Решение по делу № 2-731/2018 от 22.11.2017

2-731/18

5 марта 2018 года г. Сыктывкар

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

Сыктывкарский городской суд Республики Коми в составе

председательствующего судьи Смирнова А.Г., при секретаре Климовой Т.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Козлова Д.В. к ФКУЗ МСЧ-11 ФСИН России, ФСИН России, Министерству финансов Российской Федерации о взыскании компенсации морального вреда, признании неправомерным бездействия, выразившегося в неоказании медицинской помощи с сентября 2016 года, определении места оказания медицинской помощи, обязании предоставить соответствующее лечение и обследование.

установил:

Козлов Д.В. обратился в суд с иском к ФКУЗ МСЧ-11 о взыскании компенсации морального вреда в размере 5000 руб., признании бездействия, выразившегося в неоказании медицинской помощи с сентября 2016 года, неправомерным, определении места оказания медицинской помощи, обязании предоставить соответствующее лечение и обследование.

Судом к участию в деле в качестве соответчиков привлечены ФСИН России, Минфин России. Исходя из характера иска (иск к казне РФ) ФСИН России, Министерство финансов Российской Федерации признаны представителями интересов Российской Федерации.

Козлов Д.В. участия в судебном заседании не принял, отбывает наказание в виде лишения свободы, извещен надлежащим образом.

Представитель ФСИН России, ФКУ ИК – 1 УФСИН России по Республике Коми с иском не согласна.

ФКУЗ МСЧ-11 ФСИН России Министерство финансов Российской Федерации участие своих представителей не обеспечили, извещены надлежащим образом.

Заслушав участников процесса, исследовав материалы дела, допросив свидетеля, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьями 82, 101 Уголовно-исполнительного кодекса РФ режим в исправительных учреждениях - установленный законом и соответствующими закону нормативными правовыми актами порядок исполнения и отбывания лишения свободы, обеспечивающий охрану и изоляцию осужденных, постоянный надзор за ними, исполнение возложенных на них обязанностей, реализацию их прав и законных интересов, личную безопасность осужденных и персонала, раздельное содержание разных категорий осужденных, различные условия содержания в зависимости от вида исправительного учреждения, назначенного судом, изменение условий отбывания наказания. Режим создает условия для применения других средств исправления осужденных. В исправительных учреждениях действуют Правила внутреннего распорядка исправительных учреждений, утверждаемые федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний, по согласованию с Генеральной прокуратурой Российской Федерации.

Лечебно-профилактическая и санитарно-профилактическая помощь осужденным к лишению свободы организуется и предоставляется в соответствии с Правилами внутреннего распорядка исправительных учреждений и законодательством Российской Федерации. В уголовно-исполнительной системе для медицинского обслуживания осужденных организуются лечебно-профилактические учреждения (больницы, специальные психиатрические и туберкулезные больницы) и медицинские части, а для содержания и амбулаторного лечения осужденных, больных открытой формой туберкулеза, алкоголизмом и наркоманией, - лечебные исправительные учреждения. Администрация исправительных учреждений несет ответственность за выполнение установленных санитарно-гигиенических и противоэпидемических требований, обеспечивающих охрану здоровья осужденных. Порядок оказания осужденным медицинской помощи, организации и проведения санитарного надзора, использования лечебно-профилактических и санитарно-профилактических учреждений органов здравоохранения и привлечения для этих целей их медицинского персонала устанавливается законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний, и федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения.

В соответствии с пунктами 2, 9, 10 Порядка организации медицинской помощи лицам, отбывающим наказание в местах лишения свободы и заключенным под стражу, утвержденного приказом Минздравсоцразвития России и Минюста России от 17 октября 2005 года № 640/190 медицинская помощь подозреваемым, обвиняемым и осужденным предоставляется лечебно-профилактическими учреждениями (далее - ЛПУ) и медицинскими подразделениями учреждений Федеральной службы исполнения наказаний, создаваемыми для этих целей, либо ЛПУ государственной и муниципальной систем здравоохранения. Предоставляемая медицинская помощь оказывается в объемах, предусмотренных программой государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи.

Лица, осужденные к лишению свободы, которым судом определено отбывание наказания в колонии-поселении, другие осужденные, подозреваемые и обвиняемые, не содержащиеся под стражей (охраной), получают медицинскую помощь в ЛПУ по месту жительства или отбывания наказания на равных условиях с другими гражданами Российской Федерации.

По делу установлено, что осужденный-поселенец Козлов Д.В., ** ** **, отбывает наказание на участке колонии-поселения в ФКУ ИК-1 УФСИН России по Республике Коми с ** ** **

Медико-санитарное обеспечение осужденных в ИК-1 осуществляет филиал МЧ-1 ФКУЗ МСЧ-11 ФСИН России.

Ежедневно (в том числе в выходные дни) медицинский работник филиала МЧ-1 ФКУЗ МСЧ-11 проводит прием осужденных на участке колонии-поселения ФКУ ИК-1. Факт приема отражается в Журнале регистрации амбулаторных больных участка колонии-поселения при ФКУ ИК-1 и Журнале санитарного состояния участка колонии-поселения при ФКУ ИУ-1.

Козлов Д.В. состоит на диспансерном учете врача-психиатра с диагнозом "Резидуально органическое поражение головного мозга травматического генеза. Неврозоподобный энурез в анамнезе".

За период нахождения Козлова Д.В. на участке колонии-поселения проходил лечение у ...), артериальное давление в норме, с жалобами на боли в ... к медработникам не обращался. Соматически здоров. Общее состояние удовлетворительное.

Случаев отказа в медицинской помощи не зарегистрировано. В неотложной ... помощи не нуждается.

Исходя из характера спора судом назначена судебно-медицинская экспертиза ГБУЗ РК "Бюро судебно-медицинской экспертизы".Согласно заключению экспертизы у Козлова Д.В. имеются следующие диагнозы – ... в период с 1 марта 2016 года по 2 августа 2017 года 14 раз обращался за ... помощью и получал лечение в плановом порядке – лечение ... 7 апреля 2017 года удален ... (...) в связи с хроническим ..., за период наблюдения с 2012 года по 2017 год неоднократно обращался за медицинской помощью и получал лечение с ... заболеваниями (...).

При оказании медицинской помощи Козлову Д.В. в период с 20 сентября 2016 года по 13 декабря 2017 года были выявлены следующие дефекты

– плановые ежегодные медицинские осмотры от 20 сентября 2016 года и 13 декабря 2017 года проведены неполно, отсутствуют антропометрические данные – в первичном осмотре от 2016 года не указана масса тела, в профосмотре от 2017 года не указаны рост и масса тела, отсутствует определение остроты зрения и слуха, отсутствуют данные общих анализов крови и мочи, данные электрокардиографии, оценка функции внешнего дыхания (пневмотахометрия, спирометрия), что является нарушением Порядка организации медицинской помощи лицам, отбывающим наказание в местах лишения свободы и заключенным под стражу.

- в медицинской карте не зафиксирована зубная формула, в связи с чем не представляется возможным оценить результаты проведенного стоматологического лечения – санирован пациент или нуждается в лечении,

- при осмотрах пациента по обращениям не во всех случаях зафиксированы основные показатели состояния здоровья – частота дыхания, пульса, артериальное давление, температура тела.

В остальном медицинская помощь Козлову Д.В. в указанный период была выполнена в соответствии с вышеуказанным Порядком оказания медицинской помощи, в том числе проведены флюорографические исследования с периодичностью 1 раз в полгода, ежегодные плановые медицинские осмотры, по обращениям в связи с острыми состояниями и обострениями имеющихся хронических заболеваний проводилось соответствующее лечение (назначались обезболивающие, противовоспалительны5 препараты, препараты для снижения артериального давления, антибактериальные препараты и т.л.) с положительным эффектом.

Случаев отказа в предоставлении медицинской помощи при наличии показаний в представленной медицинской документации не зафиксировано.

По данным представленной медицинской документации объективных признаков ухудшения состояния здоровья Козлова Д.В. по имеющимся хроническим заболеваниям в период с 20 сентября 2016 года по 13 декабря 2017 года не зафиксировано. ... медицинская помощь оказывалась Козлову Д.В. в порядке плановой ..., каких-либо острых ... состояний за период наблюдения не зафиксировано.

Дефекты оказания медицинской помощи носят организационный характер и не оказали влияния на состояние здоровья Козлова Д.В., в связи с чем квалификации по степени тяжести вреда здоровью не подлежат.

В настоящее время Козлову Д.В. показано динамическое наблюдение и лечение в связи с имеющимися хроническими заболеваниями – симптоматическая терапия болевого синдрома ..., контроль артериального давления и ... лечение, динамическое наблюдение и терапия при обострениях ...) – по данным представленной медицинской документации, все вышеуказанное наблюдение и лечение Козлов Д.В. получает. В части ... помощи, по данным представленной медицинской документации, ... ...) остался под ..., в настоящее время требуется проведение ... с целью определения прогноза и дальнейшей тактики лечения (...

Названное заключение суд принимает в качестве достоверного, поскольку оно составлено экспертами, имеющими необходимый опыт и соответствующую квалификацию, сформулированные выводы мотивированны, согласуются с иными материалами дела, сомнений не вызывают.

Свидетель ... С.И. (... врач) показал, что ... Козлову Д.В. на ... в период нахождения в колонии не ставилась, предлагалось ... в случае, если будет беспокоить. С такой просьбой Козлов Д.В. не обращался. В медкарте занесены все записи по фактам обращения и лечения осужденного. Медпомощь оказывалась в ИК-1 до декабря 2017 года, с января 2018 года – в ЛПУ Минздрава.

При таких данных суд приходит к выводу о надлежащей организации истцу на участке колонии-поселения ФКУ ИК-1 медицинской помощи, в полном объеме предоставления необходимого лечения в порядке, предусмотренном законом.

Отдельные организационные дефекты оказания медицинской помощи не оказали влияния на существо правильного и эффективного лечения.

В настоящее время медпомощь оказывается в ЛПУ по месту жительства или отбывания наказания осужденного, необходимости иного определения места предоставления лечения не имеется.

В силу статьи 151 Гражданского кодекса РФ если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

В рассматриваемом случае отсутствует нарушение каких-либо личных неимущественных прав истца либо иное умаление принадлежащих ему от рождения нематериальных благ.

В связи с изложенным, в удовлетворении предъявленного иска следует отказать.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ,

решил:

В удовлетворении иска Козлова Д.В. к ФКУЗ МСЧ-11 ФСИН России, ФСИН России, Министерству финансов Российской Федерации о взыскании компенсации морального вреда, признании неправомерным бездействия, выразившегося в неоказании медицинской помощи с сентября 2016 года, определении места оказания медицинской помощи, обязании предоставить соответствующее лечение и обследование отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Коми через Сыктывкарский городской суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Председательствующий