Решение по делу № 5-739/2016 от 18.03.2016

Дело № 5-739/16

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                         по делу об административном правонарушении

18 марта 2016 г.                                                  г. Ялта

Судья Ялтинского городского суда Смирнов С.Г.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – Баслова И. Н.,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении

Баслова И. Н., <дата> года рождения, гражданина <адрес>, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>,

привлекаемого к административной ответственности по ч. 3 ст. 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту – КоАП РФ)

УСТАНОВИЛ:

<дата> в 16 часов 00 минут, в <адрес>, <адрес> <данные изъяты>», на территории строительного объекта «<данные изъяты>», выявлен гражданин Украины – Баслов И.Н., который будучи <дата> привлеченным к административной ответственности по ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ за осуществление трудовой деятельности в отсутствие патента, повторно осуществлял трудовую деятельность в качестве разнорабочего, не имея разрешительных документов на работу - патента, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 3. ст. 18.10 КоАП РФ.

В судебном заседании Баслов И.Н. вину признал, в содеянном раскаялся.

В силу ч. 4 ст. 13 и ч. 1 ст. 13.3 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента. Привлекать иностранных граждан на условиях, установленных настоящей статьей, вправе работодатели или заказчики работ (услуг), не имеющие на момент заключения с иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) неисполненных постановлений о назначении административных наказаний за незаконное привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранных граждан.

Согласно ч. 3 ст. 18.10 КоАП РФ, административным правонарушением признается повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином или лицом без гражданства административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи.

           Исследовав представленные материалы дела, суд приходит к убеждению, что вина Баслова И.Н. полностью установлена и подтверждается совокупностью собранных по делу доказательств, а именно: протоколом об административном правонарушении № от <дата> (л.д. 1), копией протокола об административном правонарушении № и постановления о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ от <дата>, согласно которым Баслов И. Н. привлечен к административной ответственности за осуществление трудовой деятельности в отсутствие патента (л.д. 3-4), копией паспорта гражданина Украины на имя Баслова И.Н. и копией миграционной карты (л.д. 5-6), копией распоряжения о проведении проверки в <данные изъяты>» и фототаблицей к нему (л.д. 4, 7), а также письменными объяснениями Баслова И. Н., подтвержденными им в суде, согласно которым он пояснил, что действительно <дата> осуществлял трудовую деятельность на территории <данные изъяты>» не имея разрешительных документов на работу (л. д.2).

Суд, выслушав объяснения Баслова И.Н., исследовав материалы дела и доказательства в совокупности, приходит к выводу, что его действия следует квалифицировать по ч. 3 ст. 18.10 КоАП РФ, поскольку он, являясь иностранным гражданином, повторно в течение одного года совершил административное правонарушение, а именно осуществлял трудовую деятельность не имя патента.

При назначении административного наказания, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность согласно ст.ст. 4.2, 4.3 КоАП РФ.

Смягчающим ответственность обстоятельством является признание вины. Отягчающих ответственность обстоятельств судом не установлено.

В силу положений ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод от 4 ноября 1950 г. каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

Однако доказательств наличия у Баслова В.Н. оснований, исключающих назначение ему дополнительного наказания в виде выдворения, последним не представлено.

Суд, при назначении наказания принимает во внимание характер совершенного нарушения, личность виновного, несоблюдение действующего законодательства Российской Федерации, выразившегося в повторном нарушении режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, отсутствие документов, подтверждающих законность трудовой деятельности на территории РФ, что может способствовать дальнейшему продолжению противоправных деяний, считает целесообразным назначить ему, административное наказание в виде наложения административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Согласно примечаниям к ст. 18.10 КоАП РФ, административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации не применяется к иностранным гражданам и лицам без гражданства, привлекаемым к административной ответственности за административное правонарушение, предусмотренное частью 3 настоящей статьи.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 3.10, 29.7-29.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать Баслова И. Н., <дата> года рождения, гражданина Украины, виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 3 ст. 18.10 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде наложения административного штрафа в размере 5000 рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации в виде принудительного и контролируемого перемещения через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации.

    Поместить Баслова И. Н. в специализированное учреждение временного содержания иностранных граждан: г. Сочи п. Вардане до его выдворения за пределы Российской Федерации.

    Штраф подлежит перечислению на следующие реквизиты: наименование получателя платежа – Управление Федерального Казначейства по РК (Управление Федеральной миграционной службы России по Республике Крым); ИНН – 7701392310, КПП – 910201001; ОКПО – 00100285, ОКТМО – 35701000, расчетный счет № 40101810335100010001 УФК по Республике Крым, БИК – 043510001, КБК – 19211640000016022140, УИН 19211919990085196387, наименование платежа – административный штраф.

Разъяснить Баслову И.Н., что согласно ст. 32.2 ч. 1.1 КоАП РФ, административный штраф, назначенный иностранному гражданину, одновременно с административным выдворением за пределы РФ, должен быть уплачен не позднее следующего дня, после вступления постановления в законную силу.

Исполнение постановления в части административного выдворения, возложить на Управление Федеральной службы судебных приставов по Республике Крым.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым в течение 10 дней со дня вручения копии постановления.

Судья                                                    С.Г. Смирнов