФ, в связи с чем оснований для отмены судебного акта не усматривается.

Руководствуясь ст. 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Ленинского районного суда Санкт-Петербурга от <дата> оставить без изменения, апелляционную жалобу ФКУ «Военный комиссариат <адрес>» - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: