Дело № 2-2887/16 КОПИЯ
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
16 августа 2016 года
Орджоникидзевский районный суд г. Перми в составе:
председательствующего судьи Кордон Н.Ю.,
при секретаре судебного заседания Москаленко О.А.,
с участием прокурора Казачкова А.М.,
представителя истца Мусийко С.В., действующей на основании доверенности от 30.05.2016 г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Муниципального образования «город Пермь» в лице администрации г. Перми к Жигаловой В.В., Жигаловой Ю.С. о выселении, признании утратившими право пользования жилым помещением,
УСТАНОВИЛ:
Муниципальное образование город Пермь в лице администрации г. Перми обратился в суд с иском к ответчикам о признании утратившими право пользования жилым помещением по адресу: ... и выселении ответчиков из жилого помещения.
Требования мотивирует тем, что решением Ленинского районного суда г. Перми от ... на администрацию г. Перми возложена обязанность предоставить Жигаловой В.В. и Жигаловой Ю.С. на состав семьи из двух человек во внеочередном порядке по договору социального найма благоустроенное жилое помещение в пределах г. Перми, отвечающее всем установленным требованиям в виде однокомнатной квартиры, общей площадью не менее 35,3 кв. м., в том числе жилой не менее 19,6 кв.м. Ответчики на условиях социального найма проживают и зарегистрированы по месту жительства в квартире по адресу: ... Во исполнение решения Ленинского районного суда г. Перми администрация города Перми предложила ответчикам для переселения двухкомнатную квартиру общей площадью 45,4 кв.м., в том числе жилой площадью 32,1 кв.м. по адресу: ... - ... Указанное жилое помещение отвечает всем требованиям, установленным в решении Ленинского районного суда г. Перми от ... Однако, ответчики от предложенного жилого помещения отказались.
Представитель истца в судебном заседании на удовлетворении заявленных требований настаивала. Дала пояснения, аналогичные изложенным в иске. Дополнила, что жилые помещения в ... признаны не пригодными для проживания. Ответчики уклоняются от выезда, на уведомления никак не реагируют. Не возражает против вынесения заочного решения.
Ответчики Жигалова В.В., Жигалова Ю.С. в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрении данного дела извещены надлежащим образом, возражений, доказательств по заявленным требованиям не представили. Справкой отдела адресно-справочной работы УФМС России по Пермскому краю был установлен адрес регистрации ответчиков: ..., по которому судом высылались извещения, возвращавшиеся в суд с отметкой «возвращается за истечением срока хранения». В соответствие с ч. 2 ст. 117 ГПК РФ, адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства.
Уведомления почты ответчики игнорировали, то есть отказались в добровольном порядке от реализации своего права на участие в судебном заседании и предоставлении доказательств. По смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Поэтому лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами по усмотрению лица является одним из основополагающих принципов судопроизводства.
В соответствие со ст. 167 ГПК РФ, лица, участвующие в деле, обязаны известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин. В случае неявки в судебное заседание кого-либо из лиц, участвующих в деле, в отношении которых отсутствуют сведения об их извещении, разбирательство дела откладывается. В случае, если лица, участвующие в деле, извещены о времени и месте судебного заседания, суд откладывает разбирательство дела в случае признания причин их неявки уважительными. Суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными. Суд вправе рассмотреть дело в отсутствие ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, если он не сообщил суду об уважительных причинах неявки и не просил рассмотреть дело в его отсутствие. Суд может отложить разбирательство дела по ходатайству лица, участвующего в деле, в связи с неявкой его представителя по уважительной причине. Уважительность причины неявки ответчика в судебное заседание должна быть подтверждена письменными или иными доказательствами.
Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, поэтому не является преградой для рассмотрения судом дела по существу. Такой вывод не противоречит положениям ст. 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, ст. 7, 8, 10 Всеобщей декларации прав человека и ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах. В условиях предоставления законом равного объема процессуальных прав неявку лиц, перечисленных статьей 35 ГПК РФ, в судебное заседание, нельзя расценивать как нарушение принципа состязательности и равноправия сторон. В соответствии с пунктом 1 статьи 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, являющейся в силу части 4 статьи 15 Конституции Российской Федерации составной частью правовой системы Российской Федерации, каждый в случае спора о его гражданских правах и обязанностях имеет право на справедливое и публичное разбирательство дела в разумный срок независимым и беспристрастным судом, созданным на основании закона.
В связи с чем, суд расценивает действия ответчиков как отказ от получения извещения, считает их надлежащим образом извещенными о дне слушания дела, признает причину неявки неуважительной и считает возможным рассмотреть дело без участия ответчиков, с учетом мнения представителя истца, в порядке заочного производства.
Представитель третьего лица МКУ «Управление муниципальным жилищным фондом города Перми» в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие.
Суд, выслушав пояснения представителя истца, заключение прокурора, полагавшего, что исковые требования о признании ответчиков утратившими право пользования жилым помещением и выселении подлежат удовлетворению в полном объеме, исследовав материалы дела, пришел к следующему выводу.
Судом установлено, что решением Ленинского районного суда г. Перми от 02.06.2015 г. на администрацию г. Перми возложена обязанность предоставить Жигаловой В.В. и Жигаловой Ю.С. на состав семьи из двух человек во внеочередном порядке по договору социального найма благоустроенное жилое помещение в пределах г. Перми, отвечающее всем установленным требованиям в виде однокомнатной квартиры, общей площадью не менее 35,3 кв. м., в том числе жилой не менее 19,6 кв.м. (л.д. 6 - 7).
В квартире по адресу: ... зарегистрированы: Жигалова В.В. и Жигалова Ю.С. (л.д. 5).
Истцом представлен технический паспорт на квартиру по адресу: ... (л.д. 8 - 11).
... в адрес Жигаловой В.В. было направлено предложение о заселении квартиры по адресу: ..., ответчику необходимо было выразить свое согласие либо отказ на предложенное жилое помещение в срок до ... (л.д. 12). Свое отношение к предложенному варианту никак не выразили.
Двухкомнатная квартира общей площадью 45,4 кв.м. по адресу: ... является собственностью муниципального образования город Пермь (л.д. 13).
Истцом представлены кадастровый и технический паспорта на квартиру по адресу: ... (л.д. 14, 15 - 16).
Согласно акту обследования жилого помещения по адресу: ... от ... квартира состоит из двух комнат, коридора, ванной, туалета, кухни. Квартира находится в здании капитального типа, оснащена центральным отоплением, центральным водоснабжением, электроснабжением, канализацией, горячим центральным водоснабжением. На момент осмотра в квартире никто не проживает, никто не зарегистрирован. Квартира готова к заселению (л.д. 17).
Согласно справке Управления жилищных отношений от ... в квартире по адресу: ... никто не проживает и на регистрационном учете не состоит. Данное жилое помещение не заложено, в споре и под арестом (запрещением) не состоит, рентой, залогом не обременено (л.д. 18).
В соответствии с п. 2 ст. 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.
Согласно п. 3 ст. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают: из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности.
В соответствии с п. 3 ст. 85 Жилищного Кодекса РФ граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случае, если жилое помещение признано непригодным для проживания.
Если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма (ст. 86 ЖК РФ).
Согласно ст. 89 ЖК РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта.
Учитывая требования закона и фактические обстоятельства дела, суд приходит к выводу о том, что исковые требования заявлены обоснованно и подлежат удовлетворению.
Пунктом 3 ст. 16 Федерального закона «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» предусмотрено, что переселение граждан из аварийного жилищного фонда осуществляется в соответствии с жилищным законодательством. Жилое помещение, предоставляемое гражданам при переселении их в соответствии с настоящим Федеральным законом из аварийного жилищного фонда, может находиться по месту их жительства в границах соответствующего населенного пункта.
Общие требования к благоустроенности жилого помещения определены в Положении о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденном Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 г. № 47.
Исходя из представленных доказательств по делу следует, что администрацией г. Перми выполнены возложенные на нее судом обязательства, установленные решением Ленинского районного суда г. Перми от 02.06.2015 г., ответчикам предоставляется отдельное благоустроенное жилое помещение, отвечающее всем установленным требованиям, а также решению суда (предоставляемое жилое помещение большей площади), в связи с чем, они подлежат выселению из жилого помещения, расположенного по адресу: ... в жилое помещение двухкомнатную квартиру общей площадью 45,4 кв.м. (в том числе жилой – 32,1 кв.м.) по адресу: ...
Поскольку администрацией г. Перми выполнены возложенные на нее обязательства по предоставлению ответчикам благоустроенного жилого помещения взамен непригодного для проживания, суд считает, что ответчики утратили право пользования ранее занимаемым жилым помещением.
Согласно ст. 7 закона РФ «О праве граждан на свободу передвижения, выбор места пребывания и места жительства в пределах РФ» решение суда о признании лица прекратившим право на жилое помещение является основанием для снятия его с регистрационного учета.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 – 198, 233 - 235 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Муниципального образования «Город Пермь» в лице Администрации г. Перми к Жигаловой В.В., Жигаловой Ю.С. о выселении, признании утратившими право пользования жилым помещением удовлетворить.
Выселить Жигалову В.В., Жигалову Ю.С. из однокомнатной квартиры общей площадью 35,3 кв.м. (в том числе жилой – 19,6 кв.м.) по адресу: ... ... в жилое помещение – двухкомнатную квартиру общей площадью 45,4 кв.м. (в том числе жилой – 32,1 кв.м.) по адресу: ... ...
Признать Жигалову В.В., Жигалову Ю.С. утратившими право пользования жилым помещением по адресу: ...
Решение суда, вступившее в законную силу, является основанием для снятия Жигаловой В.В., ... г.р., Жигаловой Ю.С., ... г.р. с регистрационного учета по адресу: ...
Ответчики, не присутствовавшие в судебном заседании, вправе подать в суд, вынесший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения им копии решения суда.
Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления.
Копия верна
Судья Н.Ю. Кордон
Мотивированное решение изготовлено ....