Решение по делу № 2-560/2022 от 27.09.2022

Дело №2-560/2022

УИД 76RS0004-01-2022-000993-51

Мотивированное решение

Изготовлено 17.11.2022 года

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 ноября 2022 года Ярославская обл., г.Данилов

Даниловский районный суд Ярославской области в составе председательствующего судьи Грачевой Т.Ю.,

при секретаре Королевой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску зам. прокурора Даниловского района в интересах неопределенного круга лиц, несовершеннолетних к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом во Владимирской, Ивановской, Костромской и Ярославской областях о возложении обязанности по ограничению доступа в заброшенное здание,

установил:

Заместитель прокурора Даниловского района обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц, несовершеннолетних к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом во Владимирской, Ивановской, Костромской и Ярославской областях о возложении обязанности по ограничению доступа в заброшенное здание. В обоснование требований ссылается на то, что в ходе проведения прокуратурой Даниловского района проверки соблюдения требований законодательства о противодействии терроризму при содержании и эксплуатации зданий, расположенных на территории г. Данилова Даниловского района ЯО, установлено, что собственником объекта недвижимости здания ремонтных мастерских, расположенного по адресу – Ярославская обл., г. Данилов, ул. Ярославская, д. 81 является Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом во Владимирской, Ивановской, Костромской и Ярославской областях.

В ходе проведения прокуратурой района проверки, с выходом на место 28.04.2022 г. установлено, что территория объекта не ограждена, обеспечен свободный доступ в задании. Здание состоит из кирпича и бетонных плит, находится в аварийном состоянии, имеются частичные обрушения крыши и стен, существует риск дальнейшего обрушения. В связи с наличием свободного доступа на объект, возможно нахождение в здании несовершеннолетних детей, а также посторонних лиц. Указанный объект расположен в центральной части г. Данилова в непосредственной близости от жилых домов, а также мест массового скопления людей, в связи с чем свободный доступ посторонних лиц, в том числе несовершеннолетних детей, в указанное здание, может привести к получению травм, то есть представляет опасность для жизни и здоровья неопределенного круга лиц. Несоблюдение общеобязательных норм градостроительного законодательства создает реальную угрозу жизни и здоровью граждан, может повлечь необратимые последствия и препятствует обеспечению благоприятных условий жизнедеятельности человека.

На основании изложенного (с учетом уточнений) просят возложить обязанность на Межрегиональной территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом во Владимирской, Ивановской, Костромской и Ярославской областях о возложении обязанности по ограничению доступа в здание ремонтных мастерских, расположенное по адресу: <адрес> (площадью 10004,4 кв.м. кадастровый №) путем заколачивания оконных и дверных проемов в течение 3 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

В судебном заседании помощник прокурора Даниловского района Дзерин О.В., исковые требования с учетом заявленных утонений поддержал в полном объеме, по основаниям изложенным в иске.

В судебное заседание ответчик Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом во Владимирской, Ивановской, Костромской и Ярославской областях не явились, уведомлены надлежащим образом, уважительной причины не явки не сообщили.

Третье лицо Администрация городского поселения Данилов, Администрация Даниловского муниципального района в судебное заседание не явились, о слушании дела уведомлены должным образом.

Суд, выслушав пом.прокурора Даниловского района Дзерина О.В., исследовав письменные материалы дела, считает, что исковые требования обоснованы и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст.210 ГК РФ собственник несет бремя содержания, принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно ч.1 ст.37 Федерального закона от 30 декабря 2009 года N 384-ФЗ "Технический регламент безопасности зданий и сооружений", при прекращении эксплуатации здания или сооружения собственник здания или сооружения должен принять меры, предупреждающие причинение вреда населению и окружающей среде, в том числе меры, препятствующие несанкционированному доступу людей в здание или сооружение, а также осуществить мероприятия по утилизации строительного мусора.

В соответствии со ст.2 Федерального закона от 06.03.2006 №35-ФЗ «О противодействии терроризму» противодействие терроризму в Российской Федерации основывается на принципах законности, обеспечения и защиты основных прав и свобод человека и граждан и приоритета мер предупреждения терроризма.

Согласно пп. «а» п.4 ст.3 Федерального закона №35-ФЗ, предупреждение терроризма (профилактика терроризма) заключается, в том числе, в выявлении, последующем устранении причин и условий, способствующих совершению террористических актов.

Непринятие собственниками здания мер к надлежащему содержанию здания создает угрозу его дальнейшего повреждения, разрушения или уничтожения. Беспрепятственный доступ посторонних лиц в помещения здания способствуй возникновению пожара, совершению террористических актов, что в свою очерет создает угрозу причинения вреда жизни, здоровью и имуществу граждан находящихся в соседних зданиях и на территории, прилегающих к зданию земельных участков.

Из материалов дела следует, что нежилое здание, расположенное по адресу – <адрес> д..81, кадастровый №, здание мастерской, общей площадью 1004.4 кв.м. правообладатель Российская Федерация-собственность.

В материалах дела имеется акт о результатах проведения проверки от 28.04.2022 г., согласно которого следует, что предметом осмотра является территория здания ремонтных мастерских по адресу – <адрес>. Территория объекта не ограждена, обеспечен свободный доступ. Здание из кирпича и бетонных плит, находится в аварийном состоянии, имеются частичные обрушения крыши и стен, существует риск дальнейшего обрушения.

Таким образом, судом установлено, что ответчиком не выполняются требования законодательства об антитеррористической защищенности, что создает угрозу нарушения прав неопределенного круга лиц на безопасность.

При таких обстоятельствах суд считает, что требования прокурора Даниловского района о возложении на ответчика обязанности ограничить доступ в здание ремонтных мастерских, расположенное по адресу: <адрес> (площадью 10004,4 кв.м. кадастровый №) путем заколачивания оконных и дверных проемов, обоснованны и подлежат удовлетворению.

С учетом характера и объема работ, которые необходимо выполнить для устранения выявленных нарушений, материального положения ответчика, суд считает необходимым установить срок для устранения указанных нарушений – в течение 3 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования прокурора Даниловского района (ИНН 7604008189, ОГРН 1027600688917) в интересах неопределенного круга лиц к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом во Владимирской, Ивановской, Костромской и Ярославской областях ( ИНН 3329056771 ОГРН 1133340004401) о возложении обязанности по ограничению доступа в заброшенное здание, удовлетворить.

Возложить обязанность на Межрегиональной территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом во Владимирской, Ивановской, Костромской и Ярославской областях ( ИНН 3329056771 ОГРН 1133340004401) о возложении обязанности по ограничению доступа в здание ремонтных мастерских, расположенное по адресу: <адрес> (площадью 10004,4 кв.м. кадастровый №) путем заколачивания оконных и дверных проемов в течение 3 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Даниловский районный суд Ярославской области в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Грачева Т.Ю.