Дело № 2-493/2018
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
24 декабря 2018 года п.Советский Республика Марий Эл
Советский районный суд Республики Марий Эл в составе судьи Шемуранова И.Н., при секретаре судебного заседания Казанцевой О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации муниципального образования «Ронгинское сельское поселение» к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области, Грязину <данные изъяты> о признании права собственности муниципального образования «Ронгинское сельское поселение» на земельные доли,
УСТАНОВИЛ:
Администрация муниципального образования (далее - МО) «Ронгинское сельское поселение» обратилась с иском к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области, Грязину <данные изъяты>. о прекращении права собственности на земельные доли и признании права собственности на земельные доли за МО «Ронгинское сельское поселение».
В судебном заседание представитель истца Марихина <данные изъяты>. исковые требования уточнила и пояснила, что в соответствии с постановлением № 104 от 27 марта 2001 года «О выдаче свидетельств на право собственности на земельную долю» из состава земель, предоставленных ранее СПК колхозу «Мир», 1237 гражданам был предоставлен земельный участок из категории «земли сельскохозяйственного назначения» в общую долевую собственность. Общим собранием членов СПК колхоз «Мир» утвержден список собственников на земельные доли (Протокол № 1 от 22.02.2001 г., Приложение №1 к протоколу собрания № 1 от 22.02.2001 г.). Размер земельной доли одного гражданина составляет <данные изъяты> га. (или 1/1237). Кадастровый номер земельного участка, находящегося в общей долевой собственности, <данные изъяты>. Администрация МО «Ронгинское сельское поселения» подготовила список земельных долей, принадлежащих на праве собственности 943 гражданам, которые не передали земельную долю в аренду или не распорядились ею иным образом в течение 3 и более лет подряд либо собственник которых умер и отсутствуют наследники, как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (невостребованные земельные доли), и опубликовало этот список в газете «Вестник района» № 26 (10549) от 30.06.2016 г., а также на официальном сайте органа местного самоуправления по месту расположения земельного участка в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», информация об этом также размещалась на информационных щитах на территории МО «Ронгинское сельское поселение». На 11 октября 2016 года по адресу: Республика Марий Эл, Советский район, с. Ронга, ул. Центральная, д.2 было назначено общее собрание участников общей долевой собственности на указанный земельный участок. Собрание не состоялось ввиду отсутствия кворума. Администрация МО «Ронгинское сельское поселение» утвердила список невостребованных земельных долей своим постановлением от 31 октября 2016 года № 119. Земельные доли ответчиков входят в список невостребованных земельных долей, и от ответчиков возражений о включении их земельных долей в указанный список не поступало. Ответчики не передавали земельные доли, находящиеся в собственности, в аренду и не распорядились ими иным образом с момента возникновения у них права собственности. В соответствии с п.8 статьи 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные невостребованными.
Просит прекратить право собственности Грязина <данные изъяты> на унаследованную после смерти <данные изъяты> земельные доли в земельном участке с кадастровым номером <данные изъяты> и признать право собственности МО «Ронгинское сельское поселение» на земельные доли в общей долевой собственности, расположенные в границах указанного земельного участка.
Требование Администрации МО «Ронгинское сельское поселение» к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области, <данные изъяты> о прекращении права собственности на земельные доли и признании права собственности на земельные доли за муниципальным образованием «Ронгинское сельское поселение» просила выделить в отдельное производство.
Определением Советского районного суда Республики Марий Эл от 24 декабря 2018 года требование Администрации МО «Ронгинское сельское поселение» к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области, <данные изъяты> о прекращении права собственности на земельные доли и признании права собственности на земельные доли за муниципальным образованием «Ронгинское сельское поселение» выделено в отдельное производство.
Ответчики в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.
Представитель Управления Федеральной регистрационной службы по Республике Марий Эл в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом.
Согласно постановлению № 104 от 27 марта 2001 года Администрации Советского района Республики Марий Эл «О выдаче свидетельств на право собственности на земельную долю» в общую собственность участников СПК колхоз «Мир» переданы сельскохозяйственные угодья общей площадью 4300 га., находящиеся в постоянном владении СПК колхоз «Мир» на основании свидетельства № 45 от 27.01.93 г., для наделения земельными долями лиц, имеющих право на получение в собственность земельных долей в соответствии с законодательством.
Согласно списку собственников на земельные доли (паи), утвержденному решением общего собрания СПК колхоз «Мир» от 22.02.2001 г. Грязина <данные изъяты> включены в список собственников на земельные доли (паи) СПК колхоз «Мир» и имеют на праве собственности земельную долю площадью <данные изъяты>.
Согласно ст.58.1 Устава МО «Советский муниципальный район», утвержденного решением Собрания депутатов МО «Советский муниципальный район» № 90 от 29.06.05г «О принятии Устава МО «Советский муниципальный район», официальным опубликованием нормативного правового акта органов местного самоуправления считается первая публикация полного текста решения в официальном периодическом печатном издании МО «Советский муниципальный район» - газета «Вестник района».
Согласно газете «Вестник района» № 26 (10549) от 30.06.16 г. опубликовано уведомление о созыве собрания участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, находящийся по адресу: <данные изъяты>, которое назначено на 11 октября 2016 года в 11 часов, а также опубликован список невостребованных земельных долей (паев) по СПК колхоз «Мир» с указанием их собственников <данные изъяты>
Согласно сведениям с сайта МО «Советский муниципальный район» на сайте имеется информация об опубликовании Администрацией МО «Ронгинское сельское поселение» списка невостребованных земельных долей по земельному участку, находящемуся в долевой собственности, с кадастровым номером <данные изъяты>
Согласно постановлению № 119 от 31.10.2016 г. Администрации МО «Ронгинское сельское поселение» «Об утверждении списка невостребованных земельных долей» и приложению № 1 к вышеуказанному постановлению собственниками невостребованных земельных долей площадью <данные изъяты> га. являются Грязина <данные изъяты>
Согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним <данные изъяты> г. право собственности Грязина <данные изъяты> на долю земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> не зарегистрировано.
Согласно ответу нотариуса Советского нотариального округа <данные изъяты> принявшими наследство наследниками являются: <данные изъяты>
Выслушав объяснения участников судебного заседания, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
В соответствии со ст.12.1 Федерального закона от 24.07.02г № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.
Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.
Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей).
Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.
Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.
Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.
С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.
Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.
В соответствии со ст.14.1 вышеуказанного закона участники долевой собственности извещаются органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности, о проведении общего собрания посредством опубликования соответствующего сообщения в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещения такого сообщения на официальном сайте соответствующего органа местного самоуправления в сети «Интернет» (при его наличии) не позднее чем за сорок дней до дня проведения общего собрания. Не позднее дня опубликования сообщения о проведении общего собрания объявление также должно быть размещено на информационных щитах, расположенных на территории муниципального образования по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности. О проведении общего собрания по предложению участника долевой собственности или лиц, использующих находящийся в долевой собственности земельный участок в целях производства сельскохозяйственной продукции, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности, уведомляется в письменной форме.
Общее собрание считается правомочным в случае присутствия на нем участников долевой собственности, составляющих не менее чем 20 процентов их общего числа или, если способ указания размера земельной доли допускает сопоставление долей в праве общей собственности на земельный участок, владеющих более чем 50 процентами таких долей.
В случае, если количества участников долевой собственности на земельный участок, не включенных в утвержденный список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными, недостаточно для обеспечения правомочности общего собрания в соответствии с пунктом 5 настоящей статьи, общее собрание считается правомочным, если на нем присутствуют не менее чем 50 процентов общего числа участников долевой собственности на этот земельный участок, не включенных в указанный список.
В соответствии со ст.11.1 Закона Республики Марий Эл от 4.12.03г № 48-З «О регулировании отношений в сфере оборота земель сельскохозяйственного назначения в Республике Марий Эл» в средствах массовой информации, определенных в качестве источников официального опубликования муниципальных правовых актов органов местного самоуправления муниципальных районов по месту расположения земельного участка, а также на официальном сайте органа местного самоуправления по месту расположения земельного участка в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (при его наличии) обеспечивается опубликование (размещение) сообщения о проведении общего собрания участников долевой собственности.
В соответствии со ст.12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.
В судебном заседании установлено, что земельный участок из категории «земли сельскохозяйственного назначения» из состава земель, предоставленных СПК колхоз «Мир», был предоставлен 943 гражданам в общую долевую собственность. Общим собранием членов СПК колхоз «Мир» утвержден список собственников на земельные доли. Размер земельной доли одного гражданина составляет <данные изъяты> Кадастровый номер земельного участка, находящегося в общей долевой собственности, <данные изъяты> Администрацией МО «Ронгинское сельское поселение» составлен список земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными. Указанный список с указанием их собственников - ответчиков был опубликован 26 июня 2016 года в официальном периодическом печатном издании МО «Советский муниципальный район» - газете «Вестник района», размещен на сайте органа местного самоуправления по месту расположения земельного участка, а также на информационных стендах на территории МО «Ронгинское сельское поселение». Общее собрание участников долевой собственности на указанный земельный участок было назначено на 11 октября 2016 года в 11 часов. В связи с отсутствием кворума на общем собрании участников общей долевой собственности оно признано несостоявшимся. Администрация МО «Ронгинское сельское поселение» утвердила список невостребованных земельных долей своим постановлением от 31 октября 2016 года № 119. Каких-либо возражений от лиц, считающих, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, в письменной форме в Администрацию МО «Ронгинское сельское поселение» не поступало. Ответчики не передавали земельную долю, находящуюся в собственности, в аренду и не распорядились ею иным образом с момента возникновения у них права собственности.
Поскольку земельные доли ответчиков оказались невостребованными, то у истца возникло основание для признания права собственности на указанные доли невостребованных земель сельскохозяйственного назначения в судебном порядке.
Поэтому иск подлежит удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
прекратить право собственности Грязина <данные изъяты> на унаследованную после смерти <данные изъяты> земельную долю в размере <данные изъяты> доли в земельном участке с кадастровым номером <данные изъяты>;
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
Признать за муниципальным образованием «Ронгинское сельское поселение» право собственности на земельные доли ответчиков в земельном участке с кадастровым номером <данные изъяты>
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Марий Эл подачей апелляционной жалобы через Советский районный суд в течение одного месяца.
Судья И.Н. Шемуранов
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>