Решение по делу № 2-1977/2015 от 19.12.2014

Дело № 2-1977/15

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

21 июля 2015 года

Сыктывкарский городской суд Республики Коми в составе судьи Ланшакова С.В

при секретаре Биглер Н.А

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Виноградовой И.Ю., действующей в интересах несовершеннолетнего Г., к Агентству Республики Коми по управлению имуществом, Виноградовой И.Л., Виноградову С.К. о признании действий незаконными, обязании произвести действия по приватизации жилого помещения, обязании не чинить препятствия в пользовании жилым помещением и суд,

у с т а н о в и л :

Виноградова И.Ю. действуя в интересах несовершеннолетнего сына Г. ** ** ** года рождения, обратилась в суд с иском к Агентству Республики Коми по управлению имуществом, Виноградовой И.Л и Виноградову С.К и просила признать действия Виноградовой И, Л, а именно факт непредоставления согласия на приватизацию ... либо отказа от приватизации данного жилого помещения в собственность несовершеннолетнего Г., как злоупотребление правом, обязать Агентство Республики Коми по управлению имуществом провести действия по приватизации жилого помещения в равных долях между несовершеннолетним Виноградовым Г.С и Виноградовой И.Л /без ее согласия, в принудительном порядке/ либо в полную собственность Г.,, обязать Виноградова С.К и Виноградову И.Л не чинить препятствий несовершеннолетнему Г. в доступе в пользовании кв ..., выдать ключи от подъезда дома и входной двери квартиры, освободить от имущества комнату ... в спорном жилом помещении с балконом, оставить кухню, коридор, ванную, туалет, подсобные помещения в общем пользовании. В судебном заседании Виноградова И.Ю на требованиях настаивала. Виноградов С.К с требованиями был не согласен, Виноградова И.Л просила рассмотреть дело в ее отсутствии, имеется письменное заявление. Агентство Республики Коми по управлению имуществом направили письменные возражения на иск. Третьи лица Отдел ОУФМС России по городу Сыктывкару и Управление опеки и попечительства участия в судебном заседании не приняли.

Заслушав стороны, исследовав все материалы дела и дела №... по иску Виноградовой И.Л к Агентству республики Коми о признании права на приватизацию, обязании передать жилое помещение в собственность, суд пришел к выводу, что требования истца подлежат частичному удовлетворению.

Установлено, что жилое помещение по адресу: ... находится в государственной собственности Республики Коми.

В соответствии с договором социального найма от ** ** **. №... на основании решения ГУ РК «Сыктывкарский дом-интернат для престарелых и инвалидов» от ** ** **. Агентство Республики Коми по управлению имуществом передало Виноградову С.К. в бессрочное владение и пользование данное жилое помещение.

Жилое помещение было предоставлено Виноградову С.К. в связи с работой в ГУ РК «Сыктывкарский дом-интернат для престарелых и инвалидов» на состав семьи 5 человек, включая Виноградову И.Ю. и их общих детей: Виноградову Е.С., Виноградова А.С. (....р.), н/с Г.....р.).

Таким образом, Виноградова И.Ю., Виноградова Е.С., Виноградов А.С., н/с Г. имели право на вселение в жилое помещение в качестве членов семьи Виноградова С.К. на условиях социального найма.

Согласно п. 3 договора социального найма от ** ** **. в жилое помещение в качестве члена семьи Виноградова С.К. подлежала вселению его дочь Виноградова Е.С.

Виноградова Е.С. сохраняла регистрацию по месту жительства в жилом помещении до ** ** **

Фактически Виноградова И.Ю, Виноградова Е.С, Виноградов А.С Г. в жилое помещение не вселились.

Виноградова И.Ю., Виноградов А.С., н/с Г. сохраняют регистрацию по месту жительства по адресу: .... Жилой дом по данному адресу принадлежит на праве общей долевой собственности н/с Г.... долей) и Виноградовой И.Ю. (... долей).

В ... году брак между Виноградовой И.Ю. и Виноградовым С.К. был расторгнут.

Решением Агентства Республики Коми по управлению имуществом №... от ** ** **. Виноградовой Е.С. отказано в заключении договора передачи жилого помещения в собственность в связи с непредставлением отказа Виноградова С.К., являющегося нанимателем помещения, от участия в приватизации жилого помещения.

** ** **. был зарегистрирован брак между Виноградовым С.К. и Игиной И.Л. (ныне Виноградова).

Виноградова И.Л. была вселена Виноградовым С.К. в жилое помещение в качестве члена своей семьи – супруги.

** ** **. между Агентством Республики Коми по управлению имуществом и Виноградовым С.К. было заключено дополнительное соглашение к договору социального найма от ** ** **. № ..., в соответствии с которым Виноградова И.Л. признана членом семьи Виноградова С.К., подлежащим вселению в жилое помещение.

В настоящее время в кв ... сохраняют регистрацию по месту жительства Виноградов С.К. (с ** ** **.), Виноградова И.Л. (с ** ** **.).

Вступившим в законную силу определением Сыктывкарского городского суда от ** ** **. по гражданскому делу №... было утверждено мировое соглашение, заключенное между Виноградовой Е.С. и Виноградовым С.К., в соответствии с условиями которого, Виноградов С.К., Виноградова Е.С. лично или через своего представителя по доверенности от .... Виноградову И.Ю., обязуются в срок до .... заключить договор дарения принадлежащей Виноградову С.К. ... доли в праве на объект недвижимости по адресу: ... в собственность Виноградовой Е.С., н\л Виноградова А.С., Г. в равных долях, по ... в праве собственности каждого, соответственно; Виноградова Е.С. обязуется в срок до .... сняться с регистрационного учета по месту жительства по адресу: ... и отказывается от постоянного права пользования данным жилым помещением.

Виноградовым С.К. условиями мирового соглашения были исполнены.

Вступившим в законную силу определением Сыктывкарского городского суда от ** ** **., в связи с неисполнением Виноградовой Е.С. условий мирового соглашения, постановлено выдать Виноградову С.К. исполнительный лист на принудительное исполнение определения Сыктывкарского городского суда от ** ** **

** ** **. Виноградова И.Л. обратилась в Агентство Республики Коми по управлению имуществом с заявлением о приватизации жилого помещения по адресу: ..., при этом Виноградов С.К. представил в Агентство Республики Коми по управлению имуществом заявление о своем согласии на приватизацию жилого помещения и об отказе от участия в приватизации жилого помещения в связи с тем, что ранее он участвовал в приватизации.

Решением Агентства Республики Коми по управлению имуществом №... от ** ** **. Виноградовой И.Л. отказано в заключении договора передачи жилого помещения в собственность в связи с непредставлением согласия органов опеки и попечительства на не включение в число участников общей собственности на приватизируемое жилое помещение н/с Г. являющегося, по мнению Агентства Республики Коми по управлению имуществом, членом семьи нанимателя Виноградова С.К., имеющим право пользования жилым помещением.

Решением Сыктывкарского городского суда по делу №... от ** ** ** года, вступившим в законную силу, было вынесено следующее решение:

В удовлетворении исковых требований Виноградовой И.Л. к Агентству Республики Коми по управлению имуществом, Агентству Республики Коми по социальному развитию о признании права на приватизацию жилого помещения по адресу: ..., признании отказа в приватизации жилого помещения по адресу: ... недействительным, обязании передать жилое помещение по адресу: ... в собственность путем заключения договора передачи квартиры по правилам ст. 7 Закона РФ от 04.07.1991г. № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» было отказано.,.

Исковые требования Виноградовой Е.С., Виноградова А.С., Виноградовой И.Ю., действующей от имени несовершеннолетнего Г., удовлетворены в части.

Признано право несовершеннолетнего Г., ....р., на приватизацию жилого помещения по адресу: ...

Обязано Агентство Республики Коми по управлению имуществом включить несовершеннолетнего Г. в договор социального найма жилого помещения по адресу: ... без согласия нанимателя и члена его семьи Виноградовой И.Л.

В удовлетворении исковых требований Виноградовой Е.С., Виноградова А.С., Виноградовой И.Ю., действующей от имени несовершеннолетнего ..., к Агентству Республики Коми по управлению имуществом, Агентству Республики Коми по социальному развитию, Сектору опеки и попечительства Агентства Республики Коми по социальному развитию по Сыктывдинскому району, Виноградовой И.Л. о признании недействительным с даты подписания дополнительного соглашения от ** ** **. к договору социального найма жилого помещения по адресу: ... от ** ** **. в части включения Виноградовой Инны Леонидовны в договор социального найма жилого помещения по адресу: ...; признании Виноградовой И.Л. не приобретшей права пользования жилым помещением по адресу: ...; выселении Виноградовой И.Л. из жилого помещения по адресу: ... без предоставления другого жилого помещения; снятии Виноградовой И.Л. с регистрационного учета по адресу: ...; признании права Виноградова А.С. на приватизацию жилого помещения по адресу: ...; обязании Агентства Республики Коми по управлению имуществом включить Виноградова А.С. в договор социального найма жилого помещения по адресу: ... без согласия нанимателя и члена его семьи Виноградовой И.Л.; обязании Агентства Республики Коми по управлению имуществом провести приватизационные действия по жилому помещению по адресу: ... в отношении Виноградова А.С. в долевом участии с несовершеннолетним Г. без письменного согласия нанимателя и члена его семьи Виноградовой И.Л., без письменного отказа Виноградова С.К. от участия в приватизации; обязании Агентства Республики Коми по управлению имуществом выдать ходатайство в Отдел УФМС России по Республике Коми в г. Сыктывкаре для регистрации несовершеннолетнего Виноградова Глеба Сергеевича и Виноградова Алексея Сергеевича по месту жительства по адресу: ... без согласия Виноградова Сергея Константиновича; регистрации несовершеннолетнего Г. и Виноградова А.С. по месту жительства по адресу: ... без согласия Виноградова С.К. было отказано., отказать

** ** ** года Виноградова И.Ю подала заявление в Агентство Республики Коми по управлению имуществом на передачу кв ... несовершеннолетнему Г. ... года рождения.

** ** ** года Агентством Республики Коми по управлению имуществом было вынесено решение за №... об отказе в приватизации по следующим основаниям: не представлено согласие на приватизацию либо отказа от участия в приватизации Виноградовой И.Л, отсутствие выписки из финансово – лицевого счета и справки о составе лиц, зарегистрированных в жилом помещении.

** ** ** года Виноградовой И.Ю были повторно переданы документы на приватизацию кв ... Решением Агентства Республики Коми по управлению имуществом за №... от ** ** ** года было отказано несовершеннолетнему Г. в заключении на передачу ... в собственность со ссылкой на то, что не представлено согласие на приватизацию либо отказ от участия в приватизации Виноградовой И.Л, имеющей право на приватизацию жилого помещения.

Согласно статьи 2 Закона « О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», граждане, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий предприятий или оперативном управлении учреждений /ведомственный фонд/, на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами РФ и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

Статьей 7 Закона « О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» указано, что передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органом государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. В договор передачи жилого помещения в собственность, включаются несовершеннолетние, имеющие право пользования данным жилым помещением и проживающими совместно с лицами, которым это жилое помещение передается а общую с несовершеннолетними собственность, или несовершеннолетние, проживающие отдельно от указанных лиц, но не утратившие права пользования жилым данным жилым помещением.

В соответствии со ст 11 Закона « О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации « каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Как установлено судом, что Виноградов С.К ранее участвовал в приватизации жилого помещения и использовал свое право на приватизацию и в соответствии со ст 11 Закона « О приватизации» его согласия на приватизацию не требуется. Виноградова И.Л согласие на приватизацию спорного жилого помещения не дала, как и отказа и как полагала истица, что действует преднамеренно недобросовестно, злоупотребляя принадлежащим ей правом на жилое помещение, ее действия противоречат интересам несовершеннолетнего сына заявителя – Г.. Согласно п.п 1 и 2 ст 10 Гражданского кодекса Российской Федерации не допускается действия граждан и юридических лиц, осуществляемые со злоупотреблением права.

Суд полагает, что никакого злоупотребления правом со стороны Виноградовой И.Л не имеется, она вправе не давать согласия на приватизацию жилого помещения в соответствии с Законом « О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».

Согласно ст 1 Закона « О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» приватизация осуществляется гражданами на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и му6иципальном жилищном фонде.

Таким образом согласие на приватизацию всех членов семьи нанимателя является основным условием передачи жилья в собственность граждан без каких- либо исключений, поскольку изменение статуса жилого помещения ведет к изменению их жилищных прав, и никто не вправе в принудительном порядке обязать их дать такое согласие.

По этому же основанию не подлежат удовлетворению требования Виноградовой И.Ю об обязании Агентства Республики Коми по управлению имуществом провести действия по приватизации ... в равных долях между несовершеннолетним Г. и Виноградовой И.Л /без ее согласия, в принудительном порядке/ либо в полную собственность Г., так как необходимо обязательное согласие всех лиц, имеющих право на участие в приватизации.

Решением суда по делу №... несовершеннолетний Г. включен в договор социального найма на ... и соответственно он имеет право пользования данным жилым помещением. Как пояснила Виноградова И.Ю несовершеннолетнему чиняться препятствия в пользовании жилым помещением, он не имеет ключей от подъезда дома ... и от входной двери в кв ..., что не оспаривал Виноградов С.К и следует обязать Виноградова С.К и Виноградову И.Л не чинить препятствий несовершеннолетнему в пользовании данным жилым помеещнием и передать ключи от подъезда дома и от входной двери в ...

Требования истца об обязании ответчиков освободить от имущества комнату площадью ... кв.м с балконом для пользования ею несовершеннолетним ребенком и места общего пользования кухню, коридор, ванную, туалет, подсобные помещения оставить в общем совместном пользовании Виноградова С.К, Виноградовой И.Л, Г. не подлежат удовлетворению. Фактически истцом ставиться вопрос об определении порядка спорным жилым помещнием, имеющим общую площадь ... кв.м и состоящую из трех комнат площадью ... кв.м, ... кв.м с балконом и ... кв.м. Суд считает, что в данном случае следует исходить из сложившегося порядка пользования .... В судебном заседании сторонами не оспаривалось то обстоятельство, что несовершеннолетний Г. вообще никогда не был и не проживал в ... согласно опроса проведенного органами опеки и попечительства несовершеннолетний пояснил, что проживать в квартире он не желает, но хочет пользоваться одной комнатой и иметь ключи от квартиры и подъезда.

Учитывая, что никакого порядка пользования спорным жилым помещением между сторонами не сложилось, несовершеннолетний Г. никогда не проживал в ..., то требования истца в этой части не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст 193-198 ГПК РФ суд,

Решил

В иске Виноградовой И.Ю., действующей в интересах несовершеннолетнего Г. ** ** ** года рождения, к Агентству Республики Коми по управлению имуществом, Виноградову С.К., Виноградовой И.Л. о признании действий Виноградовой И.Л. в непредоставлении согласия на приватизацию либо отказа от участия в приватизации квартиры ... на получение жилого помещения в собственность несовершеннолетнего Г., как злоупотребление правом, признании нзаконным решения Агентства Республики Коми по управлению имуществом о проведении действий по приватизации квартиры ... в равных долях между Г. и Виноградовой И.Л. / без ее согласия, в принудительном порядке/ либо в полную собственность Г., обязании освободить от имущества комнату с балконом площадью ... кв.м в квартире ..., оставить кухню, коридор, ванную комнату, туалет, подсобные помещения в общем пользовании Виноградова С.К., Виноградовой И.Л. и Г., отказать.

Обязать Виноградова С.К. и Виноградову И.Л. не чинить препятствий в пользовании Г. квартирой ... и передать ключи от подъезда дома ... и от входной двери в ...

Решение может быть обжаловано Верховный суд Республики Коми в апелляционном порядке в течение месяца со дня составления мотивированного решения через Сыктывкарский городской суд.

Судья С.В Ланшаков.