Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-951/2011 ~ М-669/2011 от 22.02.2011

2-9(2011)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

31 марта 2011 года Ачинский городской суд Красноярского края

в составе:

председательствующего судьи Панченко Н.В.,

с участием представителей истицы адвоката Паршакова В.Г., Мочалова Л.П.,

представителя ответчика Ефимовой Т.Г.,

при секретаре Зависновой М.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Мочаловой А.А. к Администрации г. Ачинска, Обществу с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Горжилсервис» о признании права пользования жилым помещением, обязании заключить договор социального найма жилого помещения, суд

УСТАНОВИЛ:

Мочалова А.А. обратилась в суд с иском к Администрации г. Ачинска, Обществу с ограниченной ответственностью УК «Горжилсервис» (далее ООО УК «Горжилсервис») о признании права пользования жилым помещением, постановке на регистрационный учет и обязании заключить договор социального найма жилого помещения квартиры дома по ул. Кирова г. Ачинска, мотивируя свои требования тем, что нанимателем данной квартиры являлся ее супруг Мочалов П.А., с которым она состояла в зарегистрированном браке с 11 декабря 1953 года. Квартира была предоставлена ее мужу и ей на основании ордера № 135 от 30 января 1991 года, в которой они постоянно проживали, вели совместное хозяйство с момента предоставления и до дня смерти мужа – 29 декабря 2010 года. В квартире на регистрационном учете состоял ее супруг с 05 марта 1991 года, а она продолжала состоять на регистрационном учете по старому месту жительства в доме своей дочери по адресу: Ачинский район, д. Большая Салырь, ул. Черных,. После смерти мужа, 08 февраля 2011 года она обратилась в ООО УК «Горжилсервис» с заявлением о постановке ее на регистрационный учет в спорной квартире и перезаключении с ней договора социального найма, однако ей в этом было отказано и 10 февраля 2011 года было вручено предупреждение об освобождении квартиры в течение 10 дней. Считает, что данное требование незаконно, поскольку в спорной квартире она проживает с 20 февраля 1991 года и по настоящее время, является ветераном ВОВ и труда, находится на пенсии, является инвалидом 3 группы, иного жилья не имеет, полностью производит оплату жилищно-коммунальных услуг за квартиру, в связи с чем, она вынуждена обратиться в суд с названными требованиями (л.д. 4).

Впоследствии, Мочалова А.А. обратилась в суд с уточненным иском к Администрации г. Ачинска о признании права пользования жилым помещением и обязании заключить договор социального найма жилого помещения квартиры дома по ул. Кирова г. Ачинска, мотивируя свои требования также тем, что 16 ноября 1999 года, в ходе ссоры, муж потребовал, чтобы она снялась с регистрационного учета, что ею и было сделано. Однако, она продолжала проживать в указанной квартире совместно с мужем и на регистрационный учет больше нигде не вставала, иного жилья не имеет. По адресу: Ачинский район, д. Большая Салырь, ул. Черных,, встать на регистрационный учет не могла, так как по решению комиссии Администрации Ачинского района, данный дом признан непригодным для проживания. Она как член семьи нанимателя имеет право претендовать на переоформление договора социального найма с нею (л.д. 33).

Истец Мочалова А.А., будучи надлежащим образом извещенная о времени и дне слушания, в зал судебного заседания не явилась по состоянию здоровья, просит рассматривать дело в ее отсутствие с участием ее представителей (л.д. 18, 22).

В судебном заседании представитель истца Мочаловой А.А. – Мочалов Л.П., действующий на основании доверенности от 29.03.2011г. сроком действия на 3 года (л.д. 44), исковые требования в уточненной редакции поддержал в полном объеме по аналогичным основаниям, дополнительно суду пояснил, что Мочалова А.А. приходится ему матерью, а Мочалов П.А. – отцом. Квартира, расположенная по адресу: г. Ачинск, ул. Кирова, дом, квартира была предоставлена его отцу Мочалову П.А. с учетом члена его семьи – жены Мочаловой А.А. 20 февраля 1991 года с Мочаловым П.А. был заключен договор социального найма, в который была включена Мочалова А.А. Его родители вселились в жилое помещение, зарегистрировались в нем и стали проживать. После смерти отца в декабре 2010 года, мать продолжает проживать в данной квартире, полностью производит оплату жилищно-коммунальных услуг.

Представитель истца Мочаловой А.А. адвокат Паршаков В.Г., действующий по ордеру № 13 от 17 марта 2011 года (л.д. 17), исковые требования в уточненной редакции поддержал в полном объеме по аналогичным основаниям, дополнительно суду пояснил, что с марта 1991 года в жилом помещении по адресу: г. Ачинск, ул. Кирова, дом, квартира стали проживать истица вместе со своим мужем, они были зарегистрированы в квартире. Впоследствии между ними произошел конфликт, и истица снялась с регистрационного учета из спорной квартиры, была зарегистрирована в доме, где проживала ее дочь по адресу: Ачинский район, д. Большая Салырь, ул. Черных,. Несмотря на это обстоятельство, брак между ними не расторгнут, они продолжали совместно проживать в спорной квартире, вели совместное хозяйство, производили оплату жилищно-коммунальных платежей. 29 декабря 2010 года супруг истицы Мочалов П.А. умер и после смерти своего мужа истица продолжает проживать в квартире, производит оплату ЖКУ, получает пенсию по указанному адресу. Считает что, несмотря на снятие с регистрационного учета из квартиры, истица продолжала проживать в квартире как член семьи нанимателя и после смерти мужа проживает в ней по настоящее время, в связи с этим, требования о признании права пользования жилым помещением и перезаключении с истицей договора социального найма, являются законными.

Представитель ответчика Администрации г. Ачинска Ефимова Т.Г., действующая на основании доверенности от 16.08.2010г. за № 01-07-026 сроком действия до 31.12.2011г. (л.д. 49), по заявленным исковым требованиям в уточненной редакции возражала, при этом пояснила, что нанимателем спорного жилого помещения был Мочалов П.А., его супруга Мочалова А.А. была снята с регистрационного учета из квартиры, в связи с выездом на другое место жительства. По регистрации она выбыла в с. Большая Салырь, данных о том, что она пыталась вселиться в сворную квартиру не имеется. Согласно выписке из истории болезни, адрес истицы указан: с. Большая Салырь Ачинского района. 10 февраля 2011 года истице было вручено предупреждение об освобождении квартиры в добровольном порядке в 10-ти дневный срок, однако она его не исполнила и обратилась в суд.

Представитель ответчика ООО УК «Горжилсервис» Набойченко Е.А., действующая по доверенности от 16.03.2011г. сроком действия до 31.12.2011г. (л.д. 39), будучи надлежащим образом извещенная о времени и дне слушания, в зал судебного заседания не явилась, в представленном суду отзыве просила рассматривать дело в отсутствие их представителя и возражала по заявленным исковым требованиям, поскольку ООО УК «Горжилсервис» не является собственником многоквартирного дома по ул. Кирова, г. Ачинска. Данное жилое помещение находится в собственности муниципального образования г. Ачинска в лице КУМИ, которое не уполномочивало ООО УК «Горжилсервис» передавать третьим лицам (нанимателям) данное жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем. Таким образом, ООО УК «Горжилсервис» является ненадлежащим ответчиком по иску Мочаловой А.А. (л.д. 31,37-).

Выслушав представителей сторон, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования Мочаловой А.А. подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ч. 1, 3 ст. 6 ЖК РФ, ст. 5 ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» №189-ФЗ от 22.12.2004г., акты жилищного законодательства не имеют обратной силы и применяются к жилищным отношениям, возникшим после введения его в действие. К жилищным отношениям, возникшим до введения действие ЖК РФ (01 марта 2005г.), ЖК РФ применятся в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие.

Поскольку обстоятельства, с которыми истец связывает наличие у нее права пользования спорной квартирой, возникли до 01.03.2005г., т.е. до введения в действие ЖК РФ, суд полагает необходимым при рассмотрении данного дела руководствоваться нормами ранее действовавшего ЖК РСФСР.

Согласно ст. 47 ЖК РСФСР на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.

В силу ст. ЖК РСФСР, договор найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда заключается в письменной форме на основании ордера на жилое помещение между наймодателем - жилищно-эксплуатационной организацией (а при ее отсутствии - соответствующим предприятием, учреждением, организацией) и нанимателем - гражданином, на имя которого выдан ордер.

Статьей 53 ЖК РСФСР определено, что к членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители. Другие родственники, а в исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя, если они проживают совместно с нанимателем и ведут с ним общее хозяйство.

Наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи. Граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ним членами его семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением (ст. 54 ЖК РСФСР).

Аналогичные нормы также содержатся в ст. ст. 67, 69, 70 ЖК РФ.

Как следует из материалов дела, между Мочаловой А.А. и Мочаловым П.А. заключен брак 11 декабря 1953 года, что подтверждается свидетельством о браке (л.д. 7).

На основании ордера Ачинского городского совета народных депутатов № 135 от 30 января 1991 года, жилое помещение, расположенное по адресу: г. Ачинск, ул. Кирова, дом, квартира, было предоставлено Мочалову П.А. с учетом члена его семьи – жены Мочаловой А.А. (л.д. 23).

20 февраля 1991 года между АГМПО ЖКХ и Мочаловым П.А. был заключен договор найма жилого помещения, в который включена член его семьи Мочалова А.А. (л.д.5).

Согласно выписке из домовой книги, на регистрационном учете в жилом помещении по адресу: г. Ачинск, ул. Кирова, дом, квартира состоят: наниматель - Мочалов П.А. – с 05.03.1991г. и снят с учета по смерти 12.01.2011г., жена – Мочалова А.А. – с 06.03.1991г. и снята с учета по смене места жительства 16.11.1999г. (л.д. 19). Данное обстоятельство также подтверждается поквартирной карточкой (л.д. 22).

Из истории начислений и платежей, а также финансово-лицевого счета усматривается, что начисление жилищно-коммунальных платежей производится на одного человека Мочалова П.А. (л.д. 20, 24-25).

По представленным квитанциям, задолженность по оплате жилищно-коммунальных услуг за жилое помещение по адресу: г. Ачинск, ул. Кирова, дом, квартира, не имеется (л.д. 14).

29 декабря 2010 года Мочалов П.А. умер, что подтверждается свидетельством о его смерти (л.д. 8).

После снятия с регистрационного учета в 1999 году из спорного жилого помещения истица Мочалова А.А. была зарегистрирована по адресу: Ачинский район, с. Большая Салырь, ул. Черных, дом, что подтверждается отметкой о регистрации в паспорте истицы, выпиской из медицинской карты амбулаторного больного и справкой МСЭ-2006 № 00018755 на имя Мочаловой А.А. (л.д. 7, 10-11).

10 февраля 2011 года Мочаловой А.А. управляющей компанией ООО «Горжилсервис» было вынесено предупреждение об освобождении квартиры в добровольном порядке в 10-ти дневный срок (л.д. 13).

Однако, несмотря на это, истца Мочалова А.А. продолжала проживать в квартире дома по ул. Кирова г. Ачинска вместе со своим мужем Мочаловым П.А., ведя с ним совместное хозяйство и после смерти своего мужа продолжает проживать в указанной квартире по настоящее время, оплачивая жилищно-коммунальные платежи, что подтверждается актом от 11 марта 2011 года, составленным специалистами ООО УК «Горжилсервис», из которого усматривается, что в квартире дома по ул. Кирова г. Ачинска проживает Мочалова А.А. – жена нанимателя Мочалова П.А. с 1991 года по настоящее время. После смерти мужа, Мочалова А.А. продолжает проживать в квартире, из нее не выезжала, однако в настоящее время на регистрационном учете в ней не состоит. Акт составлен в присутствии соседей из квартир № 89 и № 93 (л.д. 21).

Указанные обстоятельства подтверждаются пояснениями допрошенных в судебном заседании свидетелей З.Я., А.Н. и В.Н., которые суду пояснили, что знают Мочалову А.А. продолжительное время и проживают с ней по соседству в одном доме. Подтвердили, что с момента предоставления квартиры, то есть с 1991 года по настоящее время семья Мочаловых проживает в квартире дома по ул. Кирова г. Ачинска. Мочаловы состояли в зарегистрированном браке. О том, что истица Мочалова А.А. снялась с учета из квартиры, им ничего неизвестно, поскольку истица из квартиры никуда не выезжала, все время проживает по данному адресу. После смерти своего мужа Мочалова П.А., Мочалова А.А. также продолжает проживать в указанной квартире, оплачивает коммунальные платежи, получает пенсию по этому адресу, также по указанному адресу истицу навещает врач, поскольку Мочалова А.А. самостоятельно не передвигается. Никаких требований к истице о ее выселении не предъявлялось, им об этом ничего неизвестно.

Кроме того, допрошенная в судебном заседании свидетель Е.А. суду пояснила, что Мочалова А.А. приходится ей свекровью. Подтвердила, что в 1991 году мужу истицы - Мочалову П.А. была предоставлена по договору найма квартира в доме по ул. Кирова г. Ачинска. С момента предоставления и по настоящее время семья Мочаловых проживает в указанной квартире, Мочаловы состоят в ней на регистрационном учете. О том, что Мочалова А.А. снялась с учета из жилья, она не знала, так как истица из квартиры не выезжала, в д. Большая Салырь не проживала, все это время проживала в спорном жилом помещении, вела с мужем совместное хозяйство. После смерти мужа, Мочалова А.А. также продолжает проживать в квартире, оплачивает коммунальные платежи, получает пенсию по указанному адресу, к ней на дом приходит врач. Ей известно, что после смерти мужа к Мочаловой А.А. приходили специалисты из ЖЭКа с требованием, чтобы она освободила квартиру в течение 10 дней.

У суда нет оснований не доверять объяснениям сторон, а также показаниям свидетелей, не заинтересованным в исходе дела, поскольку данные показания согласуются с материалами дела, исследованными в судебном заседании.

Таким образом, суд считает, что Мочалова А.А. в 1991 году была вселена нанимателем Мочаловым П.А. в спорное жилое помещение в качестве члена семьи. После снятия с регистрационного учета в 1999 году из спорного жилого помещения, фактически проживала в нем совместно с нанимателем, и после его смерти продолжает проживать, пользуется правами и выполняет обязанности нанимателя спорной квартиры.

Судом не могут быть приняты во внимание доводы представителя ответчика о снятии истицы с учета в спорном жилье в связи переездом на другое место жительства, так как в процессе рассмотрения дела судом установлено, что выезда Мочаловой А.А. из жилого помещения на другое место жительства не было, снятие с регистрационного учета не может служить основанием для прекращения права пользования члена семьи нанимателя, так как регистрация носит уведомительный характер.

Собственником спорной квартиры является муниципальное образование в лице Администрации г. Ачинска, которая, уполномочена в силу закона, заключать договоры найма на жилые помещения муниципального жилищного фонда.

Принимая во внимание вышеизложенное, суд считает необходимым исковые требования Мочаловой А.А. удовлетворить, признать за ней право пользования жилым помещением № дома, по ул. Кирова, г. Ачинска, Красноярского края и обязать администрацию г. Ачинска заключить с Мочаловой А.А. договор социального найма на указанную квартиру.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Признать за Мочаловой А.А. право пользования жилым помещением № дома, по ул. Кирова, г. Ачинска, Красноярского края.

Обязать Администрацию г. Ачинска заключить с Мочаловой ФИО10 договор социального найма жилого помещения, дома по ул. Кирова, г. Ачинска, Красноярского края.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение 10 дней путем подачи жалобы через Ачинский городской суд.

Судья Н.В. Панченко