Решение по делу № 2-553/2015 от 18.11.2015

Дело № 2-553/2015

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

п. Змиёвка 07 декабря 2015 года

Свердловский районный суд Орловской области в составе:

председательствующего судьи Конкиной Е.А., с участием

представителя истца Гараниной В.В.,

при секретаре судебного заседания Валиуллиной Е.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Свердловского районного суда Орловской области гражданское дело по иску администрации Богодуховского сельского поселения Свердловского района Орловской области к Территориальному Управлению федерального агентства по управлению государственным имуществом по Орловской области и Межрайонной ИФНС России № 6 по Орловской области о признании права собственности на земельную долю,

У С Т А Н О В И Л:

Администрация Богодуховского сельского поселения Свердловского района Орловской области обратилась в суд с иском к Территориальному Управлению федерального агентства по управлению государственным имуществом по Орловской области и Межрайонной ИФНС России № 6 по Орловской области о признании права собственности на земельную долю. В обоснование исковых требований указано, что во исполнение Постановления Правительства РФ № 86 от 29 декабря 1991 года «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», Постановления Правительства РФ № 708 от 04 сентября 1992 года «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», Указа Президента РФ № 323 от 27 декабря 1991 года «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы РСФСР», администрацией Свердловского района Орловской области вынесены: Постановление № 370 от 25 декабря 1992 года «О регистрации колхоза «1-е Мая», Постановление № 178 от 06 июня 1994 года «О внесении дополнений в постановление № 370 от 25 декабря 1992 года «О регистрации колхоза «1-е Мая», в соответствии с которыми в долевую собственность граждан предоставлено 3730,5 га сельскохозяйственных угодий. Решениями общих собраний трудовых коллективов реорганизуемых хозяйств были утверждены списки лиц, наделяемых земельными долями с определением размера доли каждого собственника, по колхозу «1-е Мая» - 307 граждан, имеющих право на земельную долю 10,4 га сельхозугодий. В указанных списках указана и СМА Земельный участок с кадастровым номером №, с площадью <данные изъяты> кв.м., находящийся в общей долевой собственности, расположен на территории <адрес>. В соответствии с нормами ст. 12.1 Закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» администрация Богодуховского сельского поселения Свердловского района Орловской области составила списки лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и списки невостребованных земельных долей по хозяйствам, которые могут быть признаны невостребованными, которые были опубликованы в газете «Орловская правда» и размещены на информационных щитах на территории Богодуховского сельского поселения. С момента публикации списков, с ДД.ММ.ГГГГ и до ДД.ММ.ГГГГ в письменной форме принимались возражения лиц, считающих, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей. Лица, заявившие возражения и представившие свидетельства о государственной регистрации права на соответствующую невостребованную земельную долю, были исключены из списка невостребованных земельных долей. Общее собрание участников долевой собственности по указанному земельному участку, назначенное на ДД.ММ.ГГГГ не состоялось. Списки собственников невостребованных земельных долей в окончательной редакции утвердились постановлением администрации Богодуховского сельского поселения № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении списка невостребованных земельных долей на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, расположенных по адресу: <адрес> Просит суд признать за администрацией Богодуховского сельского поселения Свердловского района Орловской области право муниципальной собственности на одну невостребованную земельную долю, размером 10,4 га или 104000 кв.м. в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенную по адресу: <адрес>; категория земель - земли сельскохозяйственного назначения; разрешенное использование – для ведения сельского хозяйства.

В судебном заседании представитель истца - администрации Богодуховского сельского поселения Свердловского района Орловской области Гаранина В.В. исковые требования поддержала, просила признать за администрацией Богодуховского сельского поселения право собственности на невостребованную земельную долю, принадлежавшую СМА.

Представитель ответчика Межрайонной ИФНС России № 6 по Орловской области в судебное заседание не явился, о дате и месте его проведения извещен надлежащим образом.

Представитель ответчика - Территориального Управления федерального агентства по управлению государственным имуществом по Орловской области – в судебное заседание не явился, представил отзыв на исковое заявление в котором указал, что ТУ Росимущества в Орловской области является ненадлежащим ответчиком по данному гражданскому делу и просит суд в заявленных требованиях к Территориальному управлению – отказать. Дело просит рассмотреть в отсутствие представителя ТУ Росимущества в Орловской области.

Представитель третьего лица - Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Орловской области в судебное заседание не явился, о дате и месте его проведения извещен надлежащим образом.

Представитель третьего лица – ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Орловской области» в судебное заседание не явился, о дате и месте его проведения извещен надлежащим образом.

Выслушав представителя истца, исследовав представленные доказательства, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п. 5 ст. 79 Земельного кодекса Российской Федерации использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения".

В соответствии со ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

В судебном заседании установлено, что в соответствии с постановлением главы администрации Свердловского района Орловской области № 370 от 25 декабря 1992 года «О регистрации колхоза «1 Мая» и постановлением главы администрации Свердловского района Орловской области № 178 от 06 июня 1994 года «О внесении дополнений в постановление № 370 от 25 декабря 1992 года «О регистрации колхоза «1 Мая» в долевую собственность граждан предоставлено 3730,5 га сельскохозяйственных угодий, по колхозу «1 Мая» - 307 человек (л.д. 4,5).

Из Постановления Главы администрации Свердловского района Орловской области от 16 февраля 1998 года № 71 следует, что размер земельной доли (пая) предоставленной гражданам в колхозе «1 Мая» составляет 10,4 га сельхозугодий (л.д. 6-7).

В соответствии со ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» администрация Богодуховского сельского поселения Свердловского района Орловской области уведомила участников долевой собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, расположенные по адресу: <адрес>» о списке невостребованных земель, размещенном ДД.ММ.ГГГГ в газете «Орловская правда». В этом списке указана СМА (л.д. 10-11).

В газете «Орловская правда» ДД.ММ.ГГГГ было опубликовано информационное сообщение о проведении общего собрания участников долевой собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, расположенные по адресу: <адрес> ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>, в 15.00. Данная информация также была размещена на информационном щите, расположенном в населенном пункте Богодуховского сельского поселения (л.д. 12).

Из протокола № общего собрания собственников земельных долей бывшего колхоза «1 Мая» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что общее собрание собственников земельных долей, которое было назначено на ДД.ММ.ГГГГ на 15 час. 00 мин. не состоялась из-за отсутствия участников долевой собственности, определенного положениями ст. 14.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» № 101-ФЗ (л.д. 13).

Постановлением главы администрации Богодуховского сельского поселения № от ДД.ММ.ГГГГ утвержден список невостребованных земельных долей на земельные участки сельскохозяйственного назначения, расположенные по адресу: <адрес> В указанном списке указана СМА, номер свидетельства не указан (л.д. 15).

Согласно кадастровой выписке о земельном участке от ДД.ММ.ГГГГ № кадастровый №, местоположение: <адрес> категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, площадь <данные изъяты> кв.м, в списке правообладателей СМА не указана (л.д. 16-19).

Согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним право общей долевой собственности СМА на долю в праве 10,4 га на земельный участок общей площадью <данные изъяты> кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, для сельскохозяйственного производства, местоположение <адрес>, <адрес> кадастровый № не зарегистрировано (л.д. 20-22).

Постановлением главы администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ утвержден дополнительный список членов СПК «1Мая», имеющих право на получение земельной доли в собственность бесплатно, в этом списке указана СМА. (л.д. 8-9).

Согласно похозяйственной книге, а также справке администрации Богодуховского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ № СМА постоянно и на день смерти проживала одна по адресу: <адрес> (л.д. 25, 26).

Из справки о смерти Территориального сектора ЗАГС Свердловского и Глазуновского районов Управления ЗАГС Орловской области от ДД.ММ.ГГГГ следует, что СМА умерла ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ответу на запрос нотариуса Свердловского нотариального округа от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что наследственное дело к имуществу СМА не заводилось.

Учитывая, что при определении невостребованных земельных долей земель сельскохозяйственного назначения истцом соблюдены положения закона, регулирующие обеспечение права всех заинтересованных лиц на участие в общей долевой собственности на землю; принятое самостоятельное решение об утверждении списка невостребованных земельных долей не противоречит закону, права иных собственников земельных долей на выражение их волеизъявление в отношении невостребованных земельных долей ущемлены не были, суд приходит к выводу о возможности удовлетворения исковых требований.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования администрации Богодуховского сельского поселения Свердловского района Орловской области к Территориальному Управлению федерального агентства по управлению государственным имуществом по Орловской области и Межрайонной ИФНС России № 6 по Орловской области о признании права собственности на земельную долю удовлетворить.

Признать за Богодуховским сельским поселением право муниципальной собственности на одну невостребованную земельную долю размером 10,4 га в праве общей долевой собственности на земельный участок общей площадью 17588307 кв.м с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>»; категория земель - земли сельскохозяйственного назначения; разрешенное использование - для ведения сельского хозяйства, ранее принадлежавшую СМА.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Орловский областной суд в течение месяца со дня вынесения, подачей жалобы через Свердловский районный суд.

Председательствующий                 Е.А. Конкина