Решение по делу № 2-66/2023 (2-710/2022;) от 20.12.2022

Дело № 2-66/2023 (2-710/2022)

УИД: 76RS0004-01-2022-001179-75

Мотивированное решение изготовлено

7 февраля 2023 года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

31 января 2023 года г. Данилов Ярославской области

Даниловский районный суд Ярославской области

в составе председательствующего судьи Ловыгиной А.Е.,

при секретаре Шушкиной Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению заместителя прокурора Даниловского района Ярославской области о возложении обязанности на Гасояна Рафика Сергеевича, Гасояна Рустама Сергеевича, Андреева Дмитрия Валериевича, Киселева Николая Александровича, Акционерное общество «Даниловское автотранспортное предприятие» ограничить доступ на территорию здания, расположенного по адресу: Ярославская область, <адрес>

УСТАНОВИЛ:

В Даниловский районный суд Ярославской области поступило исковое заявление заместителя прокурора Даниловского района Ярославской области о возложении обязанности на Гасояна Рафика Сергеевича, Гасояна Рустама Сергеевича, Андреева Дмитрия Валериевича, Киселева Николая Александровича, Акционерное общество «Даниловское автотранспортное предприятие» ограничить доступ на территорию здания, расположенного по адресу: Ярославская область, <адрес> Исковое заявление предъявлено в интересах неопределенного круга лиц на основании ст.45 ГПК РФ.

Требования мотивированы тем, что прокуратурой Даниловского района проведена проверка соблюдения требований законодательства о противодействии терроризму при содержании и эксплуатации зданий, расположенных на территории г.Данилов Ярославской области. Установлено, что собственниками объекта недвижимости, являющегося выявленным объектом культурного наследия «Дом купца 2-й гильдии Масаинова (Городской ломбард)», расположенного по адресу: Ярославская <адрес>, являются Гасоян Рафик Сергеевич, Гасоян Рустам Сергеевич, Андреев Дмитрий Валериевич, Киселев Николай Александрович, АО «Даниловское автотранспортное предприятие». В ходе проведения проверки установлено, что территория объекта полностью не ограждена, обеспечен свободный доступ в здание. Здание находится в неудовлетворительном состоянии, отсутствуют стекла, двери, крыша, находится в аварийном состоянии, существует риск обрушения стен здания. В связи с наличием свободного доступа, возможно нахождение в нем несовершеннолетних детей, а также посторонних лиц. Непринятие собственниками здания мер к надлежащему содержанию здания создает угрозу его дальнейшего повреждения, разрушения или уничтожения. Беспрепятственный доступ посторонних лиц в помещения способствует возникновению пожара, совершению террористических актов, что, в свою очередь, создает угрозу причинения вреда жизни, здоровью и имуществу граждан, находящихся в соседних зданиях и на территории прилегающих к зданию земельных участков. Указанный объект расположен в центральной части г.Данилов в непосредственной близости от жилых домов, а также мест массового скопления людей, в связи с чем свободный доступ посторонних лиц, в том числе несовершеннолетних детей, в указанное здание может привести к получению ими травм, то есть представляет опасность для жизни и здоровья неопределенного круга лиц. Несоблюдение общеобязательных норм градостроительного законодательства создает реальную угрозу жизни и здоровью граждан, может повлечь необратимые последствия и препятствует обеспечению благоприятных условий жизнедеятельности человека. С учетом изложенного, заместитель прокуратура Даниловского района Ярославской области просит возложить обязанность на Гасояна Рафика Сергеевича, Гасояна Рустама Сергеевича, Андреева Дмитрия Валериевича, Киселева Николая Александровича, Акционерное общество «Даниловское автотранспортное предприятие» ограничить доступ на территорию здания, расположенного по адресу: Ярославская <адрес>, в течение трех месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

Помощник прокурора Дзерин О.В. в судебном заседании заявленные требования поддержал по основаниям, изложенным в иске.

Ответчик Киселев Н.А. в судебном заседании заявленные требования не признал, пояснил, что доступ посторонних лиц на территорию здания ограничен, поэтому оснований проводить какие-либо работы для ограничения доступа в здание нет, восстанавливать здание экономически нецелесообразно, так как его состояние на текущий момент не позволяет это сделать, несущие элементы здания полностью разрушены.

Представитель ответчика АО «Даниловское автотранспортное предприятие» по доверенности Сереброва И.Н. изложенные в иске требования не признала, указав, что доступа в здание посторонние лица не имеют, обществу на праве собственности принадлежат помещения на втором этаже, дверь на который закрыта, другими способами на второй этаж попасть невозможно, ограничение доступа в здание путем установки забора может нарушить пожарный проезд, право владения и пользования собственников близлежащих зданий.

Ответчики Андреев Д.В., Гасоян Р.С., Гасоян Р.С. в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом, процессуальных ходатайств не заявили.

Заслушав представителя прокуратуры, ответчика Киселева Н.А., представителя ответчика АО «Даниловское автотранспортное предприятие» Сереброву И.Н., исследовав письменные материалы дела, суд пришел к следующим выводам.

Из материалов дела следует, что прокуратурой Даниловского района проведена проверка соблюдения требований законодательства о противодействии терроризму при содержании и эксплуатации зданий, расположенных на территории г.Данилов Ярославской области. При проведении проверки прокуратурой установлено, что собственниками объекта недвижимости, являющегося выявленным объектом культурного наследия «Дом купца 2-й гильдии Масаинова (Городской ломбард)», расположенного по адресу: Ярославская область, <адрес> Гасояном Р.С., Гасояном Р.С., Андреевым Д.В, Киселевым Н.А., АО «Даниловское автотранспортное предприятие» не принимаются меры надлежащему содержанию здания, что создает угрозу его дальнейшего повреждения, разрушения или уничтожения. Здание находится в аварийном состоянии, существует риск обрушения стен здания. Территория объекта полностью не ограждена, имеется свободный доступ в здание. В связи с наличием свободного доступа, возможно нахождение в здании несовершеннолетних детей, а также посторонних лиц, что представляет опасность для жизни и здоровья неопределенного круга лиц.

В соответствии со статьей 210 Гражданского кодекса РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Особенности владения и пользования объектами культурного наследия, а также отношения в области государственной охраны и пользования недвижимыми объектами культурного наследия регулируются положениями Федерального закона от 25.06.2002 № 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" (далее - Федеральный закон № 73-ФЗ).

Согласно пункту 1 статьи 33 Федерального закона № 73-ФЗ выявленные объекты культурного наследия подлежат государственной охране в целях предотвращения их повреждения, разрушения или уничтожения, изменения облика и интерьера (в случае, если интерьер объекта культурного наследия относится к его предмету охраны), нарушения установленного порядка их использования, незаконного перемещения и предотвращения других действий, могущих причинить вред объектам культурного наследия, а также в целях их защиты от неблагоприятного воздействия окружающей среды и от иных негативных воздействий.

В соответствии со статьей 40 Федерального закона № 73-ФЗ сохранение объекта культурного наследия - меры, направленные на обеспечение физической сохранности и сохранение историко-культурной ценности объекта культурного наследия, предусматривающие консервацию, ремонт, реставрацию, приспособление объекта культурного наследия для современного использования.

В соответствии со статьей 41 Закона № 73-ФЗ консервация объекта культурного наследия - научно-исследовательские, изыскательские, проектные и производственные работы, в том числе комплекс противоаварийных работ по защите объекта культурного наследия, которому угрожает быстрое разрушение, проводимые в целях предотвращения ухудшения состояния объекта культурного наследия без изменения дошедшего до настоящего времени облика указанного объекта культурного наследия и без изменения предмета охраны объекта культурного наследия.

При содержании и использовании объекта культурного наследия, включенного в реестр, выявленного объекта культурного наследия в целях поддержания в надлежащем техническом состоянии без ухудшения физического состояния и (или) изменения предмета охраны данного объекта культурного наследия собственник обязан безотлагательно принимать меры по предотвращению дальнейшего разрушения, в том числе проводить противоаварийные работы в порядке, установленном для проведения работ по сохранению объекта культурного наследия (пункт 7 части 1 стать 47.3 Закона №73-ФЗ).

В соответствии с ч.1 ст.47.2 Закона №73-ФЗ требования к сохранению объекта культурного наследия, включенного в реестр, должны предусматривать консервацию, ремонт, реставрацию объекта культурного наследия, приспособление объекта культурного наследия для современного использования либо сочетание указанных мер.

В соответствии с пп.е п.9 Правил проведения консервации объекта капитального строительства", утвержденных постановлением Правительства РФ от 30.09.2011 N 802, в состав работ по консервации объекта входит, в том числе, принятие необходимых мер, препятствующих несанкционированному доступу внутрь объекта.

Решением Даниловского районного суда Ярославской области от 16.12.2022 по делу № по иску Департамента охраны объектов культурного наследия Ярославской области к Акционерному обществу «Даниловское автотранспортное предприятие», Андрееву Дмитрию Валериевичу, Гасояну Рустаму Сергеевичу, Гасояну Рафику Сергеевичу, Киселеву Николаю Александровичу о понуждении исполнить обязательства в области сохранения использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия в натуре установлены следующие обстоятельства.

В соответствии с Постановлением Главы администрации Ярославской области от 22.11.1993 № 329 «Об утверждении перечня объектов историко-культурного наследия Ярославской области» и ст. 16.1 Федерального закона от 25 июня 2002 года № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» здание, расположенное по адресу: Ярославская область, <адрес>, является выявленным объектом культурного наследия «Дом купца 2-й гильдии Масаинова (Городской ломбард), конец XIX в.», включено в перечень выявленных объектов культурного наследия.

Как установил суд, здание находится в ненадлежащем техническом, санитарном и противопожарном состоянии и требует производства консервационных и противоаварийных работ.

Указанным решением суд удовлетворил требования Департамента охраны объектов культурного наследия Ярославской области к Акционерному обществу «Даниловское автотранспортное предприятие», Андрееву Дмитрию Валериевичу, Гасояну Рустаму Сергеевичу, Гасояну Рафику Сергеевичу, Киселеву Николаю Александровичу и возложил на указанных лиц обязанность в течение одного года со дня вступления решения суда в законную силу выполнить комплекс противоаварийных (консервационных) работ на выявленном объекте культурного наследия «Дом купца 2-й гильдии Масаинова (Городской ломбард), конец XIX в.», расположенном по адресу: Ярославская область, <адрес> в порядке, предусмотренном статьей 45 Федерального закона от 25 июня 2002 года № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации».

Таким образом, собственники являющегося объектом культурного наследия здания, расположенного по адресу: Ярославская область, <адрес> к которым заместителем прокурора Даниловского района Ярославской области предъявлены требования по настоящему делу, на основании решения Даниловского районного суда Ярославской области от 16.12.2022 по делу № обязаны в течение одного года со дня вступления решения суда в законную силу выполнить комплекс противоаварийных (консервационных) работ на указанном объекте, в который, согласно вышеуказанным нормам законодательства, входит, в том числе, принятие необходимых мер, препятствующих несанкционированному доступу внутрь объекта.

Указанное решение суда вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с ч.2 ст.61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда.

При таких обстоятельствах суд считает, что требования заместителя прокурора Даниловского района Ярославской области о возложении обязанности на Гасояна Рафика Сергеевича, Гасояна Рустама Сергеевича, Андреева Дмитрия Валериевича, Киселева Николая Александровича, Акционерное общество «Даниловское автотранспортное предприятие» ограничить доступ на территорию здания, расположенного по адресу: Ярославская область, <адрес>, не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ суд,

РЕШИЛ:

Отказать в удовлетворении исковых требований заместителя прокурора Даниловского района Ярославской области о возложении обязанности на Акционерное общество «Даниловское автотранспортное предприятие» (№), Андреева Дмитрия Валериевича № Даниловским РОВД Ярославской области, Гасояна Рустама Сергеевича № отделением в Даниловском районе ОУФМС по Ярославской области в Ярославском районе, Гасояна Рафика Сергеевича № отделением в Даниловском районе ОУФМС по Ярославской области в Ярославском районе, Киселева Николая Александровича № Даниловским РОВД Ярославской области, ограничить доступ на территорию здания, расположенного по адресу: Ярославская область, <адрес>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ярославский областной суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме путем подачи жалобы через Даниловский районный суд Ярославской области.

Судья А.Е. Ловыгина