Решение по делу № 2-72/2021 от 02.10.2020

66RS0051-01-2020-003007-78

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Серов Свердловская область          28 января 2021 года

Серовский районный суд Свердловской области в составе: председательствующего Холоденко Н.А., при секретаре судебного заседания Лучиной Н.В., рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело №2-72/2021 по иску

Сайко Екатерины Александровны к ООО УК "РОДНОЙ ПОСЁЛОК" о возложении обязанности, взыскании компенсации морального вреда

с участием представителя истца Пикалова П.Е., действующего на основании доверенности, выданной 21 января 2020 года, сроком до 31 декабря 2021 года,

УСТАНОВИЛ:

Сайко Е.А. обратилась в суд с вышеуказанным исковым заявлением.

В обоснование исковых требований истец указал о том, что в соответствии со свидетельством о государственной регистрации права, является собственником <адрес>. В соответствии с договором управления МКД № от 28 02 2020 года г. многоквартирный жилой <адрес>, расположенный по адресу р.<адрес>, передан в управление ООО УК «Родной поселок». Сайко Е.А. 29.05.2020 года написала обращение от 29.05.2020 о предоставлении протокола общего собрания собственников жилых помещений МКД <адрес> и в этот же день нарочно принесла его в расположение управляющей компании «Родной поселок». В течение установленного ЖК РФ, ПП РФ № дневного срока ответа на обращение в адрес Сайко Е.А. не поступило. Сайко Е.А. была вынуждена обратиться в Серовскую городскую прокуратуру о проведении проверки по данному факту. После проведенной проверки прокуратуры собственнику Сайко Е.А.. 25.06.2020 №С с нарушением срока ответа на 15 дней был направлен Протокол ОСС от 08.04.2020 года, и реестр голосования собственников жилых помещений в МКД <адрес>, при этом данный реестр не содержал полную и достоверную информацию о голосовании всех собственников жилых помещений МКД по <адрес> в <адрес>, а также о количестве всех помещений МКД. Указывает, что согласно технической документации на МКД <адрес> (технического паспорта) а также официально размещенной информации в системе ГИС ЖКХ, электронного паспорта на МКД <адрес> <адрес> имеет 12 жилых помещений. В Реестре голосования за протокол общего собрания собственников, предоставленном ООО УК «Родной поселок» предоставлена информация о том, что МКД <адрес> <адрес> состоит из 11 жилых помещений, что не соответствует действительности кроме того информация по собственникам жилых помещений <адрес> не предоставлена. Таким образом, на три жилых помещения в нарушение требований Федерального законодательства ООО УК Родной Поселок не предоставило информации о собственниках и их голосовании за протокол. Сайко Е.А. просила предоставить протокол общего собрания собственников от 08.04.2020 с целью ознакомления с ним, так как ее не извещали о проведении данного собрания, данные документы протокол ОСС и реестр голосования был ей необходим для возможности инициации общего собрания с целью защиты своих прав, и получения достоверной информации о порядке оплат КУ, на которую она как потребитель услуг имеет права, но не имея на руках реестра голосования собственников, протокола общего собрания, лишена была возможности получения достоверной информации об услугах. Поскольку Сайко Е.А. состоит с ответчиком в правоотношениях, возникших на основании договора об осуществлении данной организацией за плату обязанностей по содержанию и обслуживанию общего имущества многоквартирного жилого дома, в котором расположена принадлежащая истцу на праве собственности квартира, а обязанность по предоставлению такого реестра связана с деятельностью управляющей компании, вытекающий из договора управления многоквартирным домом, спорные правоотношения подпадают в сферу правового регулирования Закона РФ 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей». Указывает, что незаконными действиями ООО УК Родной поселок истцу Сайко Е.А. с учетом фактических обстоятельств дела, характера допущенных ответчиком нарушений прав, характера и степени, причиненных потребителю нравственных страданий, степени вины нарушителя, а также требований разумности причинен моральный вред, который она оценивает в размере 25000 рублей.

В исковом заявлении просит суд признать действия ООО УК «Родной поселок» по предоставлению истцу Сайко Е.А. на запрос от 29.05.2020 ответа от 25.06.2010 №307С, Протокола общего собрания от 08.04.2020, Реестра голосования собственников жилых помещений МКД <адрес> в нарушение 10 дневного срока предоставления ответа – незаконными; Признать действия ООО УК «Родной поселок» по предоставлению истцу Сайко Е.А., на запрос от 29.05.2020 - Реестра голосования собственников жилых помещений МКД <адрес> <адрес> содержащего не полную и недостоверную информацию о количестве жилых помещений, не содержащего информацию о собственниках жилых помещений <адрес> МКД <адрес> – незаконными; Взыскать с ответчика ООО УК «Родной поселок» компенсацию морального вреда за нарушение прав потребителя в сумме 25000 руб.; Взыскать с ответчика ООО УК «Родной поселок» в пользу Сайко Е.А. штраф в размере 50% от суммы, присужденной судом в пользу Истца за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требования потребителя.

В судебное заседание истец Сайко Е.А. не явилась. О дате, времени и месте судебного заседания извещена вручением судебной повестки. С просьбой об отложении судебного заседания не обращалась.

В судебном заседании представитель истца Пикалов П.Е. заявленные исковые требования поддержал, просил их удовлетворить по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

В судебное заседание представитель ответчика не явился. О дате, времени и месте судебного заседания извещен вручением судебной повестки. О причинах неявки суду не сообщил, с просьбой об отложении судебного заседания не обращался.

В письменном возражении в обоснование просьбы об отказе в удовлетворении исковых требований указано на то, что в ответ на обращение Сайко Е.А. ООО УК «Родной Посёлок» 02.06.2020 г. собственнику был направлен ответ посредством электронной почты. В указанном отправлении было вложено сопроводительное письмо от 02.06.2020 г., протокол общего собрания собственников, реестр проголосовавших собственников жилых помещений многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>. В данном реестре содержалась вся актуальная на момент обращения информация: фамилия, имя, отчество (при наличии) собственника помещения в многоквартирном доме, полное наименование и основной государственный регистрационный номер юридического лица, если собственником помещения в многоквартирном доме является юридическое лицо, номер помещения в многоквартирном доме, собственником которого является физическое или юридическое лицо), а также сведения о размерах принадлежащих им долей в праве общей собственности на общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме. Таким образом, согласно со всем перечисленным ООО УК «Родной Посёлок» представила Сайко Е.А. реестр собственников помещений, содержащий максимально возможную, полную и достоверную информацию.

Суд, заслушав объяснения представителя истца, исследовав письменные доказательства, оценив доказательства по делу на предмет их относимости, допустимости, достоверности и достаточности, по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, пришел к следующим выводам.

В силу ч. 4 ст. 29, ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации каждый имеет право свободно искать и получать информацию любым законным способом. Права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) основанием возникновения гражданских прав и обязанностей являются, в том числе, и договоры.

Одним из способов управления многоквартирным домом является управление управляющей организацией (п. 3 ч. 2 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Согласно ст. 10 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) права и обязанности у управляющей компании возникают на основании договора управления многоквартирным домом, который она должна заключить с каждым из собственников помещений.

В соответствии с ч. 10 ст. 161 ЖК РФ управляющая организация должна обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, в соответствии со стандартом раскрытия информации, утвержденным Правительством Российской Федерации.

Жилищный кодекс Российской Федерации и Правила осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 мая 2013 года N 416 в соответствии с частью 1 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации, предусматривают для собственников жилых помещений возможность направлять различные обращения и заявления к управляющей организации.

В пункте 31 указанных Правил предусмотрено о том. что в случае если управление многоквартирным домом осуществляет управляющая организация, она обязана раскрывать следующую информацию путем размещения на постоянной основе: а) на вывесках, расположенных у входа в представительство управляющей организации; б) на досках объявлений, расположенных во всех подъездах многоквартирного дома или в пределах земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом; в) на информационных стендах (стойках) в представительстве управляющей организации; г) на официальном сайте государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства в сети "Интернет" информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации о государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства.

В пункте 34 указанных Правил установлены сроки предоставления информации Управляющей организацией по запросу (обращению) собственников и пользователей помещений в многоквартирном доме.

К иной информации, указанной в пункте 34 указанных Правил относится информация, обязанность по предоставлению которой управляющей организацией, предусмотрена законодательством Российской Федерации.

В соответствии с пунктами 35 и 36 указанных Правил запрос (обращение) может быть направлен посредством почтового отправления, электронного сообщения на адрес электронной почты управляющей организации, товарищества или кооператива, государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства, а также с нарочным самим собственником или пользователем помещения в многоквартирном доме либо через консьержа многоквартирного дома, если услуга консьержа предусмотрена договором управления многоквартирным домом, а также высказан устно, в том числе на приеме. Официальный ответ направляется по тем же каналам связи, по которым был получен запрос (обращение), если заявителем не указано иное.

Срок для ответа на запрос (обращение) собственника или пользователя помещения в многоквартирном доме по вопросам, не перечисленным в пунктах 31, 32 и 34 настоящих Правил, составляет не более 10 рабочих дней со дня получения управляющей организацией, товариществом или кооперативом соответствующего запроса (обращения).

Во исполнение предписаний федерального законодателя Правительством Российской Федерации 23 сентября 2010 г. было издано постановление N 731, которым утвержден стандарт раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, действовавшее на дату обращения истца к ответчику.

Стандарт устанавливает требования к видам, порядку, способам и срокам раскрытия информации, подлежащей раскрытию организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами на основании договора управления многоквартирным домом, товариществами собственников жилья, жилищными кооперативами и иными специализированными потребительскими кооперативами, осуществляющими управление многоквартирным домом без заключения договора управления. Управляющая организация, товарищество и кооператив обязаны раскрывать определенные виды информации в сфере управления многоквартирным домом.

Согласно абз. 2 п. 2 Стандарта под раскрытием информации понимается обеспечение доступа неограниченного круга лиц к информации (независимо от цели ее получения) в соответствии с процедурой, гарантирующей нахождение и получение информации.

Пунктом 3 Стандарта установлен перечень информации, подлежащей раскрытию управляющей организацией, включаю общую информацию о многоквартирных домах, управление которыми осуществляет управляющая организация, включая характеристику многоквартирного дома, в том числе количество квартир, площадь жилых и нежилых помещений и помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме.

Согласно п. 3 пп. "з" Постановления Правительства РФ N 731 "Об утверждении стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами", предусматривающим обязанность управляющей компании раскрывать информацию о проведенных общих собраниях собственников помещений в многоквартирном доме, результатах (решениях) таких собраний.

Отказ в предоставлении информации может быть обжалован в установленном законодательством Российской Федерации судебном порядке (п. 4 Стандарта).

Управляющими организациями информация раскрывается путем: а) обязательного опубликования на официальном сайте в сети Интернет, определяемом уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, а также на одном из следующих сайтов в сети Интернет, определяемых по выбору управляющей организации: сайт управляющей организации; сайт органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, определяемого высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации; сайт органа местного самоуправления муниципального образования, на территории которого управляющая организация осуществляет свою деятельность; (п. 5 Стандарта).

Согласно п. 8 Стандарта раскрытие управляющей организацией, товариществом и кооперативом информации осуществляется по формам, утвержденным Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации. Указанные формы должны предусматривать детализацию видов информации, предусмотренных пунктом 3 настоящего документа, обеспечивающую реализацию собственниками помещений в многоквартирном доме правомочий собственников в полном объеме.

Статьей 46 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено о том, что управляющая организация, правление товарищества собственников жилья, жилищного или жилищно-строительного кооператива, иного специализированного потребительского кооператива в течение пяти дней с момента получения указанных в части 1 настоящей статьи подлинников решений и протокола общего собрания собственников помещений обязаны в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства, направить подлинники указанных решений и протокола, в том числе с использованием системы, в орган государственного жилищного надзора для хранения в течение трех лет. (п.1.1.)

Решения, принятые общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, а также итоги голосования доводятся до сведения собственников помещений в данном доме собственником, указанным в статье 45 настоящего Кодекса иным лицом, по инициативе которых было созвано такое собрание, путем размещения соответствующего сообщения об этом в помещении данного дома, определенном решением общего собрания собственников помещений в данном доме и доступном для всех собственников помещений в данном доме, не позднее чем через десять дней со дня принятия этих решений. (п. 3)

Копии протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме и решений таких собственников по вопросам, поставленным на голосование, хранятся в месте или по адресу, которые определены решением данного собрания. (п.4)

Частью 1 ст. 7 ЖК РФ установлено, что в случаях, если жилищные отношения не урегулированы жилищным законодательством или соглашением участников таких отношений, и при отсутствии норм гражданского или иного законодательства, прямо регулирующих такие отношения, к ним, если это не противоречит их существу, применяется жилищное законодательство, регулирующее сходные отношения (аналогия закона).

Пунктом 7 части 3 ст. 143.1 ЖК РФ закреплено право членов товарищества собственников жилья и не являющиеся членами товарищества собственники помещений в многоквартирном доме знакомиться с документами, подтверждающими итоги голосования на общем собрании членов товарищества, в том числе бюллетени для голосования, доверенности на голосование или копии таких доверенностей, а также в письменной форме решения собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, при проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в форме заочного голосования.

Из указанных норм следует, что собственник помещений в многоквартирном доме вправе знакомиться не только с самим протоколом общего собрания, но и с документами, подтверждающими итоги голосования.

Истец Сайко Е.А. на праве общей совместной с Сайко К.И. является собственником ? доли в праве общей долевой собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>.

Управление многоквартирным домом по указанному адресу осуществляет ООО УК «Родной Поселок» на основании договора управления МКД № от 28.02.2020 г. Что подтверждено договором № управления многоквартирным домом от 28 февраля 2020 года, заключенным ООО Управляющая Компания «Родной Посёлок» и Администрацией Сосьвинского городского округа.

29.05.2020 истец обратилась в ООО УК «Родной Посёлок» с заявлением о предоставлении копии протоколов, бюллетеней общих собраний МКД по адресу: <адрес> переходе данного дома на расчеты по общедомовому прибору учета электрической энергии.

25.06.2020 ответчиком на вышеуказанное обращение истцу дан ответ исх. №С, направлена копия протокола № общего собрания собственников МКД по адресу: <адрес> <адрес> от 08.04.2020, копия реестра собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по данному адресу.

В вышеуказанном протоколе содержится принятое собственниками помещений в многоквартирном доме решение о расчете электроэнергии в целях содержания МКД исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета с 01.03.2020 года.

В этом же протоколе определено место хранения протокола и решений собственников помещений в органе государственного жилищного надзора, их копий у инициатора общего собрания.

Как указано в протоколе, общее собрание проведено по инициативе собственника помещений Муниципального образования Сосьвинский городской округ.

Доказательств, что управляющая организация принимала участие в общем собрании, материалы дела не содержат.

Требования истца к ответчику сводятся к изготовлению за счет и силами работников управляющей организации и выдаче истцу копий документов, надлежаще заверенных ответчиком, между тем пунктом 3 ст. 143.1 ЖК РФ предусмотрены не выдача документов, относящихся к решению общего собрания, а только представление их для ознакомления.

При этом управляющая организация не определена хранителем документов, копии которых истец требовала ей предоставить.

Обязанность по предоставлению копии протокола общего собрания и реестра голосования собственников Правилами осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 15.05.2013 № 416, на управляющую организацию не возложена.

Поскольку ООО УК «Родной поселок» не являлся инициатором общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, проведенного 08.04.2020 года, составление реестра голосования собственников жилых помещений МКД не являлось обязанностью ответчика. Правовых оснований для применения к ответчику ответственности за содержащиеся в указанном реестре сведения не имеется.

При таких установленных обстоятельствах, исковые требования Сайко Е.А. являются необоснованными и удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

    В удовлетворении исковых требований Сайко Екатерины Александровны – отказать.

Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Свердловский областной суд через Серовский районный суд Свердловской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 4 февраля 2021 года.

Председательствующий                   Н.А. Холоденко