Решение по делу № 12-62/2022 от 28.06.2022

Дело № 12-62/2022                                                                          

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Саранск                                   2 августа 2022 года

Судья Пролетарского районного суда г. Саранска Республики Мордовия Анашкина Н.А., при секретаре судебного заседания Захватовой Е.В.,

рассмотрев заявление Ефановой Ларисы Петровны о восстановлении срока подачи жалобы на постановление Административной комиссии го Саранск (Пролетарский район) от 20 апреля 2022 года №4/22-115 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 3 Закона Республики Мордовия от 15.06.2015 №38-З «Об административной ответственности на территории Республики Мордовия»,

установил:

Постановлением Административной комиссии го Саранск (Пролетарский район) от 20 апреля 2022 года №4/22-115 Ефанова Л.П. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 3 Закона Республики Мордовия от 15.06.2015 №38-З «Об административной ответственности на территории Республики Мордовия» и подвергнута наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Не согласившись с данным постановлением, Ефанова Л.П. обратилась с жалобой в суд, указав, что указанное постановление было вынесено в её отсутствие. Копия обжалуемого постановления получена ею 16.06.2022 по ее письменному заявлению. Просит постановление Административной комиссии го Саранск (Пролетарский район) от 20 апреля 2022 года №4/22-115 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 3 Закона Республики Мордовия от 15.06.2015 №38-З «Об административной ответственности на территории Республики Мордовия отменить как незаконное и необоснованное.

В судебном заседании заявитель Ефанова Л.П. ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу жалобы полностью поддержала. В судебном заседании пояснила, что протокол об административном правонарушении от 18.03.2022 был составлен в ее присутствии. Однако, о том, что она вызывается на заседание комиссии для рассмотрения дела об административном правонарушении, она не знала.

Выслушав мнение заявителя, исследовав представленные материалы дела, суд пришел к следующему.

В соответствии с частью 3 статьи 30.6 КоАП РФ, при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении суд проверяет дело в полном объеме.

Согласно правовой позиции, закрепленной в пункте 29.1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах возникающих у судов при применении Кодекса об административных правонарушениях", а так же положениям ст. 30.3 и 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу по истечении десяти суток, а по делам, перечисленным в ч. 3 ст. 30.3 КоАП РФ, - пяти дней со дня вручения или получения копии постановления, если оно не было обжаловано либо опротестовано.

Пункт 36 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2005 года N 221, устанавливает, что почтовое отправление возвращается по обратному адресу, в частности, при отказе адресата (его законного представителя) от его получения, а также при отсутствии адресата по указанному адресу.

Из разъяснений, содержащихся в пункте 29.1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах возникающих у судов при применении Кодекса об административных правонарушениях" следует, что согласно положениям статей 30.3 и 31.1 КоАП Российской Федерации постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу по истечении десяти суток, а по делам, перечисленным в части 3 статьи 30.3 КоАП Российской Федерации, - пяти дней со дня вручения или получения копии постановления, если оно не было обжаловано либо опротестовано.

При этом копия постановления по делу об административном правонарушении должна быть вручена под расписку физическому лицу или законному представителю физического лица либо законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, либо выслана указанным лицам в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления (часть 2 статьи 29.11 КоАП РФ).

В случае, если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена судье с отметкой на почтовом извещении (отправлении) об отсутствии этого лица по указанному адресу либо о его уклонении от получения почтового отправления, а также по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток, после даты поступления (возвращения) в суд копии данного постановления (статьи 30.3, 31.1 КоАП РФ).

Согласно части 2 статьи 30.3 КоАП РФ в случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу. Уважительными причинами пропуска срока обжалования суд может признать обстоятельства, которые объективно воспрепятствовали совершению лицом процессуальных действий в установленный срок, то есть обстоятельства, не зависящие от заявителя, находящиеся вне его контроля, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях соблюдения установленного порядка обжалования.

Материалы дела содержат сведения о том, что 14.03.2022 в 05 час. 00 мин., находясь по адресу: <адрес> посредством криков, Ефанова Л.П. нарушала тишину в ночное время суток, чем нарушила спокойствие гр.1 проживающей по адресу: <адрес> и гр.2., проживающей по адресу: <адрес> На основании изложенного в отношении Ефановой Л.П., 20.04.2022 вынесено постановление, которым она признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 3 Закона Республики Мордовия от 15.06.2015 №38-З «Об административной ответственности на территории Республики Мордовия» с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 500 рублей.

Представленные суду копии материалов дела об административном правонарушении, содержат сведения о том, что 25.03.2022 г. Административной комиссией го Саранск (Пролетарский район) было вынесено определение о назначении времени и места рассмотрения дела об административном правонарушении – 06.04.2022 в 14 час. 30 мин., копия которого направлена в адрес Ефановой Л.П. 25.03.2022 и возвращена отправителю (согласно штемпелю на копии конверта 05.04.2022) в связи с истечением срока хранения.

В связи с неявкой Ефановой Л.П. на заседание комиссии, 06.04.2022 было вынесено определение об отложении рассмотрения дела об административном правонарушении на 20.04.2022 на 14 час. 30 мин., копия которого 07.04.2022 направлена почтой в адрес Ефановой Л.П. и вновь возвращена отправителю 19.04.2022 в связи с истечением срока хранения.

21.04.2022 лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Ефановой Л.П. по адресу: г<адрес> через отделение почтовой связи ООО «Доставка плюс» направлена копия обжалуемого постановления.

Из реестра возвратных почтовых отправлений следует, что направленная в адрес Ефановой Л.П. корреспонденция (копия постановления от 20.04.2022) 05.05.2022 возвращена отправителю – Административная комиссии по го Саранск (Пролетарский район) в связи с истечением срока хранения.

Таким образом, последним днем для подачи в суд жалобы на постановление по делу об административном правонарушении у Ефановой Л.П. являлся день 17 мая 2022 года.

Жалоба на постановление датирована 25.06.2022 и поступила в суд 28.06.2022, то есть со значительным пропуском срока обжалования постановления.

         Таким образом процессуальный срок на подачу жалобы на постановление от 20.04.2022 Ефановой Л.П. был пропущен.

Оснований для удовлетворения ходатайства о восстановлении пропущенного срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении у суда не имеется, так как доказательств, подтверждающих уважительность причин пропуска предусмотренного законом срока обжалования, заявителем Ефановой Л.П. представлено не было.

Норма КоАП Российской Федерации о восстановлении процессуального срока обжалования и об отказе в его восстановлении, отнесена к решению вопроса об этом к усмотрению суда, который в каждом конкретном случае дает оценку доводам соответствующего ходатайства, представленным в его обоснование доказательствам, и высказывает свое суждение о том, являются ли приведенные заявителем причины пропуска срока уважительными.

При таких обстоятельствах ходатайство Ефановой Л.П о восстановлении срока обжалования постановления Административной комиссии го Саранск (Пролетарский район) от 20 апреля 2022 года №4/22-115 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 3 Закона Республики Мордовия от 15.06.2015 №38-З «Об административной ответственности на территории Республики Мордовия», подлежит отклонению.

С учетом изложенного, и руководствуясь ст. 30.3 КоАП Российской Федерации, судья

определил:

Ходатайство Ефановой Ларисы Петровны о восстановлении срока обжалования постановления Административной комиссии го Саранск (Пролетарский район) от 20 апреля 2022 года №4/22-115 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 3 Закона Республики Мордовия от 15.06.2015 №38-З «Об административной ответственности на территории Республики Мордовия», отклонить.

Настоящее определение может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии настоящего определения в Верховный Суд Республики Мордовия с подачей жалобы через Пролетарский районный суд г. Саранска Республики Мордовия.

Судья –