Решение по делу № 12-360/2015 от 15.07.2015

К делу № 12-360/15 г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

31.07.2015г. Краснодар

Прикубанский районный суд г. Краснодара в составе:

Судьи Ханеня Е.М.

при секретаре Анищенко И.О.

рассмотрев в судебном заседании жалобу Парпула И.И. на постановление дознавателя отдела надзорной деятельности г. Краснодара УНД и ПР Главного управления МЧС по Краснодарскому краю от ДД.ММ.ГГГГ. о привлечении его к административной ответственности по ч.4 ст. 20.4 КоАП РФ

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ. ИП Парпула И.И. был привлечен к административной ответственности по ч.4 ст. 20.4 КоАП РФ за нарушение требований пожарной безопасности к эвакуационным путям, эвакуационным и аварийным выходам, либо системам автоматического пожаротушения и системам пожарной сигнализации в виде штрафа на сумму <данные изъяты> руб.

Не согласившись с постановлением административного органа, Парпула И.И. обратился в суд с жалобой, в которой указал, что его вины в неисправности автоматической пожарной сигнализации нет. Он является собственником нежилых помещений в многоквартирном доме, который оборудован единой системой автоматической пожарной сигнализации, предусмотренной проектной документацией. Разделение общедомовых противопожарных систем на зоны эксплуатационной ответственности действующим законодательством не предусмотрено. Таким образом, он не является лицом, ответственным за состояние общедомовой общедомовой автоматической системы пожарной сигнализации и соответственно субъектом правонарушения, указанного в ч.4 ст. 20 КоАП РФ.

В судебном заседании представитель Парпула И.И. по доверенности Шугуров Д.В. поддержал доводы жалобы, просил постановление от ДД.ММ.ГГГГ. отменить.

Представитель административного органа Погребняк В.И. возражал против доводов жалобы и пояснил, что проверка состояния автоматической системы пожарной сигнализации в помещении ИП Парпула И.И. осуществлялась на основании Распоряжения органа государственного контроля от ДД.ММ.ГГГГ. в связи с обращением ТСЖ «Тургеневский двор» с целью проверки соблюдения обязательных требований, установленных правовыми актами в сфере пожарной безопасности. В ходе проверки было установлено, что через помещения, находящиеся в собственности Парпула И.И. проходят прооводы, кабеля и шлейфы автоматической пожарной сигнализации, на которых расположены автономные дымовые пожарные извещатели. На момент проверки они находились в неисправном состоянии. Кроме того в нарушение ФЗ «О пожарной безопасности» Парпула И.И. не разработал и не осуществлял меры по обеспечению пожарной безопасности, у него отсутствовали Инструкция по пожарной безопасности, план действий персонала в случае пожара.

Выслушав стороны, исследовав представленные ими доказательства, суд не находит оснований для отмены постановления о привлечении Парпула И.И. к административной ответственности.Как утверждает представитель ИП Парпула И.И. Парпула И.И. является собственником нежилых помещений в доме <адрес>.

Проверка состояния автоматической системы пожарной сигнализации в помещении ИП Парпула И.И. осуществлялась на основании Распоряжения органа государственного контроля от ДД.ММ.ГГГГ. в связи с обращением ТСЖ «Тургеневский двор» с целью проверки соблюдения обязательных требований, установленных правовыми актами в сфере пожарной безопасности.

В ходе проверки было установлено, что автоматическая пожарная сигнализация находится в неисправном состоянии, а именно кабельные линии системы противопожарной защиты не выполнены огнестойкими кабелями с медными жилами, не распространяющими горение в соответствие с техническими требованиями и обеспечивающие обнаружение пожара и выдачу сигналов об эвакуации в течение времени необходимого для эвакуации людей. Не обеспечено наличие инструкции о порядке действия дежурного персонала при получении сигналов о пожаре и неисправности системы противопожарной защиты. ИП Парпула И.И. не организовал не реже 1 раза в квартал проведение проверки раотоспособности системы противопожарной защиты объекта( автоматических установок пожарной сигнализации, системы оповещения людей о пожаре, средств пожарной сигнализации и системы дымоудаления) в соответствии с Правилами противопожарного режима в РФ.

Представитель заявителя не отрицает, что через его помещения проходят провода, кабеля и шлейфы, на которых расположены дымовые пожарные извещатели. Возможно, эти провода устарели, их замена не осуществлена. В своих помещениях проверки этой системы они не осуществляли.

В соответствии с п. 61 Постановления Правительства Российской Федерации №390 от 22.07.2012г. руководитель организации обязан организовать проведение проверок пожарной сигнализации не реже 1 раза в квартал.

В соответствии со ст.ст. 102,54,82 ФЗ-123 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» автоматическая пожарная сигнализация должно находиться в исправном состоянии.

Руководитель обязан соблюдать требования пожарной безопасности, на что прямо указано в ст. 37 ФЗ-69 «О пожарной безопасности».

В действиях ИП Парпула И.И. содержатся признаки административного правонарушения, предусмотренного ч.3 и 4 ст. 20.4 КоАП РФ.

Действиям его дана правильная правовая оценка, нарушений порядка привлечения к административной ответственности не установлено, нарушений норма КоАП РФ при назначении наказания не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6, 30.7 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении жалобы ИП Парпула И.И. на постановление дознавателя ОНД г. Краснодара УНДи ПР ГУ МЧС России по Краснодарскому краю от ДД.ММ.ГГГГ. отказать.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд в течение 10 суток.

Судья: