Решение по делу № 33а-631/2019 от 11.12.2018

Судья Мухаметгалиев В.Н. дело № 33а-631/2019

учет 175а

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

11 января 2019 года город Казань Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Горшунова Д.Н.,

судей Гафиятуллина Ш.Ш., Мочаловой Ю.Р.,

с участием прокурора Аблиева Т.М.,

при секретаре судебного заседания Акбашевой А.О.

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи ГоршуноваД.Н. административное дело по апелляционной жалобе Межмуниципального отдела МВД России «Верхнеуслонский» на решение Верхнеуслонского районного суда Республики Татарстан от 7 ноября 2018 года, которым частично удовлетворено административное исковое заявление Межмуниципального отдела МВД России «Верхнеуслонский» об установлении дополнительных административных ограничений в отношении Кондратенко А.В.

Проверив материалы административного дела, обсудив доводы, изложенные в апелляционной жалобе, заслушав Кондратенко А.В., заключение прокурора Аблиева Т.М., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Межмуниципальный отдел МВД России «Верхнеуслонский» обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительных административных ограничений в отношении Кондратенко А.В.

В обоснование заявленных требований указано, что решением Пестречинского районного суда Республики Татарстан от 22 декабря 2016 года в отношении Кондратенко А.В. установлен административный надзор сроком на 2 года и возложены административные ограничения в виде обязанности явки 2 раза в месяц на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания с 22 часов до 6 утра за исключением времени осуществления трудовой деятельности; запрещения посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в них.

10 марта 2017 года Кондратенко А.В. освободился из мест лишения свободы по отбытии срока наказания.

15 марта 2017 года был поставлен на учет в МО МВД России «Верхнеуслонский».

За период административного надзора в течение 2018 года Кондратенко А.В. неоднократно привлекался к административной ответственности, в том числе 28 мая 2018 года по части 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, 21 февраля 2018 года, 27 апреля 2018 года, 26 августа 2018 года по части 2 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, 18 июня 2018 года по части 1 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, 27 апреля 2018 года по части 2 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, (несоблюдение административных ограничений, невыполнение обязанностей, установленных при административном надзоре).

Постановления по делам об административных правонарушениях Кондратенко А.В. не обжаловались.

На этом основании административный истец просит установить дополнительные ограничения: запрещение посещения мест продажи и разлива спиртных напитков; запрет на выезд за пределы муниципального района по месту жительства или пребывания без письменного разрешения органа внутренних дел; запрет пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время суток с 21 часов 30 минут до 6 часов утра следующего дня, а также оставить ранее установленные административные ограничения.

В судебном заседании представитель МО МВД России «Верхнеуслонский» Галлямов А.И., действующий на основании доверенности, административные исковые требования поддержал.

Административный ответчик Кондратенко А.В. не возражал против дополнения в отношении него установленных административных ограничений.

Прокурор в заключении указал на необходимость удовлетворения требований.

Суд принял решение о частичном удовлетворении административного искового заявления.

С решением суда не согласился Межмуниципальный отдел МВД России «Верхнеуслонский», в апелляционной жалобе указывает на необходимость установления в отношении поднадзорного лица дополнительного административного ограничения в виде запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время суток с 21 часов 30 минут до 6 часов утра следующего дня.

В суде апелляционной инстанции Кондратенко А.В. просил решение суда оставить без изменения.

Прокурор полагал апелляционную жалобу подлежащей отклонению.

Судебная коллегия приходит к следующему.

На основании части 1 статьи 307 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает административное дело в судебном заседании по правилам производства в суде первой инстанции с учетом особенностей, предусмотренных настоящим Кодексом.

Рассмотрение данной категории дел осуществляется в порядке, установленном главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Частью 1 статьи 308 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации установлено, что суд апелляционной инстанции рассматривает административное дело в полном объеме и не связан основаниями и доводами, изложенными в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

В силу части 2 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о продлении административного надзора и административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел.

Согласно статье 2 Федерального закона № 64-ФЗ от 25 марта 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Частью 3 статьи 4 Федерального закона определено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Из материалов дела следует, что решением Пестречинского районного суда Республики Татарстан от 22 декабря 2016 года в отношении Кондратенко А.В. установлен административный надзор сроком на 2 года и возложены административные ограничения в виде обязанности явки 2 раза в месяц на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания с 22 часов до 6 утра за исключением времени осуществления трудовой деятельности; запрещения посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в них.

10 марта 2017 года Кондратенко А.В. освободился из мест лишения свободы по отбытии срока наказания.

15 марта 2017 года был поставлен на учет в МО МВД России «Верхнеуслонский».

За период административного надзора в течение 2018 года Кондратенко А.В. неоднократно привлекался к административной ответственности, в том числе 28 мая 2018 года по части 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, 21 февраля 2018 года, 27 апреля 2018 года, 26 августа 2018 года по части 2 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, 18 июня 2018 года по части 1 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, 27 апреля 2018 года по части 2 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, (несоблюдение административных ограничений, невыполнение обязанностей, установленных при административном надзоре). Постановления по делам об административных правонарушениях Кондратенко А.В. не обжаловались.

Принимая решение об удовлетворении требований административного истца, суд первой инстанции руководствовался тем, что срок установления административного надзора в отношении Кондратенко А.В. не истек, он неоднократно в течение года привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, не соблюдает должным образом установленные судом административные ограничения, следовательно, имеются основания для установлении в отношении поднадзорного лица дополнительных административных ограничений.

Апелляционная жалоба не содержит доводов, влекущих отмену принятого по делу решения, поскольку они уже были предметом оценки в суде первой инстанции. Нарушений материального либо процессуального права при рассмотрении настоящего дела также допущено не было.

Исходя из изложенного, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда, принятого с соблюдением норм материального и процессуального права при правильном определении обстоятельств, имеющих значение для дела.

Руководствуясь статьями 177, 309, 311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Верхнеуслонского районного суда Республики Татарстан от 7 ноября 2018 года по данному административному делу оставить без изменения, апелляционную жалобу Межмуниципального отдела МВД России «Верхнеуслонский» – без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в шестимесячный срок в кассационном порядке.

Председательствующий

Судьи