Решение по делу № 7-2870/2024 от 02.09.2024

№ 7-2870/2024

(в районном суде № 12-1645/2024)             Судья Мезенцева Е.В.

Р Е Ш Е Н И Е

г. Санкт-Петербург 16 октября 2024 года

Судья Санкт-Петербургского городского суда Грибиненко Н.Н., при секретаре Борисовой Н.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда дело об административном правонарушении по жалобе на определение судьи Смольнинского районного суда Санкт-Петербурга от 05 июля 2024 года о возврате жалобы Ивановой М.С. без рассмотрения,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением заместителя председателя Комитета по транспорту Гончарова А.Б. от 04.06.2024 года Иванова М.С. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст.12.16 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 3000 рублей.

Иванова М.С. направила в Смольнинский районный суд Санкт-Петербурга жалобу на указанное постановление должностного лица.

Определением судьи Смольнинского районного суда Санкт-Петербурга от 05 июля 2024 года жалоба возвращена заявителю без рассмотрения.

Иванова М.С. обратилась в Санкт-Петербургский городской суд с жалобой об отмене определения судьи Смольнинского районного суда Санкт-Петербурга. В жалобе выразила несогласие с указанным определением, указав, что оснований для возвращения жалобы не имелось.

Заявитель Иванова М.С. в судебное заседание Санкт-Петербургского городского суда явилась, доводы жалобы поддержала.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, прихожу к выводу, что определение судьи районного суда подлежит отмене по следующим основаниям.

Возвращая жалобу заявителю, судья Смольнинского районного суда Санкт-Петербурга в определении сослался на отсутствие документов, удостоверяющих личность заявителя.

Вместе с тем, с выводами судьи районного суда нельзя согласиться по следующим основаниям.

Согласно статье 46 Конституции Российской Федерации, каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях, установленный Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для осуществления права на защиту лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Порядок направления и рассмотрения жалоб на не вступившее в законную силу постановление по делу об административном правонарушении регламентирован статьями 30.1 - 30.9 КоАП РФ.

Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях не установлены требования, предъявляемые к содержанию жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, не вступившее в законную силу.Представляется, что при получении судьей жалобы следует исходить из следующего.

Задачами законодательства об административных правонарушениях, в частности, являются защита личности, охрана прав и свобод человека и гражданина (статья 1.2 КоАП РФ).

Следовательно, для выполнения судом поставленных задач содержание жалобы на постановление (решение) по делу об административном правонарушении должно быть таково, чтобы возможно было установить, чьи именно права и каким образом нарушены.

Как следует из жалобы, направленной в районный суд, заявителем в заглавии жалобы и по тексту указывается о несогласие с постановлением Комитета по транспорту № <...> от 04.06.2024 года, приводятся доводы, которые, по мнению заявителя, являются основанием для отмены состоявшегося по делу процессуального акта. Также в жалобе содержатся сведения о юрисдикционном органе, от имени которого вынесено постановление.

При наличии сведений в жалобе об обжаловании постановления должностного лица, у суда первой инстанции имелась реальная возможность истребовать административный материал из юрисдикционного органа.

При этом, отсутствие с направленной в районный суд жалобе копий документов, удостоверяющих личность заявителя, безусловным основанием для возвращения жалобы без рассмотрения, не является.

Таким образом, выводы суда первой инстанции о невозможности принять жалобу к производству не основаны на положениях закона. Изложенные в определении выводы основанием для возвращения жалобы без рассмотрения не являлись.

Определение судьи районного суда вынесено с существенным нарушением процессуальных требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с чем подлежит отмене, а жалоба направлению в тот же суд на новое рассмотрение со стадии принятия к производству.

На основании изложенного, руководствуясь пунктом 4 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ

Р Е Ш И Л:

Определение судьи Смольнинского районного суда Санкт-Петербурга от 05 июля 2024 года о возврате жалобы Ивановой М.С. на постановление № <...> заместителя председателя Комитета по транспорту Гончарова А.Б. от 04.06.2024 года отменить.

Жалобу Ивановой М.С. возвратить в Смольнинский районный суд Санкт-Петербурга на новое рассмотрение, со стадии принятия к производству.

Решение вступает в законную силу со дня его принятия, может быть обжаловано в порядке статей 30.12 - 30.19 КоАП РФ в Третий кассационный суд общей юрисдикции.

Судья Грибиненко Н.Н.