Судья: Ермакова О.А. адм. дело N 33А-3578/2019
АПЕЛЛЯЦРРћРќРќРћР• ОПРЕДЕЛЕНРР•
26 марта 2019 года г.Самара
Судебная коллегия по административным делам Самарского областного суда в составе:
председательствующего Сивохина Д.А.,
судей РћСЃРёРїРѕРІРѕР№ РЎ.Рљ. Рё Вачковой Р.Р“.,
при секретаре Абориной О.А.
рассмотрела в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Назарова Н.А. об оспаривании распоряжения Департамента градостроительства г.о. Самара от 12 октября 2018 г. N РД-1621 «Об отказе в заключение соглашения о перераспределении земельных участков»,
по апелляционной жалобе Департамента градостроительства г.о. Самара на решение Красноглинского районного суда г. Самары от 27 декабря 2018 г.
Заслушав доклад судьи Самарского областного суда Сивохина Д.А., объяснения представителя Департамента градостроительства г.о. Самара Мулловой А.А., поддержавшей апелляционную жалобу, представителя Назарова Н.А. – Шаймурзиной Е.Р., возражавшей против удовлетворения апелляционной жалобы, судебная коллегия
установила:
Назаров Н.А. обратился в суд с административным иском к Департаменту градостроительства г.о. Самара (далее – Департамент) о признании незаконным распоряжения от 12 октября 2018 г. N РД-1261 «Об отказе в заключение соглашения о перераспределении земельных участков» (далее – распоряжение от 12 октября 2018 г. N РД-1261) и о восстановления своего нарушенного права путем возложения на Департамент обязанности по принятию решения по его заявлению о перераспределении земель и (или) земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, и земельного участка находящегося в частной собственности.
При этом указал, что 14 августа 2018 г. он обратился в Департамент с заявлением о перераспределении принадлежащего ему земельного участка с кадастровым номером № площадью 700 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: под индивидуальное жилищное строительство и смежного земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, площадью 243 кв.м.
Оспариваемым распоряжением ему отказано в перераспределении земельных участков по основаниям, предусмотренным подпунктом 11 пункта 9 статьи 39.29 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ).
Полагая оспариваемое распоряжение не соответствующим закону и нарушающим его права, Назаров Н.А. просил удовлетворить заявленные им требования.
Решением Красноглинского районного суда г.Самары от 27 декабря 2018 г. распоряжение от 12 октября 2018 г. N РД-1621 признано незаконным, Департамент обязан к повторному рассмотрению заявления Назарова Н.А. о перераспределении земельных участков.
В апелляционной жалобе Департамент просит решение суда отменить как постановленное с нарушением норм материального права, полагает, что выводы суда не соответствуют материалам дела, вынести по делу новое решение об отказе в удовлетворении заявленных Назаровым Н.А. требований.
Рсследовав доказательства РїРѕ делу, изучив РґРѕРІРѕРґС‹, изложенные РІ апелляционной жалобе, судебная коллегия РЅРµ находит оснований для отмены решения СЃСѓРґР°.
В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
На основании ч. 2 ст. 227 КАС РФ суд, признав решения, действия (бездействия) не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, принимает решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.
Статьей 39.28 ЗК РФ установлено, что перераспределение земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности, осуществляется на основании соглашения между уполномоченными органами и собственниками земельных участков, в соответствии с утвержденным проектом межевания территории либо при отсутствии такого проекта в соответствии с утвержденной схемой расположения земельного участка.
РР· материалов дела следует, что административному истцу принадлежит РЅР° праве собственности земельный участок СЃ кадастровым номером в„–, расположенный РїРѕ адресу: <адрес> категория земель: земли населенных пунктов, РІРёРґ разрешенного использования: РїРѕРґ индивидуальное жилищное строительство.
14 августа 2018 г. Назаров Н.А. обратился в Департамент с заявлением о перераспределении принадлежащего ему земельного участка с кадастровым номером № и смежного земельного участка государственная собственность на который не разграничена 243 кв.м.
Распоряжением от 12 октября 2018 г. N РД-1621 Департамент отказал в заключении соглашения о перераспределении земельных участков на основании пп. 11 п. 9 ст. 39.29 ЗК РФ со ссылкой на то, что согласно сведениям из информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, схеме N 1 основной чертеж, проектное решение Генерального плана г.о.Самара, утвержденного Решением Думы г.о.Самара от 20 марта 2008 N 539 перераспределяемый земельный участок, государственная собственность на который не разграничена, площадью 243 кв.м расположен на существующей городской озелененной территории общего пользования. Утверждение схемы расположения земельного участка приведет к нарушению статьи 11.9 ЗК РФ.
В соответствии с подп. 11 п. 9 ст. 39.29 ЗК РФ уполномоченный орган принимает решение об отказе в заключение соглашения о перераспределении земельных участков в случае, если имеются основания для отказа в утверждении схемы расположения земельного участка, предусмотренные пунктом 16 статьи 11.10 настоящего Кодекса.
В силу подп. 3 п. 16 ст. 11.10 ЗК РФ основанием для отказа в утверждении схемы расположения земельного участка является разработка схемы расположения земельного участка с нарушением предусмотренных статьей 11.9 настоящего Кодекса требований к образуемым земельным участкам.
Пунктом 6 статьи 11.9 ЗК РФ установлено, что образование земельных участков не должно нарушать требования, установленные настоящим Кодексом, другими федеральными законами.
Статьей 27 ЗК РФ установлены случаи ограничения оборотоспособности земельных участков.
Пунктом 12 статьи 85 ЗК РФ предусмотрен запрет приватизации земельных участков общего пользования, занятых площадями, улицами, проездами, автомобильными дорогами, набережными, скверами, бульварами, водными объектами, пляжами и другими объектами, которыми могут включаться в состав различных территориальных зон.
Аналогичная норма содержится в пункте 8 статьи 28 Федерального закона от 21 декабря 2001 N 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества».
Таким образом, если испрашиваемый земельный участок расположен в пределах территории общего пользования, наличие установленного запрета на приватизацию земель общего пользования, действительно, не позволяет уполномоченному органу его продажу, поскольку данный запрет направлен в первую очередь на обеспечение публичных интересов, свободного доступа граждан к местам общего пользования и природным объектам, предназначенным для удовлетворения общественных интересов населения.
Суд первой инстанции, рассмотрев доводы сторон, правомерно констатировал, что из материалов дела не следует, что испрашиваемый земельный участок площадью 243 кв.м расположен в границах территории общего пользования и пришел к правильному выводу о наличии оснований для признания незаконным оспариваемого решения Департамента.
Одним из принципов административного судопроизводства является состязательность и равноправие сторон административного судопроизводства при активной роли суда (пункт 7 статьи 6 КАС РФ).
В силу части 1 статьи 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен данным Кодексом.
РСЃС…РѕРґСЏ РёР· этого принципа РІ статье 226 РљРђРЎ Р Р¤ РїРѕ данной категории административных дел РЅР° административного ответчика возложена обязанность доказывания обстоятельств, РЅР° которые РѕРЅ ссылается как РЅР° основания СЃРІРѕРёС… возражений относительно заявленных административным истцом требований.
Между тем Департамент не представил относимых и допустимых доказательств, подтверждающих, что испрашиваемый Назаровым Н.А. земельный участок площадью 243 кв.м расположен в границах территории общего пользования.
Согласно сведениям информационной системы обеспечения градостроительной деятельности г.о.Самара следует, что испрашиваемый земельный участок расположенный в зоне Ж-1 (зона застройки индивидуальными жилыми домами), не принадлежит территории общего пользования, проект планировки и проект межевания территории на территорию, где расположены испрашиваемые земельные участки, не разрабатывалась, разрешение на подготовку документации по планировке территории и проекта межевания территории не выдавалось, земельный участок не расположен в границах элемента планировочной структуры, застроенного многоквартирными домами, действующие договора аренды по нему отсутствуют.
Департамент в оспариваемом распоряжении от 12 октября 2018 г. N РД-1261 также ссылается на Правила благоустройства, обеспечения чистоты и порядка на территории городского округа Самара, утвержденными постановлением главы городского округа Самара от 10 июня 2008 г. N 404 (далее - Правила), согласно которым совокупность зеленых зон, в том числе покрытых травянистой растительностью территории, составляет зеленый фонд городского округа.
По мнению Департамента фактическое использовании испрашиваемого земельного участка в интересах неограниченного круга лиц подтверждается тем, что он занят зелеными насаждениями, соответственно его существование значимо для сохранения безопасной для человека окружающей среды, то есть служит интересам неограниченного круга лиц. Кроме того, земли, занятые зелеными насаждениями, в границах населенных пунктов в силу прямого указания Федерального закона от 10 января 2002 г. N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" отнесены к территориям зеленого фонда городских и сельских поселений, на использование которых для целей, не соотносящихся с осуществлением такими территориями функций экологического, санитарно-гигиенического и рекреационного назначения установлен запрет.
Согласно пункту 25 части 1 статьи 16 Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения городского округа относится, в частности, организация благоустройства территории городского округа (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использование, охрана, защита, воспроизводство городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах городского округа.
В соответствии со статьей 61 Федерального закона от 10 января 2002 г. N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" зеленый фонд городских поселений, сельских поселений представляет собой совокупность территорий, на которых расположены лесные и иные насаждения, в том числе в зеленых зонах, лесопарковых зонах, и других озелененных территорий в границах этих поселений.
Охрана зеленого фонда городских и сельских поселений предусматривает систему мероприятий, обеспечивающих сохранение и развитие зеленого фонда и необходимых для нормализации экологической обстановки и создания благоприятной окружающей среды.
На территориях, находящихся в составе зеленого фонда, запрещается хозяйственная и иная деятельность, оказывающая негативное воздействие на указанные территории и препятствующая осуществлению ими функций экологического, санитарно-гигиенического и рекреационного назначения. Государственное регулирование в области охраны зеленого фонда городских и сельских поселений осуществляется в соответствии с законодательством.
Приказом Госстроя России от 15 декабря 1999 г. N 153 утверждены Правила создания, охраны и содержания зеленых насаждений в городах Российской Федерации.
Согласно пункту 1.1.1 названных Правил зеленый фонд РіРѕСЂРѕРґР° является составной частью РїСЂРёСЂРѕРґРЅРѕРіРѕ комплекса РіРѕСЂРѕРґР° Рё включает РІ себя озелененные Рё лесные территории всех категорий Рё РІРёРґРѕРІ, образующие систему РіРѕСЂРѕРґСЃРєРѕРіРѕ озеленения РІ пределах РіРѕСЂРѕРґСЃРєРѕР№ черты, Р° также озелененные территории, лесные территории Р·Р° пределами РіРѕСЂРѕРґСЃРєРѕР№ черты, если эти территории решениями федеральных органов управления или органов управления субъектов Федерации переданы РІ РІРµ░ґ░µ░Ѕ░░░µ ░ј░µ░Ѓ░‚░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░і░ѕ░Ђ░ѕ░ґ░Ѓ░є░ѕ░і░ѕ ░Ѓ░°░ј░ѕ░ѓ░ї░Ђ░°░І░»░µ░Ѕ░░░Џ ░ґ░»░Џ ░Ќ░є░ѕ░»░ѕ░і░░░‡░µ░Ѓ░є░ѕ░№ ░·░°░‰░░░‚░‹ ░░ ░ѕ░Ђ░і░°░Ѕ░░░·░°░†░░░░ ░Ђ░µ░є░Ђ░µ░°░†░░░░ ░і░ѕ░Ђ░ѕ░ґ░Ѓ░є░ѕ░і░ѕ ░Ѕ░°░Ѓ░µ░»░µ░Ѕ░░░Џ.
░џ░ѕ ░Ѓ░ј░‹░Ѓ░»░ѓ ░ґ░°░Ѕ░Ѕ░‹░… ░Ѕ░ѕ░Ђ░ј ░ѕ░і░Ђ░°░Ѕ░░░‡░µ░Ѕ░░░Џ ░Ѕ░° ░ѕ░Ѓ░ѓ░‰░µ░Ѓ░‚░І░»░µ░Ѕ░░░µ ░ґ░µ░Џ░‚░µ░»░Њ░Ѕ░ѕ░Ѓ░‚░░ ░І ░і░Ђ░°░Ѕ░░░†░°░… ░‚░µ░Ђ░Ђ░░░‚░ѕ░Ђ░░░░, ░·░°░Ѕ░Џ░‚░ѕ░№ ░ґ░µ░Ђ░µ░І░Њ░Џ░ј░░ ░░ ░є░ѓ░Ѓ░‚░°░Ђ░Ѕ░░░є░°░ј░░, ░ј░ѕ░і░ѓ░‚ ░ї░Ђ░░░ј░µ░Ѕ░Џ░‚░Њ░Ѓ░Џ ░‚░ѕ░»░Њ░є░ѕ ░І ░‚░ѕ░ј ░Ѓ░»░ѓ░‡░°░µ, ░µ░Ѓ░»░░ ░ґ░°░Ѕ░Ѕ░°░Џ ░‚░µ░Ђ░Ђ░░░‚░ѕ░Ђ░░░Џ ░І░є░»░Ћ░‡░µ░Ѕ░° ░І ░Ѓ░ѕ░Ѓ░‚░°░І ░·░µ░»░µ░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░„░ѕ░Ѕ░ґ░°.
░’ ░ј░°░‚░µ░Ђ░░░°░»░°░… ░°░ґ░ј░░░Ѕ░░░Ѓ░‚░Ђ░°░‚░░░І░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░ґ░µ░»░° ░ѕ░‚░Ѓ░ѓ░‚░Ѓ░‚░І░ѓ░Ћ░‚ ░ґ░°░Ѕ░Ѕ░‹░µ ░ѕ ░‚░ѕ░ј, ░‡░‚░ѕ ░·░µ░»░µ░Ѕ░‹░µ ░Ѕ░°░Ѓ░°░¶░ґ░µ░Ѕ░░░Џ, ░Ѕ░°░…░ѕ░ґ░Џ░‰░░░µ░Ѓ░Џ ░Ѕ░° ░░░Ѓ░ї░Ђ░°░€░░░І░°░µ░ј░ѕ░ј ░·░µ░ј░µ░»░Њ░Ѕ░ѕ░ј ░ѓ░‡░°░Ѓ░‚░є░µ, ░ѕ░‚░Ѕ░ѕ░Ѓ░Џ░‚░Ѓ░Џ ░є ░·░µ░»░µ░Ѕ░ѕ░ј░ѓ ░„░ѕ░Ѕ░ґ░ѓ ░і░ѕ░Ђ░ѕ░ґ░Ѓ░є░ѕ░і░ѕ ░ѕ░є░Ђ░ѓ░і░° ░Ў░°░ј░°░Ђ░°.
░Ў░ѕ░і░»░°░Ѓ░Ѕ░ѕ ░ј░°░‚░µ░Ђ░░░°░»░°░ј ░ґ░µ░»░° ░І ░•░ґ░░░Ѕ░ѕ░ј ░і░ѕ░Ѓ░ѓ░ґ░°░Ђ░Ѓ░‚░І░µ░Ѕ░Ѕ░ѕ░ј ░Ђ░µ░µ░Ѓ░‚░Ђ░µ ░ї░Ђ░°░І ░·░°░ї░░░Ѓ░Њ ░ѕ ░Ђ░µ░і░░░Ѓ░‚░Ђ░°░†░░░░ ░ї░Ђ░°░І░° ░Ѕ░° ░░░Ѓ░ї░Ђ░°░€░░░І░°░µ░ј░‹░№ ░·░µ░ј░µ░»░Њ░Ѕ░‹░№ ░ѓ░‡░°░Ѓ░‚░ѕ░є ░ѕ░‚░Ѓ░ѓ░‚░Ѓ░‚░І░ѓ░µ░‚, ░Ќ░‚░ѕ░‚ ░ѓ░‡░°░Ѓ░‚░ѕ░є ░Ѕ░µ ░Ѕ░°░…░ѕ░ґ░░░‚░Ѓ░Џ ░І ░і░Ђ░°░Ѕ░░░†░°░… ░є░Ђ░°░Ѓ░Ѕ░‹░… ░»░░░Ѕ░░░№, ░Ѕ░µ ░Џ░І░»░Џ░µ░‚░Ѓ░Џ ░‚░µ░Ђ░Ђ░░░‚░ѕ░Ђ░░░µ░№ ░ѕ░±░‰░µ░і░ѕ ░ї░ѕ░»░Њ░·░ѕ░І░°░Ѕ░░░Џ, ░Ђ░°░Ѓ░ї░ѕ░»░ѕ░¶░µ░Ѕ ░І ░·░ѕ░Ѕ░µ ░ј░°░»░ѕ░Ќ░‚░°░¶░Ѕ░ѕ░№ ░·░°░Ѓ░‚░Ђ░ѕ░№░є░░ ░░░Ѕ░ґ░░░І░░░ґ░ѓ░°░»░Њ░Ѕ░‹░ј░░ ░ґ░ѕ░ј░°░ј░░ (░–1), ░ѓ░‡░°░Ѓ░‚░ѕ░є ░Ѕ░µ ░Ѕ░°░…░ѕ░ґ░░░‚░Ѓ░Џ ░І ░ѕ░…░Ђ░°░Ѕ░Ѕ░ѕ░№ ░·░ѕ░Ѕ░µ ░░░Ѕ░¶░µ░Ѕ░µ░Ђ░Ѕ░‹░… ░є░ѕ░ј░ј░ѓ░Ѕ░░░є░°░†░░░№, ░Ѕ░µ ░ѕ░‚░Ѕ░ѕ░Ѓ░░░‚░Ѓ░Џ ░є ░·░µ░ј░»░Џ░ј ░»░µ░Ѓ░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░„░ѕ░Ѕ░ґ░°, ░° ░‚░°░є░¶░µ ░є ░ѓ░‡░°░Ѓ░‚░є░°░ј ░і░ѕ░Ђ░ѕ░ґ░Ѓ░є░░░… ░»░µ░Ѓ░ѕ░І, ░Ѕ░°░…░ѕ░ґ░Џ░‰░░░…░Ѓ░Џ ░І ░Ђ░°░Ѓ░ї░ѕ░Ђ░Џ░¶░µ░Ѕ░░░░ ░ґ░µ░ї░°░Ђ░‚░°░ј░µ░Ѕ░‚░° ░»░µ░Ѓ░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░…░ѕ░·░Џ░№░Ѓ░‚░І░°, ░Ѕ░°░…░ѕ░ґ░░░‚░Ѓ░Џ ░І░Ѕ░µ ░і░Ђ░°░Ѕ░░░† ░ї░Ђ░ѕ░‚░░░І░ѕ░ї░ѕ░¶░°░Ђ░Ѕ░ѕ░№ ░·░°░‰░░░‚░‹ ░·░ѕ░Ѕ░‹ ░»░µ░Ѓ░ѕ░І, ░·░ѕ░Ѕ░‹ ░Ѓ ░ѕ░Ѓ░ѕ░±░‹░ј░░ ░ѓ░Ѓ░»░ѕ░І░░░Џ░ј░░ ░░░Ѓ░ї░ѕ░»░Њ░·░ѕ░І░°░Ѕ░░░Џ ░І ░і░Ђ░°░Ѕ░░░†░°░… ░ѓ░є░°░·░°░Ѕ░Ѕ░‹░… ░·░µ░ј░µ░»░Њ░Ѕ░‹░… ░ѓ░‡░°░Ѓ░‚░є░ѕ░І ░ѕ░‚░Ѓ░ѓ░‚░Ѓ░‚░І░ѓ░Ћ░‚.
░’ ░Ѓ░░░»░ѓ ░ї░ѓ░Ѕ░є░‚░° 4 ░Ѓ░‚░°░‚░Њ░░ 28 ░—░љ ░ ░¤ ░Ѕ░µ ░ґ░ѕ░ї░ѓ░Ѓ░є░°░µ░‚░Ѓ░Џ ░ѕ░‚░є░°░· ░І ░ї░Ђ░µ░ґ░ѕ░Ѓ░‚░°░І░»░µ░Ѕ░░░░ ░І ░Ѓ░ѕ░±░Ѓ░‚░І░µ░Ѕ░Ѕ░ѕ░Ѓ░‚░Њ ░і░Ђ░°░¶░ґ░°░Ѕ ░░ ░Ћ░Ђ░░░ґ░░░‡░µ░Ѓ░є░░░… ░»░░░† ░·░µ░ј░µ░»░Њ░Ѕ░‹░… ░ѓ░‡░°░Ѓ░‚░є░ѕ░І, ░Ѕ░°░…░ѕ░ґ░Џ░‰░░░…░Ѓ░Џ ░І ░і░ѕ░Ѓ░ѓ░ґ░°░Ђ░Ѓ░‚░І░µ░Ѕ░Ѕ░ѕ░№ ░░░»░░ ░ј░ѓ░Ѕ░░░†░░░ї░°░»░Њ░Ѕ░ѕ░№ ░Ѓ░ѕ░±░Ѓ░‚░І░µ░Ѕ░Ѕ░ѕ░Ѓ░‚░░, ░·░° ░░░Ѓ░є░»░Ћ░‡░µ░Ѕ░░░µ░ј ░Ѓ░»░ѓ░‡░°░µ░І ░░░·░Љ░Џ░‚░░░Џ ░·░µ░ј░µ░»░Њ░Ѕ░‹░… ░ѓ░‡░°░Ѓ░‚░є░ѕ░І ░░░· ░ѕ░±░ѕ░Ђ░ѕ░‚░°, ░ѓ░Ѓ░‚░°░Ѕ░ѕ░І░»░µ░Ѕ░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░„░µ░ґ░µ░Ђ░°░»░Њ░Ѕ░‹░ј ░·░°░є░ѕ░Ѕ░ѕ░ј ░·░°░ї░Ђ░µ░‚░° ░Ѕ░° ░ї░Ђ░░░І░°░‚░░░·░°░†░░░Ћ ░·░µ░ј░µ░»░Њ░Ѕ░‹░… ░ѓ░‡░°░Ѓ░‚░є░ѕ░І ░░ ░Ђ░µ░·░µ░Ђ░І░░░Ђ░ѕ░І░°░Ѕ░░░Џ ░·░µ░ј░µ░»░Њ ░ґ░»░Џ ░і░ѕ░Ѓ░ѓ░ґ░°░Ђ░Ѓ░‚░І░µ░Ѕ░Ѕ░‹░… ░░░»░░ ░ј░ѓ░Ѕ░░░†░░░ї░°░»░Њ░Ѕ░‹░… ░Ѕ░ѓ░¶░ґ.
░џ░Ђ░░ ░‚░°░є░░░… ░ѕ░±░Ѓ░‚░ѕ░Џ░‚░µ░»░Њ░Ѓ░‚░І░°░… ░І░‹░І░ѕ░ґ ░Ѓ░ѓ░ґ░° ░ї░µ░Ђ░І░ѕ░№ ░░░Ѕ░Ѓ░‚░°░Ѕ░†░░░░ ░ѕ ░Ѕ░µ░Ѓ░ѕ░ѕ░‚░І░µ░‚░Ѓ░‚░І░░░░ ░ѕ░‚░є░°░·░° ░І ░ї░µ░Ђ░µ░Ђ░°░Ѓ░ї░Ђ░µ░ґ░µ░»░µ░Ѕ░░░░ ░·░µ░ј░µ░»░Њ░Ѕ░‹░… ░ѓ░‡░°░Ѓ░‚░є░ѕ░І ░‚░Ђ░µ░±░ѕ░І░°░Ѕ░░░Џ░ј ░·░°░є░ѕ░Ѕ░° ░Џ░І░»░Џ░µ░‚░Ѓ░Џ ░ї░Ђ░°░І░░░»░Њ░Ѕ░‹░ј.
░ ░°░·░Ђ░µ░€░°░Џ ░І░ѕ░ї░Ђ░ѕ░Ѓ ░ѕ ░Ѓ░ї░ѕ░Ѓ░ѕ░±░µ ░І░ѕ░Ѓ░Ѓ░‚░°░Ѕ░ѕ░І░»░µ░Ѕ░░░Џ ░Ѕ░°░Ђ░ѓ░€░µ░Ѕ░Ѕ░‹░… ░ї░Ђ░°░І ░°░ґ░ј░░░Ѕ░░░Ѓ░‚░Ђ░°░‚░░░І░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░░░Ѓ░‚░†░°, ░Ѓ░ѓ░ґ ░ї░µ░Ђ░І░ѕ░№ ░░░Ѕ░Ѓ░‚░°░Ѕ░†░░░░ ░ѕ░±░ѕ░Ѓ░Ѕ░ѕ░І░°░Ѕ░Ѕ░ѕ ░І░ѕ░·░»░ѕ░¶░░░» ░Ѕ░° ░°░ґ░ј░░░Ѕ░░░Ѓ░‚░Ђ░°░‚░░░І░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░ѕ░‚░І░µ░‚░‡░░░є░° ░ѕ░±░Џ░·░°░Ѕ░Ѕ░ѕ░Ѓ░‚░Њ ░ї░ѕ░І░‚░ѕ░Ђ░Ѕ░ѕ ░Ђ░°░Ѓ░Ѓ░ј░ѕ░‚░Ђ░µ░‚░Њ ░·░°░Џ░І░»░µ░Ѕ░░░µ ░°░ґ░ј░░░Ѕ░░░Ѓ░‚░Ђ░°░‚░░░І░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░░░Ѓ░‚░†░° ░ѕ ░ї░µ░Ђ░µ░Ђ░°░Ѓ░ї░Ђ░µ░ґ░µ░»░µ░Ѕ░░░░ ░·░µ░ј░µ░»░Њ░Ѕ░‹░… ░ѓ░‡░°░Ѓ░‚░є░ѕ░І, ░Ѕ░µ ░ї░Ђ░µ░ґ░Ђ░µ░€░°░Џ ░Ѓ░ѓ░‰░µ░Ѓ░‚░І░° ░Ђ░µ░€░µ░Ѕ░░░Џ, ░є░ѕ░‚░ѕ░Ђ░ѕ░µ ░ґ░ѕ░»░¶░Ѕ░ѕ ░±░‹░‚░Њ ░ї░Ђ░░░Ѕ░Џ░‚░ѕ.
░”░ѕ░І░ѕ░ґ░‹ ░°░ї░µ░»░»░Џ░†░░░ѕ░Ѕ░Ѕ░ѕ░№ ░¶░°░»░ѕ░±░‹ ░Џ░І░»░Џ░Ћ░‚░Ѓ░Џ ░Ѕ░µ░Ѓ░ѕ░Ѓ░‚░ѕ░Џ░‚░µ░»░Њ░Ѕ░‹░ј░░, ░Ѕ░µ ░ї░ѕ░ґ░‚░І░µ░Ђ░¶░ґ░µ░Ѕ░‹ ░Ѕ░°░ґ░»░µ░¶░°░‰░░░ј░░ ░ґ░ѕ░є░°░·░°░‚░µ░»░Њ░Ѓ░‚░І░°░ј░░ ░░, ░Ѓ░ѕ░ѕ░‚░І░µ░‚░Ѓ░‚░І░µ░Ѕ░Ѕ░ѕ, ░Ѕ░µ ░ј░ѕ░і░ѓ░‚ ░ї░ѕ░І░»░µ░‡░Њ ░ѕ░‚░ј░µ░Ѕ░ѓ ░Ђ░µ░€░µ░Ѕ░░░Џ.
░ћ░±░Ѓ░‚░ѕ░Џ░‚░µ░»░Њ░Ѓ░‚░І░° ░ґ░µ░»░° ░Ѓ░ѓ░ґ░ѕ░ј ░ѓ░Ѓ░‚░°░Ѕ░ѕ░І░»░µ░Ѕ░‹ ░ї░ѕ░»░Ѕ░ѕ ░░ ░ї░Ђ░°░І░░░»░Њ░Ѕ░ѕ, ░·░°░Џ░І░»░µ░Ѕ░░░µ ░Ђ░°░·░Ђ░µ░€░µ░Ѕ░ѕ ░І ░Ѓ░ѕ░ѕ░‚░І░µ░‚░Ѓ░‚░І░░░░ ░Ѓ ░ґ░µ░№░Ѓ░‚░І░ѓ░Ћ░‰░░░ј ░·░°░є░ѕ░Ѕ░ѕ░ґ░°░‚░µ░»░Њ░Ѓ░‚░І░ѕ░ј, ░Ѕ░°░Ђ░ѓ░€░µ░Ѕ░░░№ ░░░»░░ ░Ѕ░µ░ї░Ђ░°░І░░░»░Њ░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░ї░Ђ░░░ј░µ░Ѕ░µ░Ѕ░░░Џ ░Ѕ░ѕ░Ђ░ј ░ј░°░‚░µ░Ђ░░░°░»░Њ░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░░ ░ї░Ђ░ѕ░†░µ░Ѓ░Ѓ░ѓ░°░»░Њ░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░ї░Ђ░°░І░°, ░І░»░µ░є░ѓ░‰░░░… ░ѕ░‚░ј░µ░Ѕ░ѓ ░Ђ░µ░€░µ░Ѕ░░░Џ ░░ ░ї░Ђ░µ░ґ░ѓ░Ѓ░ј░ѕ░‚░Ђ░µ░Ѕ░Ѕ░‹░… ░Ѓ░‚. 310 ░љ░ђ░Ў ░ ░¤, ░Ѓ░ѓ░ґ░ѕ░ј ░Ѕ░µ ░ґ░ѕ░ї░ѓ░‰░µ░Ѕ░ѕ.
░ќ░° ░ѕ░Ѓ░Ѕ░ѕ░І░°░Ѕ░░░░ ░░░·░»░ѕ░¶░µ░Ѕ░Ѕ░ѕ░і░ѕ, ░Ђ░ѓ░є░ѕ░І░ѕ░ґ░Ѓ░‚░І░ѓ░Џ░Ѓ░Њ ░Ѓ░‚. 309 ░љ░ђ░Ў ░ ░¤, ░Ѓ░ѓ░ґ░µ░±░Ѕ░°░Џ ░є░ѕ░»░»░µ░і░░░Џ
░ѕ░ї░Ђ░µ░ґ░µ░»░░░»░°:
░ ░µ░€░µ░Ѕ░░░µ ░љ░Ђ░°░Ѓ░Ѕ░ѕ░і░»░░░Ѕ░Ѓ░є░ѕ░і░ѕ ░Ђ░°░№░ѕ░Ѕ░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░Ѓ░ѓ░ґ░° ░і. ░Ў░°░ј░°░Ђ░‹ ░ѕ░‚ 27 ░ґ░µ░є░°░±░Ђ░Џ 2018 ░і. ░ѕ░Ѓ░‚░°░І░░░‚░Њ ░±░µ░· ░░░·░ј░µ░Ѕ░µ░Ѕ░░░Џ, ░°░ї░µ░»░»░Џ░†░░░ѕ░Ѕ░Ѕ░ѓ░Ћ ░¶░°░»░ѕ░±░ѓ ░”░µ░ї░°░Ђ░‚░°░ј░µ░Ѕ░‚░° ░і░Ђ░°░ґ░ѕ░Ѓ░‚░Ђ░ѕ░░░‚░µ░»░Њ░Ѓ░‚░І░° ░і.░ѕ.░Ў░°░ј░°░Ђ░° - ░±░µ░· ░ѓ░ґ░ѕ░І░»░µ░‚░І░ѕ░Ђ░µ░Ѕ░░░Џ.
░џ░Ђ░µ░ґ░Ѓ░µ░ґ░°░‚░µ░»░Њ░Ѓ░‚░І░ѓ░Ћ░‰░░░№ ░Ђ“
░Ў░ѓ░ґ░Њ░░ ░Ђ“