К делу № 2-4409/14
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
город Сочи ДД.ММ.ГГГГ
Центральный районный суд г. Сочи Краснодарского края в составе:
председательствующего судьи Круглова Н.А.,
при секретаре судебного заседания Бирюковой С.В.,
с участием истицы (..) и её представителя (..),
представителя ответчика администрации г.Сочи по доверенности (..),
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению (..) к администрации г.Сочи о признании права на заключение договора социального найма жилого помещения, обязании заключить договор социального найма жилого помещения,
УСТАНОВИЛ:
(..), с учётом последующего уточнения исковых требований в порядке ст. 39 ГПК РФ обратилась в суд с иском к администрации г. Сочи, в котором просит суд признать за ней право на заключение типового договора социального найма жилого помещения - комнаты № в <адрес> и обязать администрацию г. Сочи заключить с ней договор социального найма жилого помещения - комнаты № в <адрес>
В обоснование заявленных требований она указала, что распоряжением Главы администрации г.Сочи № от ДД.ММ.ГГГГ ей была предоставлена комната № в общежитии по <адрес> в г. Сочи, что подтверждается ордером № от ДД.ММ.ГГГГ После получения ордера она, желая вселиться в предоставленную мне комнату, обратилась к коменданту общежития, после чего выяснилось, что комната № 37, расположенная на втором этаже общежития уже занята посторонними лицами, в связи с чем мне предоставили комнату № расположенную на третьем этаже дома и разъяснили, что нумерация жилых помещений будет изменена, комнате на втором этаже присвоят номер 59, а комнате на третьем этаже - № с тем, чтобы не вносить изменения в правоустанавливающие документы на жилые помещения. Однако, после проведения перенумерации БТИ в ДД.ММ.ГГГГ была допущена техническая ошибка - вместо перенумерации и присвоения комнате номер № - был присвоен комнате № - номер 57, а комната № не была перенумерована. В настоящий момент возникла необходимость в приватизации комнаты, в связи с чем она обратилась в БТИ «Крайтехинвентаризация» по г. Сочи с заявлением, в котором просила предоставить сведения о перенумерации помещений в доме. Письмом от ДД.ММ.ГГГГ ей разъяснили, что перенумерация помещений произошла в 1998 году и занимаемому ею помещению присвоен № 57. Договор социального найма жилого помещения был подписан между ней и МУП РЭО «Общежитие» ДД.ММ.ГГГГ № 2/234, согласно условиям договора она является нанимателем комнаты № 37, расположенной в <адрес> в г. Сочи, но по факту в указанной комнате проживает семья Ястребовых. Считает, что в момент вселения её ввели в заблуждение относительно предоставленного ей помещения, так как до настоящего времени нумерация жилых помещений не изменена, в связи, с чем она не имеет возможности приватизировать комнату. Она обратилась в Департамент имущественных отношений Администрации г. Сочи с заявлением, в котором просила принять меры по изменению нумерации жилых помещений номер 37 и номер 57, привести их в соответствие правоустанавливающим документам, для дальнейшего внесения изменений в инвентарное дело БТИ в соответствии с фактическим порядком заселения и проживания. Письмом от ДД.ММ.ГГГГ ей в этом было отказано и разъяснено, что изменить нумерацию комнаты на номер 57 невозможно, так как в доме уже есть комната с таким номером. Она проживает в комнате № с момента вселения и получения ордера - на протяжении более чем двадцати лет, комната была предоставлена ей как заведующей ОПП «Фармация», что подтверждается копией трудовой книжки, в момент предоставления жилье являлось ведомственным, и было выделено ей, как работнику аптечной базы № 2. Факт того, что она на протяжении более чем двадцати лет проживает в указанной комнате, что может быть подтверждён свидетелями, соседями, проживающими с ней на одном этаже. Так как договор социального найма был заключён на комнату № 37, а комната № в момент заселения была занята и в настоящее время там проживает семья Ястребовых, считает, что возможно изменение договора социального найма жилого помещения в части изменения номера помещения, занимаемого ею, а именно: с номера 37 на номер 57, так как факт выделения ей комнаты № никем не оспаривается, и подтверждён ордером от ДД.ММ.ГГГГ.
Считая отказ Департамента имущественных отношений администрации г.Сочи не соответствующим действующему законодательству РФ, нарушающим жилищные её права и создающим препятствия к осуществлению законных прав и свобод, истица обратилась в суд с настоящим иском.
В судебном заседании истица (..) и её представитель по доверенности (..) на удовлетворении уточнённых исковых требованиях настаивали, просили удовлетворить их в полном объёме по основаниям, указанным в исковом заявлении.
Представитель ответчика - администрации города Сочи по доверенности (..) просила отказать в удовлетворении исковых требований.
Заинтересованные лица и их представители в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения данного дела извещены надлежащим образом, причины неявки суду не сообщили. В силу ст. 167 ГПК РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся в судебное заседание, заинтересованных лиц.
Выслушав пояснения сторон, их доводы и возражения, изучив материалы дела и представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.
В судебном заседании установлено и не оспаривалось сторонами, комната, в которой проживает истица, в <адрес> в Центральном районе г.Сочи является собственностью муниципального образования - города-курорта Сочи.
Распоряжением Главы администрации г.Сочи № 1177-р от ДД.ММ.ГГГГг. истице, как работающей фармацевтом в ООО «Сочифармация», была предоставлена комната № в общежитии по <адрес> и ей выдан ордер № По распоряжению коменданта общежития истице была предоставлена комната № 59, так как на тот момент комната № была занята, в ней проживали другие люди. (..) была вселена тогда в комнату № в которой и проживает до настоящего года. Тогда ей было разъяснено, что нумерация жилых помещений будет изменена, комнате на втором этаже присвоят № а комнате на третьем этаже - номер 37. Однако, после проведения перенумерации БТИ в 2005 году, была допущена техническая ошибка при перенумерации и присвоения комнатам порядковые номера.
Истица обратилась в Департамент имущественных отношений администрации г.Сочи с заявлением, в котором просила принять меры по изменению нумерации жилых помещений номер 37 и номер 57, привести их в соответствие правоустанавливающим документам, для дальнейшего внесения изменений в инвентарное дело БТИ в соответствии с фактическим порядком заселения и проживания. Письмом от ДД.ММ.ГГГГ ей в этом было отказано и разъяснено, что изменить нумерацию комнаты на номер 57 невозможно, так как в доме уже есть комната с таким номером. И для устранения препятствий в пользовании квартирой, она вправе обратиться в суд с заявлением.
Кроме того, судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между истцом и МУП г.Сочи «Ремонтно-эксплуатационная организация общежитий», действующей от имени собственника жилого помещения - администрации города Сочи, был заключён типовой договор социального найма жилого помещения № 2/234, согласно которого (..) является нанимателем комнаты № <адрес> г.Сочи.
По представленным суду сведениям ГУП «Крайтехинвентаризация Краевое БТИ» филиала по г.Сочи от ДД.ММ.ГГГГ перенумерация помещений <адрес> произошла в 1998 году, и занимаемому (..) помещению присвоен номер – 57.
При этом, суд, учитывает, что в нумерации комнат общежития имелась путаница. (..) вселена и проживает в комнате № (ранее № 41), что подтверждается приведёнными выше сведениями и показаниями свидетеля (..), допрошенной по делу в судебном заседании.
В комнате № В комнате № <адрес> г.Сочи (..) проживает по настоящее время, задолженности по оплате жилья и коммунальных услуг не имеет.
По смыслу правил действующего жилищного законодательства (ст. 7 вводного к ЖК РФ закона) ведомственные общежития, поступившие в муниципальную собственность, независимо от времени принятия, подлежат использованию в качестве социального жилья. Соответственно требования истицы о наличии оснований для оформления правоотношений по пользованию комнатой договором социального найма основаны на законе.
Обстоятельства вселения в связи с указанными выше обстоятельствами не могут расцениваться как незаконность проживания истицы, фактически проживавшей в спорной комнате на момент принятия жилого дома в муниципальную собственность. В связи с чем сомнения ответчика в характере имеющихся у него правоотношений по пользованию суд признаёт необоснованными и несостоятельными.
Согласно статье 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.
Из анализа указанной нормы права следует, что общежития, которые принадлежали государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и подлежали обязательной передаче в ведение органов местного самоуправления, утрачивают статус общежитий в силу закона и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма, а граждане, занимающие такие жилые помещения, с момента вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" приобретают в отношении данных жилых помещений все права и обязанности, предусмотренные для нанимателя жилого помещения по договору социального найма.
На основании ст. 64 Жилищного кодекса Российской Федерации переход права собственности на занимаемое по договору социального найма жилое помещение, права хозяйственного ведения или права оперативного управления таким жилым помещением не влечёт за собой расторжение или изменение условий договора социального найма жилого помещения.
Суд при рассмотрении настоящего спора исходит из того, что жилой дом был принят в собственность муниципального образования с проживающими в нём жильцами. В силу указанных выше норм права переход права собственности к муниципалитету не влечёт за собой прекращения жилищных прав и обязанностей для истицы, проживавшей в спорной комнате до принятия жилого дома в муниципальную собственность.
Согласно ст. 10 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных Жилищным кодексом РФ, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают:
вследствие действий (бездействия) участников жилищных отношений или наступления событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный правовой акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей.
С учётом указанного, суд пришёл к выводу, что факт проживания (..) в комнате № (ранее № 41) подтверждён представленными сведениями. В силу вышеназванных норм и правил действующего законодательства администрация города Сочи обязана оформить правоотношения по пользованию спорной комнатой и заключить с истцом договор социального найма.
(..) не признана утратившей право пользования спорным жилым помещением, жилой дом не признан аварийным, поэтому основания для отказа в заключении договора найма у ответчика отсутствовали. Отказ заключить договор нарушил права истца, которые подлежат восстановлению принудительно заявленным в иске способом.
С учётом установленных обстоятельств, а также, поскольку истице ранее спорное жилое помещение было предоставлено в связи с трудовыми отношениями, её заявленные требования подлежат удовлетворению в полном объёме.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление заявлению (..) к администрации г.Сочи о признании права на заключение договора социального найма жилого помещения, обязании заключить договор социального найма жилого помещения, удовлетворить.
Признать за (..) право на заключение типового договора социального найма, занимаемым ею жилым помещением - комнаты № в <адрес> Центрального района г.Сочи на условиях социального найма.
Обязать администрацию г.Сочи Краснодарского края заключить с (..) договор социального найма жилого помещения – комнаты № в <адрес> Центрального района г.Сочи.
Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Центральный районный суд города Сочи в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий судья Н.А. Круглов
Мотивированное решение суда составлено и подписано судьёй ДД.ММ.ГГГГ