Решение по делу № 2-2667/2023 от 28.04.2023

Дело №№RS0№-37

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

01 июня 2023 года <адрес>

Железнодорожный районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Шишкиной Н.Е.

при секретаре судебного заседания ФИО3

с участием прокурора ФИО4

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Федеральному государственному бюджетному образовательному учреждению высшего образования «Дальневосточный государственный университет путей сообщения» о признании приказа о прекращении действия трудового договора незаконным, восстановлении на работе, взыскании заработной платы за время вынужденного прогула, денежной компенсации морального вреда,

У С Т А Н О В И Л:

Истец ФИО1 обратился в суд с иском к ответчику Федеральному государственному бюджетному образовательному учреждению высшего образования «Дальневосточный государственный университет путей сообщения» о признании приказа о прекращении действия трудового договора незаконным, восстановлении на работе, взыскании заработной платы за время вынужденного прогула, денежной компенсации морального вреда, ссылаясь на то, что на основании трудового договора от ДД.ММ.ГГГГ № работал в должности преподавателя Приморского института железнодорожного транспорта – филиала ДВГУПС в <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ уволен в соответствии с п.5 ч.1 ст. 81 Трудового кодекса РФ. Считает увольнение незаконным, поскольку в нарушение требований Трудового кодекса РФ, мотивированное мнение профсоюзной организации, членом которой он является, работодателем не запрашивалось, проект приказа и копии документов в профсоюз не направлялись. Считая свои права в сфере труда нарушенными, истец ФИО1 был вынужден обратиться в суд.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие. Суд, в соответствии с ч.5 ст. 167 ГПК РФ счел возможным рассмотреть дело в отсутствие истца.

В судебном заседании представитель истца – ФИО17 поддержал исковые требования.

В судебном заседании представители ответчика – ФИО5, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО6, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ исковые требования не признали по доводам, изложенным в письменных возражениях, приобщенных к материалам дела.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав и оценив доказательства, представленные каждой из сторон, принимая во внимание заключение прокурора, полагавшего, что исковые требования обоснованные и подлежат удовлетворению, суд приходит к следующему.

В ходе рассмотрения дела установлено, что Приморский институт железнодорожного транспорта является филиалом Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Дальневосточный государственный университет путей сообщения» (ПримИЖТ – филиал ДВГУПС в <адрес>).

Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц от ДД.ММ.ГГГГ, Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «Дальневосточный государственный университет путей сообщения» является юридическим лицом. Место нахождения и адрес юридического лица: Россия, <адрес>.

Согласно приказу Росжелдора от ДД.ММ.ГГГГ №/лс, ФИО7 назначен на должность ректора ДВГУПС с ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ приказом Федерального агентства железнодорожного транспорта № утвержден Устав Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Дальневосточный государственный университет путей сообщения». В соответствии с п.п.2.1-2.6 Устава, университет самостоятельно формирует свою организационную структуру, если иное не установлено федеральными законами. В состав университета могут входить различные структурные подразделения, обеспечивающие осуществление образовательной деятельности с учетом уровня, вида и направленности реализуемых образовательных программ, формы обучения и режима пребывания обучающихся (филиалы, институты, в том числе научно-исследовательские, факультеты, кафедры и т.д.). Структурное подразделение университета не является юридическим лицом. Правовой статус, функции и полномочия структурных подразделений университета определяются положениями о них. Положения о структурных подразделениях разрабатываются непосредственным руководителем данного подразделения, утверждаются ректором университета и вводятся в действие приказом ректора университета. Университет имеет следующие филиалы, созданные на основании указания Министерства путей сообщения Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №О-631у «О преобразовании обособленных подразделений Дальневосточного государственного университета путей сообщения» и действующие на основании распоряжения Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №р:… Приморский институт железнодорожного транспорта – филиал федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Дальневосточный государственный университет путей сообщения» в <адрес>. Сокращенное наименование: ПримИЖТ-филиал ДВГУПС в <адрес>. Действует в соответствии с Положением ДВГУПС П12-04-16 «О Приморском институте железнодорожного транспорта – филиале ФГБОУВО «Дальневосточный государственный университет путей сообщения» в <адрес>.

В Едином государственной реестре юридических лиц зарегистрированы две профсоюзные организации: профсоюзная общественная организация работников ДВГУПС, в качестве руководителя которой указан ФИО8 и первичная профсоюзная организация работников ДВГУПС, в качестве руководителя которой указан ФИО9.

Согласно протоколу профсоюзной общественной организации работников ФГБОУВО «Дальневосточный государственный университет путей сообщения» от ДД.ММ.ГГГГ №, на основании личного заявления, ФИО1 был принят в члены профсоюза ДВГУПС. ДД.ММ.ГГГГ работодатель о данном событии проинформирован.

Согласно приказу №-к от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ был принят на работу в ПримИЖТ – филиал ДВГУПС в <адрес>, в учебную часть факультета СПО на должность преподавателя, постоянно, по основному месту работы.

Согласно приказу №-к от ДД.ММ.ГГГГ, было принято решение о заключении трудового договора с ФИО1, старшим преподавателем кафедры «ФВиС» ПримИЖТа – филиала ДВГУПС в <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в связи с избранием по конкурсу.

ДД.ММ.ГГГГ между Приморским институтом железнодорожного транспорта – филиалом федерального государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Дальневосточный государственный университет путей сообщения» в <адрес> и ФИО1 заключен трудовой договор, по условиям которого ФИО1 принят на работу в ППС ВПО на должность старшего преподавателя кафедры «Физическое воспитание и спорт». Трудовой договор заключен по основному месту работы, в связи с избранием по конкурсу, на срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Заключив трудовой договор, ФИО10 принял на себя обязательство добросовестно выполнять свои трудовые обязанности по занимаемой должности, предусмотренные законами и иными нормативными правовыми актами, локальными нормативными актами, условиями коллективного договора, изложенные в должностной инструкции, которая является приложением к трудовому договору; соблюдать трудовую дисциплину, выполнять установленные нормы труда; обеспечивать высокую эффективность педагогического процесса.

ДД.ММ.ГГГГ между сторонами заключено дополнительное соглашение № к трудовому договору от ДД.ММ.ГГГГ №.

ДД.ММ.ГГГГ между сторонами заключено дополнительное соглашение № к трудовому договору от ДД.ММ.ГГГГ №, в соответствии с которым работник был принят на работу в деканат СПО для выполнения работы по должности руководителя физического воспитания, на срок один учебный год – до ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ между сторонами заключено дополнительное соглашение № к трудовому договору от ДД.ММ.ГГГГ №, в соответствии с которым работник был принят на работу в ППС ВО кафедры «Физическое воспитание и спорт» для выполнения работы по должности старшего преподавателя, на срок до ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ между сторонами заключено дополнительное соглашение № к трудовому договору от ДД.ММ.ГГГГ №, в соответствии с которым работник был переведен на должность преподавателя в Приморский институт железнодорожного транспорта - филиал федерального государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Дальневосточный государственный университет путей сообщения» в <адрес>, в ПС СПО, на срок до ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ в ДВГУПС утверждены Правила внутреннего трудового распорядка работников ДВГУПС.

В соответствии с приказом от ДД.ММ.ГГГГ №, в ПримИЖТ-филиале ДВГУПС в <адрес> утверждена Инструкция по ведению журнала учебных занятий.

ДД.ММ.ГГГГ между сторонами заключено дополнительное соглашение № к трудовому договору от ДД.ММ.ГГГГ №.

ДД.ММ.ГГГГ между сторонами заключено дополнительное соглашение № к трудовому договору от ДД.ММ.ГГГГ №.

ДД.ММ.ГГГГ и.о. директора ПримИЖТ-филиал ДВГУПС в <адрес> утверждена должностная инструкция для преподавателя СПО ФИО1, с которой ФИО1 ознакомлен ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 находится в непосредственном подчинении заместителя директора по учебной работе. В соответствии с п.1.1 должностной инструкции, преподаватель относится к категории педагогических работников и непосредственно подчиняется заместителю директора по учебной работе. В соответствии с п.1.6 должностной инструкции, преподаватель СПО должен вести учебную, планирующую документацию, документацию учебного помещения (при наличии) на бумажных и электронных носителях, создавать отчетные (отчетно-аналитические) и информационные материалы. Согласно п. 3.4 должностной инструкции на преподавателя возлагается обязанность по ведению документации, обеспечивающей реализацию программ учебных предметов, курсов, дисциплин (модулей) СПО, профессионального обучения и (или) ДПП. Согласно п.3.5 должностной инструкции, преподаватель соблюдает права и свободы обучающихся, не допускает вербального, невербального унижения и подавления личности обучающихся; поддерживает учебную дисциплину, контролирует режим посещения занятий, проводит воспитательную работу на уроке и во внеурочное время, не допускает использование антипедагогических методов воспитания связанных с физическим и психическим насилием над личностью обучающегося, а также антигуманных и опасных для жизни и здоровья обучающихся методов обучения.

ДД.ММ.ГГГГ и.о. ректора ДВГУПС издан приказ № «О введении в действие Кодекса о корпоративной этике ДВГУПС».

ДД.ММ.ГГГГ директором ПримИЖТ- филиала ДВГУПС в <адрес>, ФИО11, издан приказ № А-к о привлечении ФИО1 к дисциплинарной ответственности за нарушение пунктов 3.3, 3.4, 3.5 должностной инструкции, раздела IV «Основные правила поведения в ДВГУПС» и «Заключительные положения» Кодекса корпоративной этики ДВГУПС, утв. приказом от ДД.ММ.ГГГГ №, пункта 3.4 Правил внутреннего трудового распорядка работников ДВГУПС, утв. приказом от ДД.ММ.ГГГГ №, с учетом наличия дисциплинарных взысканий, наложенных приказом № А-к от ДД.ММ.ГГГГ, приказом № А-к от ДД.ММ.ГГГГ, приказом № А-к от ДД.ММ.ГГГГ, приказом № А-к от ДД.ММ.ГГГГ, с назначением дисциплинарного взыскания в виде увольнения.

ДД.ММ.ГГГГ директором ПримИЖТ- филиала ДВГУПС в <адрес>, ФИО11, издан приказ №-К о прекращении (расторжении) трудового договора с работником (увольнении) ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, занимающего должность преподавателя высшей категории, за неоднократное неисполнение работником без уважительных причин трудовых обязанностей, в соответствии с п.5 ч.1 ст. 81 Трудового кодекса Российской Федерации. Основание: приказ директора Прим ИЖТ от 30.03.2023№ А-к.

С приказом об увольнении ФИО1 ознакомлен ДД.ММ.ГГГГ. В суд исковое заявление поступило ДД.ММ.ГГГГ.

В основу приказа об увольнении ФИО1 положены приказы № А-к от ДД.ММ.ГГГГ, приказом № А-к от ДД.ММ.ГГГГ, приказом № А-к от ДД.ММ.ГГГГ, приказом № А-к от ДД.ММ.ГГГГ. Приказы о привлечении к дисциплинарной ответственности, действуют в течение года. Таким образом, приказы № А-к от ДД.ММ.ГГГГ, № А-к от ДД.ММ.ГГГГ, № А-к от ДД.ММ.ГГГГ, являлись недействующими в связи с чем не могли быть положены в основу приказа об увольнении истца.

Приказом № А-к от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 привлечен к дисциплинарной ответственности в виде выговора за отсутствие на педагогическом совете ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 даны письменные объяснения.

Приказом от ДД.ММ.ГГГГ № А-к ФИО1 привлечен к дисциплинарной ответственности в виде увольнения за то, что допускает угрозы и унижения в адрес студентов, допускает некорректное поведение в отношении руководства ПримИЖТ, в частности, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 с использованием ненормативной лексики оскорбил ФИО12, исполняющую обязанности директора ПримИЖТ. Кроме того, ФИО1 не заполнял учебные рейтинги в журналах учебных занятий, во вкладке «журнал занятия», не фиксировал даты, оценки и посещаемость студентов.

При возникновении трудового спора работодатель обязан доказать, что увольнение является законным и обоснованным и соблюдены все процедуры увольнения, предусмотренные Трудовым кодексом РФ. В связи с этим Пленум Верховного Суда Российской Федерации в постановлении от ДД.ММ.ГГГГ № (п.23) разъясняет, что при рассмотрении дела о восстановлении на работе лица, трудовой договор с которым расторгнут по инициативе работодателя, обязанность доказать наличие законного основания увольнения и соблюдение установленного порядка увольнения возлагается на работодателя. Таких доказательств стороной ответчика в рамках рассматриваемого спора не представлено.

Согласно ст. 37 Конституции Российской Федерации, труд свободен. Каждый имеет право свободно распоряжаться своими способностями к труду. Каждый имеет право на защиту от безработицы.

В силу ст. 2 Конституции Российской Федерации, человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина – обязанность государства. В соответствии со ст. 18 Конституции Российской Федерации, права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.

В соответствии со ст. 45 Конституции Российской Федерации, государственная зашита прав и свобод человека и гражданина в Российской федерации гарантируется. Каждый вправе защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом.

Согласно ст. 46 ч.1 Конституции Российской Федерации, каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

В соответствии со ст. 352 Трудового кодекса РФ каждый имеет право защищать свои трудовые права и свободы всеми способами, не запрещенными законом. Одним из способов защиты трудовых прав является судебная защита.

Согласно ст. 1 Трудового кодекса РФ целями трудового законодательства являются установление государственных гарантий трудовых прав и свобод граждан, создание благоприятных условий труда, защита прав и интересов работников и работодателей. Одной из основных задач трудового законодательства является создание необходимых правовых условий для достижения оптимального согласования интересов сторон трудовых отношений, интересов государства, а также правовое регулирование трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений по организации труда и управлению трудом.

В силу ст. 2 Трудового кодекса РФ одними из основных принципов правового регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений являются обеспечение права каждого работника на защиту от безработицы; установление государственных гарантий по обеспечению прав работников и работодателей, осуществление государственного контроля (надзора) за их соблюдением; обеспечение права каждого работника на защиту государством его трудовых прав и свобод, включая судебную защиту; обязанность сторон трудового договора соблюдать условия заключенного договора, включая право работодателя требовать от работников исполнения ими трудовых обязанностей и право работников требовать от работодателя соблюдения его обязанностей по отношению к работникам, трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права; обеспечение права работников на защиту своего достоинства в период трудовой деятельности.

Согласно ст. 15 Трудового кодекса РФ, трудовые отношения – отношения, основанные на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретного вида поручаемой работнику работы), в интересах, под управлением и контролем работодателя, подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.

В соответствии со ст. 21 Трудового кодекса РФ работник имеет право на заключение, изменение и расторжение трудового договора в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, иными федеральными законами; предоставление ему работы, обусловленной трудовым договором; рабочее место, соответствующее государственным нормативным требованиям охраны труда и условиям, предусмотренным коллективным договором; своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы; полную и достоверную информацию об условиях труда и требованиям охраны труда на рабочем месте; защиту своих трудовых прав, свобод и законных интересов всеми не запрещенными законом способами.

Согласно ст. 22 Трудового кодекса работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров; предоставлять работникам работу, обусловленную трудовым договором.

В соответствии со ст. 77 п.4 Трудового кодекса РФ одним из оснований прекращения трудового договора является расторжение трудового договора по инициативе работодателя (ст.ст. 71 и 81 ТК РФ).

В соответствии с п.5 ч.1 ст. 81 Трудового кодекса РФ трудовой договор может быть расторгнут работодателем в случае неоднократного неисполнения работником без уважительных причин трудовых обязанностей, если он имеет дисциплинарное взыскание.

Не допускается увольнение работника по инициативе работодателя (за исключением случая ликвидации организации либо прекращения деятельности индивидуальным предпринимателем) в период его временной нетрудоспособности и в период пребывания в отпуске (ч.6 ст. 81 Трудового кодекса РФ).

Пункт 5 части первой статьи 81 Трудового кодекса РФ применяется в случае увольнения работника не за систематическое, а за неоднократное, то есть повторное неисполнение трудовых обязанностей при наличии у работника дисциплинарного взыскания.

В соответствии со ст. 82 Трудового кодекса РФ, увольнение работников, являющихся членами профсоюза, по основаниям, предусмотренным пунктами 2,3 и 5 части первой статьи 81 Трудового кодекса РФ производится с учетом мотивированного мнения выборного органа первичной профсоюзной организации в соответствии со статьей 373 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст. 189 Трудового кодекса РФ дисциплина труда – обязательное для всех работников подчинение правилам поведения, определенным в соответствии с настоящим Кодексом, иными федеральными законами, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.

Работодатель обязан в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором создавать условия, необходимые для соблюдения работником дисциплины труда.

Неисполнение работником без уважительных причин трудовых обязанностей является неисполнение или ненадлежащее исполнение по вине работника возложенных на него трудовых обязанностей (нарушение требований законодательства, обязательств по трудовому договору, правил внутреннего трудового распорядка, должностных инструкций, положений, приказов работодателя, технических правил и т.д.).

Для привлечения работника к дисциплинарной ответственности необходимо установить противоправность поведения работника, а также его виновность в противоправном поведении. Противоправным является такое поведение (то есть действие или бездействие) работника, которое не соответствует установленным правилам поведения. Виновным является такое поведение работника, когда он поступает умышленно или неосторожно. Поступая умышленно, работник сознает противоправный характер своего поведения, предвидит его вредные последствия и желает или сознательно допускает их наступление, либо относится к ним безразлично. Поступая по неосторожности, работник предвидит возможность наступления вредных последствий своего поведения, но без достаточных к тому оснований рассчитывает на их предотвращение, либо не предвидит возможности наступления указанных последствий, хотя должен был и мог их предвидеть.

В силу ст. 192 Трудового кодекса РФ за совершение дисциплинарного проступка, то есть неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей, работодатель имеет право применить следующие дисциплинарные взыскания: замечание, выговор, увольнение по соответствующим основаниям. При наложении дисциплинарного взыскания должны учитываться тяжесть совершенного проступка и обстоятельства при которых он был совершен.

В ст.193 Трудового кодекса РФ закреплено, что до применения дисциплинарного взыскания работодатель должен затребовать от работника письменное объяснение. Если по истечении двух рабочих дней указанное объяснение работником не представлено, то составляется соответствующий акт. Непредоставление работником объяснения не является препятствием для применения дисциплинарного взыскания. Дисциплинарное взыскание применяется не позднее одного месяца со дня обнаружения проступка, не считая времени болезни работника, пребывания его в отпуске, а также времени необходимого на учет мнения представительного органа работников. Приказ работодателя о применении дисциплинарного взыскания объявляется работнику под роспись в течение 3 рабочих дней со дня его издания, не считая времени отсутствия работника на работе. Если работник отказывается ознакомиться с указанным приказом под роспись, то составляется соответствующий акт. Дисциплинарное взыскание может быть обжаловано работников в государственную инспекцию труда и (или) органы по рассмотрению индивидуальных трудовых споров.

В соответствии со ст. 194 Трудового кодекса РФ если в течение года со дня применения дисциплинарного взыскания работник не будет подвергнут новому дисциплинарному взысканию, то он считается не имеющим дисциплинарного взыскания.

В соответствии со ст. 373 Трудового кодекса РФ, при принятии решения о возможном расторжении трудового договора в соответствии с пунктами 2,3 и 5 части первой статьи 81 настоящего Кодекса с работником, являющимся членом профессионального союза, работодатель направляет в выборный орган соответствующей первичной профсоюзной организации проект приказа, а также копии документов, являющихся основанием для принятия указанного решения.

Выборный орган первичной профсоюзной организации в течение семи рабочих дней со дня получения проекта приказа и копий документов рассматривает этот вопрос и направляет работодателю свое мотивированное мнение в письменной форме. Мнение, не представленное в семидневный срок, работодателем не учитывается.

Работодатель обязан обратиться в выборный орган первичной профсоюзной организации, представляющий интересы работника, который вправе обжаловать увольнение работника непосредственно в суд.

Работодатель имеет право расторгнуть трудовой договор не позднее одного месяца со дня получения мотивированного мнения выборного органа первичной профсоюзной организации. В указанный период не засчитываются периоды временной нетрудоспособности работника, пребывания его в отпуске и другие периоды отсутствия работника, когда за ним сохраняется место работы (должность).

В пунктах 23-35 постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации» разъяснено, что при рассмотрении дела о восстановлении на работе лица, трудовой договор с которым расторгнут по инициативе работодателя, обязанность доказать наличие законного основания увольнения и соблюдение установленного порядка увольнения возлагается на работодателя. В случае, когда участие выборного профсоюзного органа при рассмотрении вопросов, связанных с расторжением трудового договора по инициативе работодателя, является обязательным, работодателю надлежит, в частности, представить доказательства того, что.. . в случае увольнения работника, являющегося членом профсоюза, по пункту 2,3 и 5 части первой статьи 81 Кодекса проект приказа, а также копии документов, являющихся основанием для принятия указанного решения, направлялись в выборный орган соответствующей первичной профсоюзной организации; был соблюден месячный срок для расторжения трудового договора, исчисляемый со дня получения работодателем мотивированного мнения выборного органа первичной профсоюзной организации (статья 373 ТК РФ).

Решая вопрос о законности увольнения в тех случаях, когда оно произведено с согласия вышестоящего выборного профсоюзного органа, необходимо иметь в виду, что работодатель, в частности, должен представить доказательства того, что профсоюзный орган дал согласие по тем основаниям, которые были указаны работодателем при обращении в профсоюзный орган, а затем в приказе об увольнении.

В случае несоблюдения работодателем требований закона о предварительном (до издания приказа) получении согласия соответствующего вышестоящего выборного профсоюзного органа на расторжение трудового договора либо об обращении в выборный орган соответствующей первичной профсоюзной организации за получением мотивированного мнения профсоюзного органа о возможном расторжении трудового договора с работников, когда это является обязательным, увольнение работника является незаконным и он подлежит восстановлению на работе.

При разрешении споров лиц, уволенных по пункту 4 части первой статьи 81 Кодекса за неоднократное неисполнение без уважительных причин трудовых обязанностей, следует учитывать, что работодатель вправе расторгнуть трудовой договор по данному основанию при условии, что к работнику ранее было применено дисциплинарное взыскание и на момент повторного неисполнения им без уважительных причин трудовых обязанностей оно не снято и не погашено.

Применение к работнику нового дисциплинарного взыскания, в том числе и увольнение по пункту 5 части первой статьи 81 Кодекса, допустимо также, если неисполнение или ненадлежащее исполнение по вине работника возложенных на него трудовых обязанностей продолжалось, несмотря на наложение дисциплинарного взыскания.

По делам о восстановлении на работе лиц, уволенных по пункту 5 части первой статьи 81 Кодекса, на ответчике лежит обязанность представить доказательства, свидетельствующие о том, что совершенное работником нарушение, явившееся поводом к увольнению, в действительности имело место и могло являться основанием для расторжения трудового договора; работодателем были соблюдены предусмотренные частями третьей и четвертой статьи 193 ТК РФ сроки для применения дисциплинарного взыскания. При этом следует иметь в виду, что месячный срок для наложения дисциплинарного взыскания необходимо исчислять со дня обнаружения проступка; днём обнаружения проступка, с которого начинается течение месячного срока, считается день, когда лицу, которому по работе (службе) подчинен работник, стало известно о совершении проступка, независимо от того, наделено ли оно правом наложения дисциплинарных взысканий; в месячный срок для применения дисциплинарного взыскания не засчитывается время болезни работника, пребывания его в отпуске, а также время, необходимое на соблюдение процедуры учета мнения представительного органа работников (часть третья статьи 193 ТК РФ);

При рассмотрении дела о восстановлении на работе лица, уволенного по пункту 5 части первой статьи 81 Кодекса, или оспаривании дисциплинарного взыскания следует учитывать, что неисполнением работником без уважительных причин является неисполнение трудовых обязанностей или ненадлежащее исполнение по вине работника возложенных на него трудовых обязанностей (нарушение требований законодательства, обязательств по трудовому договору, правил внутреннего трудового распорядка, должностных инструкций, положений, приказов работодателя, технических правил и т.п.).

Согласно Постановлению Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса РФ», п.53, в силу ст. 46 (часть 1) Конституции Российской Федерации, гарантирующей каждому судебную защиту его прав и свобод, и корреспондирующих ей положений международно-правовых актов, в частности статьи 8 Всеобщей декларации прав человека, статьи 6 (пункт 1) Конвенции о защите прав человека и основных свобод, а также ст. 14 (пункт 1) Международного пакта о гражданских и политических правах, государство обязано обеспечить осуществление права на судебную защиту, которая должна быть справедливой, компетентной, полной и эффективной. Учитывая это, а также принимая во внимание, что суд, являющийся органом по разрешению индивидуальных трудовых споров, в силу части 1 статьи 195 ГПК РФ должен вынести законное и обоснованное решение, обстоятельством, имеющим значение для правильного рассмотрения дела об оспаривании дисциплинарного взыскания и подлежащим доказыванию работодателем, является соблюдение им при применении к работнику дисциплинарного взыскания вытекающих из статей 1,2,15,17,18,19,54 и 55 Конституции РФ и признаваемых Российской Федерацией как правовым государством общих принципов юридической, а следовательно и дисциплинарной ответственности, таких как справедливость, равенство, соразмерность, законность, вина, гуманизм. В этих целях работодателю необходимо представить доказательства, свидетельствующие не только о том, что работник совершил дисциплинарный проступок, но и о том, что при наложении взыскания учитывались тяжесть этого проступка и обстоятельства, при которых он был совершен, а также предшествующее поведение работника, его отношение к труду.

В соответствии с ч.ч.1,2 ст. 48 Гражданского кодекса РФ юридическим лицом признается организация, которая имеет обособленное имущество и отвечает им по своим обязательствам, может от своего имени приобретать и осуществлять гражданские права и нести гражданские обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.

Юридическое лицо должно быть зарегистрировано в едином государственном реестре юридических лиц в одной из организационно-правовых форм, предусмотренных настоящим Кодексом.

В силу ч.ч.1-3 ст. 49 Гражданского кодекса РФ юридическое лицо может иметь гражданские права, соответствующие целям деятельности, предусмотренным в его учредительном документе (ст.52) и нести связанные с этой деятельностью обязанности.

Юридическое лицо может быть ограничено в правах лишь в случаях и в порядке, предусмотренных законом.

Правоспособность юридического лица возникает с момента внесения в единый государственный реестр юридических лиц сведений о его создании и прекращается в момент внесения в указанный реестр сведений о его прекращении.

В соответствии с ч.ч.1-6 ст. 50 Гражданского кодекса РФ юридическими лицами могут быть организации, преследующие извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности (коммерческие организации) либо не имеющие извлечение прибыли в качестве такой цели и не распределяющие полученную прибыль между участниками (НКО).

Юридические лица, являющиеся НКО, могут создаваться в организационно-правовых формах:… общественных организаций, к которым относятся в т.ч. политические партии и созданные в качестве юридических лиц профессиональные союзы (профсоюзные организации), органы общественной самодеятельности, территориальные общественные самоуправления.

К отношениям по осуществлению НКО своей основной деятельности, а также к другим отношениям с их участием, не относящимся к предмету гражданского законодательства (ст.2), правила настоящего Кодекса не применяются, если законом или уставом НКО не предусмотрено иное.

В соответствии с ч.1,2 ст. 50.1 Гражданского кодекса РФ юридическое лицо может быть создано на основании решения учредителя (учредителей) об учреждении юридического лица.

В случае учреждения юридического лица одним лицом решение о его учреждении принимается учредителем единолично.

В соответствии со ст.51 Гражданского кодекса РФ юридическое лицо подлежит государственной регистрации в уполномоченном государственном органе в порядке, предусмотренном законом о государственной регистрации юридических лиц.

Данные государственной регистрации включаются в единый государственный реестр юридических лиц, открытый для всеобщего ознакомления.

В соответствии с ч.1,4 ст. 52 Гражданского кодекса РФ юридические лица, за исключением хозяйственных товариществ и государственных корпораций действуют на основании уставов, которые утверждаются их учредителями (участниками), за исключением случая, предусмотренного п.2 настоящей статьи. В уставах НКО должны быть должны быть определены предмет и цели деятельности юридических лиц.

Конституция Российской Федерации, провозглашая Россию демократическим правовым социальным государством, закрепляет в числе основных прав человека и гражданина право каждого на объединение, включая право создавать профессиональные союзы для защиты своих интересов, и гарантирует свободу деятельности общественных объединений (часть 1 статьи 30).

Право каждого на свободу объединения, включая право создавать для осуществления и защиты своих экономических и социальных интересов профессиональные союзы и вступать в таковые по своему выбору, закреплено в Конвенции о защите прав человека и основных свобод (статья 11), Международным пактом о гражданских и политических правах (пункты 1 и 2 статьи 22) и Международным пактом об экономических, социальных и культурных правах (подпункт «а» пункта 1 статьи8), Всеобщей декларации прав человека (пункт 4 статьи 23).

Общественные отношения, возникающие в связи с реализацией гражданами конституционного права на объединение, включая объединение в профессиональные союзы, регулируется федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №82-ФЗ «Об общественных объединениях», закрепляющим основные принципы деятельности общественных объединений. Действие указанного закона распространяется на все общественные объединения, созданные по инициативе граждан, за исключением религиозных организаций, а также коммерческих организаций и создаваемых ими некоммерческих союзов (ассоциаций) (статья 2).

В статье 4 вышеуказанного закона установлено, что особенности, связанные с созданием, деятельностью, реорганизацией и (или) ликвидацией отдельных видов общественных объединений, включая профессиональные союзы, регулируются специальными законами, а Федеральным законом №82-ФЗ – в той мере, в которой деятельность профессиональных союзов не урегулирована специальными законами.

Таким законом является Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ №10-ФЗ «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности», который регулирует отношения, возникающие в связи с реализацией гражданами конституционного права на объединение, созданием, деятельностью, реорганизацией и (или) ликвидацией профессиональных союзов, их объединений (ассоциаций), первичных профсоюзных организаций, иных профсоюзных организаций, объединений (ассоциаций), организаций профсоюзов, устанавливает правовые основы создания профсоюзов, их права и гарантии деятельности, а также определяет правовое положение профессиональных союзов (профсоюзных организаций) и их объединений, в том числе особенности их гражданско-правового положения как видов общественных организаций, ассоциаций или союзов соответственно.

Гражданское законодательство профессиональные союзы, созданные в качестве юридических лиц относит к общественным организациям, являющимся одной из организационно-правовых форм некоммерческих организаций (подпункт 2 пункта 3 статьи 50 ГК РФ).

Законодатель в пункте 1 статьи 2 Федерального закона №10-ФЗ определяет профсоюз как добровольное общественное объединение граждан, связанных общими производственными, профессиональными интересами по роду их деятельности, создаваемое в целях представительства и защиты их социально-трудовых прав и интересов.

В соответствии с ч.2 ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №10-ФЗ «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности», каждый, достигший возраста 14 лет и осуществляющий трудовую деятельность (профессиональную) деятельность, имеет право по своему выбору создавать профсоюзы для защиты своих интересов, вступать в них, заниматься профсоюзной деятельностью и выходить из профсоюзов.

Это право реализуется свободно, без предварительного разрешения.

Согласно ч.1 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №10-ФЗ «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности», профсоюзы независимы в своей деятельности от органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, работодателей, их объединений (союзов, ассоциаций), политических партий и других общественных объединений, им не подотчетны и не подконтрольны.

Права профсоюзов в отношениях с органами государственной власти, органами местного самоуправления, работодателями, их объединениями (союзами, ассоциациями), другими общественными объединениями и гарантии их деятельности определяются Конституцией Российской Федерации, настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, а также законами субъектов Российской Федерации (ч.1 ст.6 ФЗ-10).

Профсоюзы, их объединения (ассоциации) самостоятельно разрабатывают и утверждают свои уставы, свою структуру, образуют профсоюзные органы и определяют их компетенцию, организуют свою деятельность, проводят собрания, конференции, съезды и другие мероприятия (ч.1 ст.7 ФЗ-10).

В соответствии с ч.1 ст. 9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №10-ФЗ «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности», принадлежность или непринадлежность к профсоюзам не влечет за собой какого-либо ограничения социально-трудовых, политических и иных прав и свобод граждан, гарантируемых Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

Права профсоюзов на представительство и защиту социально-трудовых прав и интересов работников закреплены в ст.ст. 11, 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №10-ФЗ «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности».

Трудовой кодекс РФ устанавливает для профсоюзных работников гарантии при расторжении с ними трудового договора по инициативе работодателя, а именно: увольнение работников, являющихся членами профсоюза, производится с учетом мотивированного мнения выборного органа первичной профсоюзной организации в соответствии со ст. 373 ТК РФ.

В ходе рассмотрения дела установлено, что ДД.ММ.ГГГГ из Администрации Президента Российской Федерации направлено в адрес Федерального агентства железнодорожного транспорта обращение ФИО13 о ненадлежащем исполнении трудовых обязанностей преподавателем физической культуры Приморского института Железнодорожного транспорта – филиала Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Дальневосточный государственный университет путей сообщения» ФИО1, которое поступило в ДВГУПС ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ректором ДВГУПС издан приказ № о создании комиссии и проведении проверки по изложенным в обращении от ДД.ММ.ГГГГ фактам, с установлением срока проведения проверки ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ комиссией составлен акт внутренней проверки №.

В основу приказа об увольнении ФИО1, ответчиком положено то, что ФИО1 допускает угрозы и унижения в адрес студентов. При этом, не раскрыта объективная сторона дисциплинарного проступка, в частности, не указаны дата совершения дисциплинарного проступка, время, место и обстоятельства.. (в чем выразилось некорректное поведение со стороны преподавателя ФИО1, какого характера были угрозы и оскорбления, когда и в каком месте, в период работы или в свободное от работы время, в отношении кого).

В основу приказа об увольнении ФИО1, ответчиком положено то, что ФИО1 оскорбил и.о. директора ПримИЖТ ФИО12. Из приложенных документов следует, что данное событие произошло ДД.ММ.ГГГГ, о чем ФИО12, в подчинении которой находился ФИО1, знала. Таким образом, срок привлечения к дисциплинарной ответственности (один месяц), по данному факту, истек ДД.ММ.ГГГГ, а не с момента, когда комиссия констатировала факт в акте.

В основу приказа об увольнении ФИО1, ответчиком положено то, что преподаватель ФИО1 не заполнял учебный рейтинг в журналах учебных занятий, во вкладке «журнал занятий» отсутствуют даты, оценки и посещаемость студентов. При этом, не раскрыта объективная сторона дисциплинарного проступка, в частности, не указаны дата совершения дисциплинарного проступка, время, место и обстоятельства, вследствие чего суд лишен возможности проверить привлекался ли истец ранее за данного рода нарушения к дисциплинарной ответственности. Кроме того, только лишь бездействие ФИО1 в части заполнения учебного рейтинга в журналах учебных занятий, не могло являться поводом к увольнению, с учетом тяжести проступка, а также того, что ФИО1 имеет на иждивении двоих малолетних детей: ФИО14 ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО15 ДД.ММ.ГГГГ года рождения..

В рамках рассматриваемого спора ответчиком представлен протокол № заседания профсоюзного комитета от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что профсоюзный комитет работников ПримИЖТ – филиала ДВГУПС в <адрес> счел возможным принятие работодателем решения об издании приказа о расторжении трудового договора с ФИО1 в соответствии с п.5 ст.81 ТК РФ.

Ответчиком не представлены доказательства того, что проект приказа, а также копии документов, являющихся основанием для принятия указанного решения, направлялись в выборный орган соответствующей первичной профсоюзной организации, членом которой является ФИО1, что данные документы были предметом обсуждения членами профсоюзного комитета. В соответствии с требованиями законодательства, работодатель обязан был запросить согласие на увольнение работника у той профсоюзной организации, членом которой является работник, поскольку все профсоюзы равны в правах. Малочисленность профсоюзной организации не является основанием для какого-либо ее ограничения в правах.

В период ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был нетрудоспособен.

Приказ об увольнении ФИО1 издан ДД.ММ.ГГГГ.

Поскольку ответчиком не раскрыт состав дисциплинарного проступка, явившегося поводом для увольнения, в частности, объективная сторона дисциплинарного проступка, нарушены сроки привлечения истца к дисциплинарной ответственности, не представлены доказательства того, что проект приказа, а также копии документов, являющихся основанием для принятия указанного решения, направлялись в выборный орган соответствующей первичной профсоюзной организации, членом которой является ФИО1 (когда направлены документы в профсоюзную организацию, соблюдены ли сроки выдачи мотивированного ответа), что данные документы были предметом обсуждения членами профсоюзного комитета, суд признает приказ об увольнении ФИО1 несоответствующим Закону, в связи с чем требования ФИО1 суд признает законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст. 394 Трудового кодекса РФ в случае признания увольнения незаконным работник должен быть восстановлен на прежней работе органом, рассматривающим индивидуальный трудовой спор. Орган, рассматривающий индивидуальный трудовой спор, принимает решение о выплате работнику среднего заработка за все время вынужденного прогула.

В п.60, 62 Постановлению Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса РФ», разъяснено, что работник, уволенный без законного основания или с нарушением установленного порядка увольнения, подлежит восстановлению на прежней работе. Средний заработок для оплаты времени вынужденного прогула определяется в порядке, предусмотренном статьей 139 Трудового кодекса РФ. При этом необходимо иметь в виду, что особенности порядка исчисления средней заработной платы, установленного статьей 139 Кодекса, определяются Правительством Российской Федерации с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений (часть седьмая статьи 139 Трудового кодекса РФ).

Истцом произведен расчет заработной платы за время вынужденного прогула, судом проверен, признан верным. С ответчика в пользу истца подлежит взысканию заработная плата за время вынужденного прогула в размере 54575 рублей 16 копеек.

Согласно ст. 394 Трудового кодекса РФ в случае увольнения без законного основания или с нарушением установленного порядка увольнения суд может по требованию работника вынести решение о взыскании в пользу работника денежной компенсации морального вреда, причиненного ему указанными действиями. Размер этой компенсации определяется судом. Согласно ст. 237 Трудового кодекса РФ моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора.

В п.63 Постановлению Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса РФ», разъяснено, что размер компенсации морального вреда определяется судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела с учетом объема и характера причиненных работнику нравственных или физических страданий, степени вины работодателя, иных заслуживающих внимания обстоятельств, а также требований разумности и справедливости.

При определении размера денежной компенсации морального вреда суд принимает во внимание то, насколько значимой оказалась ситуация для жизни истца. Имея желание и возможности работать, истец подвергся увольнении с нарушением порядка, что причинило ему нравственные страдания. С учетом объема и характера нарушения прав истца в сфере труда, суд полагает возможным взыскать с ответчика в пользу истца денежную компенсацию морального вреда в размере 5000 рублей 00 копеек.

Согласно ст. 88 ч.1 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела. Согласно ст. 103 ч.1 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. Поскольку требования истца вытекают из трудовых правоотношений, при предъявлении иска в суд она была освобождена от уплаты государственной пошлины в силу Закона, в следствие чего при вынесении решения государственная пошлина подлежит взысканию с ответчика.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к Федеральному государственному бюджетному образовательному учреждению высшего образования «Дальневосточный государственный университет путей сообщения» о признании приказа о прекращении действия трудового договора незаконным, восстановлении на работе, взыскании заработной платы за время вынужденного прогула, денежной компенсации морального вреда – удовлетворить.

Признать приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ, изданный директором Приморского института Железнодорожного транспорта ФИО11, о прекращении (расторжении) трудового договора с работником, увольнении ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 в соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 81 Трудового кодекса Российской Федерации, несоответствующим Закону.

ФИО1 восстановить на работе в Приморского института Железнодорожного транспорта – филиале Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Дальневосточный государственный университет путей сообщения», структурное подразделение ПС СПО, в должности преподавателя высшей категории.

Взыскать с Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Дальневосточный государственный университет путей сообщения» в пользу ФИО1 заработную плату за время вынужденного прогула в размере 54575 рублей 16 копеек, денежную компенсацию морального вреда 5000 рубле й00 копеек.

Решение в части восстановления на работе подлежит немедленному исполнению.

Взыскать с Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Дальневосточный государственный университет путей сообщения» в доход муниципального образования городской округ «<адрес>» государственную пошлину в сумме 2137 рублей 25 копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд в течение месяца, со дня изготовления в окончательной форме, через суд его вынесший.

Полный текст решения изготовлен ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Шишкина Н.Е.