Решение по делу № 5-51/2022 (5-2001/2021;) от 06.12.2021

дело № 5-51/2022

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

11 января 2022 года                                                                      г. Севастополь

Судья Ленинского районного суда города Севастополя Степанова Ю.С., рассмотрев в помещении Ленинского районного суда города Севастополя (299011, г. Севастополь, ул. Ленина, д. 31) материалы дела об административном правонарушении в отношении:

Вязьмина А.Г., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного и проживающего: <адрес>,

    о привлечении к административной ответственности, предусмотренного ч. 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

02.12.2021 г. в 16 час. 16 минут по адресу: <адрес>, Вязьмин А.Г. не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории г. Севастополя, а именно не использовал средства индивидуальной защиты органов дыхания при посещении магазина <данные изъяты> чем нарушил п.10 Указа Губернатора г. Севастополя от 17.03.2020 г. № 14 УГ, в ред. от 30.10.2021 г. № 86 УГ.

Действия Вязьмина А.Г. должностным лицом квалифицированы по ч. 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

В судебное заседание Вязьмин А.Г. не явился, извещен о времени и месте судебного заседания надлежащим образом.

Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствии привлекаемого лица.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

Согласно части 2 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях действия (бездействие), предусмотренные частью 1 данной статьи, повлекшие причинение вреда здоровью человека или имуществу, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 статьи 6.3 названного Кодекса, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, либо повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 указанной статьи, влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на должностных лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей или дисквалификацию на срок от одного года до трех лет; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пятисот тысяч до одного миллиона рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от пятисот тысяч до одного миллиона рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" предупреждение чрезвычайных ситуаций - это комплекс мероприятий, проводимых заблаговременно и направленных на максимально возможное уменьшение риска возникновения чрезвычайных ситуаций, а также на сохранение здоровья людей, снижение размеров ущерба окружающей среде и материальных потерь в случае их возникновения.

В соответствии с п. 1.2 Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 02.03.2020 N 5 "О дополнительных мерах по снижению рисков завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)" высшим должностным лицам субъектов Российской Федерации (руководителям высшего исполнительного органа государственной власти субъектов Российской Федерации) предписывается с учетом складывающейся эпидемиологической ситуации в регионе и прогноза ее развития своевременно вводить ограничительные мероприятия.

Указом Губернатора города Севастополя от 17.03.2020 года № 14-УГ «О введении на территории города Севастополя режима повышенной готовности» на территории города Севастополя введен режим повышенной готовности.

Как усматривается из протокола об административном правонарушении, 02.12.2021 г. в 16 час. 16 минут по адресу: <адрес>, Вязьмин А.Г. не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории г. Севастополя, а именно не использовал средства индивидуальной защиты органов дыхания при посещении магазина <данные изъяты> чем нарушил п.10 Указа Губернатора г. Севастополя от 17.03.2020 г. № 14 УГ, в ред. от 30.10.2021 г. № 86 УГ.

Указанные обстоятельства послужили основанием для привлечения Вязьмина А.Г. к административной ответственности по ч. 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ за повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Вместе с тем, суд приходит к выводу об отсутствии признака повторности.

Так, судом установлено, что постановлением Ленинского районного суда г. Севастополя от 15.11.2021 года по делу № Вязьмин А.Г. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и назначено административное наказание в виде предупреждения, вступило в законную силу 14.12.2021 г., тогда как правонарушение, вменяемое Вязьмину А.Г. выявлено 02.12.2021 года.

В соответствии с ч. 1 статьи 4.6 КоАП РФ лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления, за исключением случая, предусмотренного частью 2 настоящей статьи.

С учетом изложенного, на основании исследованных по делу доказательств, суд приходит к выводу об отсутствии в действиях Вязьмина А.Г. признака повторности, поскольку на момент совершения административного правонарушение, постановление не вступило в законную силу, в связи с чем действия Вязьмина А.Г. подлежат переквалификации на ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Вина Вязьмина А.Г. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ полностью доказана исследованными в судебном заседании материалами дела об административном правонарушении, а именно:

- протоколом об административном правонарушении серии № от 02.12.2021 г. Протокол составлен уполномоченным должностным лицом, в нем изложено существо правонарушения, нарушений требований закона при его составлении не допущено, все сведения, необходимые для разрешения дела в нем отражены;

- фотофиксацией административного правонарушения;

- объяснениями Вязьмина А.Г. из которых следует, что последний не отрицал факт своего нахождения в магазине без средств индивидуальной защиты (маски), вину признает;

- рапортом сотрудника полиции о выявлении гр. Вязьмина А.Г. в помещении магазина <данные изъяты> на <адрес> без средств индивидуальной защиты органов дыхания;

- фотофиксацией административного правонарушения;

Суд, исследовав доказательства по делу в их совокупности, приходит к выводу о том, что вина Вязьмина А.Г. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, нашла свое подтверждение в суде в полном объеме.

В соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ, смягчающими административную ответственность обстоятельствами Вязьмина А.Г. является признание вины.

Отягчающих обстоятельств судом не установлено.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

При этом назначение административного наказания должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в пределах нормы, предусматривающей ответственность за административное правонарушение, именно той меры государственного принуждения, которая с наибольшим эффектом достигала бы целей восстановления социальной справедливости, исправления правонарушителя и предупреждения совершения новых противоправных деяний, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Решая вопрос о назначении наказания, судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, общественную опасность, личность лица, привлекаемого к административной ответственности, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих обстоятельств административную ответственность, в связи с чем судья считает необходимым применить к Вязьмина А.Г. административное наказание, предусмотренное санкцией ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ в виде предупреждения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9 ч. 1, ст. 29.10,                  ст. 29.11, ст. 30.3 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Вязьмина А.Г. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в суд апелляционной инстанции с момента получения его копии.

Судья                                         Степанова Ю.С.