Решение от 19.05.2023 по делу № 33-1026/2023 от 23.03.2023

Судья ФИО2                                      Дело №

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

<адрес>                                             19 мая 2023 года

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда Республики Адыгея в составе:

председательствующего ФИО9

ФИО10

при секретаре судебного заседания ФИО3

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе представителя ФИО1 по доверенности ФИО5 на решение Майкопского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ, которым постановлено:

    - в удовлетворении исковых требований ФИО1 к Военному комиссариату Республики Адыгея, Федеральному казенному учреждению «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Южному военному округу» о признании права на получение пенсии и возложении обязанности по назначению пенсии отказать.

Заслушав доклад судьи ФИО9, изложившей обстоятельства дела, содержание судебного решения, доводы апелляционной жалобы, объяснение представителя ответчика ФИО6, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

ФИО1 обратился в суд с иском к Военному комиссариату Республики Адыгея, Федеральному казенному учреждении. «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Южному военному округу» о признании права на получение пенсии и возложении обязанности по назначению пенсии.

В обоснование исковых требований указал, что проходил военную службу в звании старшего прапорщика в должности командира автомобильного взвода роты материального обеспечения 428 мотострелкового полка 9 мотострелковой дивизии, дислоцированной на территории проходил военную службу в звании старшего прапорщика в должности командира автомобильного взвода роты материального обеспечения 428 мотострелкового полка 9 мотострелковой дивизии, дислоцированной на территории Демократической Республики Афганистан, откуда был досрочно уволен, в связи с сокращением штатов в запас на пенсию, на основании Приказа Командующего войсками                           Северо-Кавказского военного округа № ПМ от ДД.ММ.ГГГГ.

В вышеуказанном Приказе Командующего указано, что выслуга истца в Вооруженных силах СССР в календарном исчислении составляет 22 года 01 месяц, в льготном исчислении — 26 лет 01 месяц, что подтверждается несколькими архивными справками, в том числе, от 2021 года.

Вопреки вышеназванному Приказу, ответчик производит начисление пенсии за 25 лет, лишая истца пенсии за целый год, что составляет 3 %, тем самым, нарушая права истца на получение пенсии в полном объеме.

Срок обращения за пенсией нашим законодательством не ограничен. Военнослужащим пенсионные выплаты закладываются государством в расходные документы с даты выхода на пенсию, то есть, с ДД.ММ.ГГГГ истцу обеспечивается его пенсионное право и выделяются необходимые денежные средства.

По мнению истца, спорная ситуация, связанная с неверным исчислением выслуги лет и последующим начислением пенсии, произошла только потому, что в вышеуказанном приказе отсутствует указание - с какого времени необходимо прекратить льготное исчисление выслуги лет, как это указано, например, в приказе относительно майора ФИО4

Согласно архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ №, в которой указано, что истец был исключен из списков личного состава, всех видов обеспечения воинской части дислоцированной на территории Демократической Республики Афганистан с ДД.ММ.ГГГГ по окончании отпуска, и откомандирован для прохождения дальнейшей службы в распоряжение Командующего СКВО. Условное наименование войсковой части пп 55355 принадлежало 99 отдельному медицинскому батальону 201 мотострелковой дивизии, который принимал участие в боевых действиях на территории Демократической Республики Афганистан в <адрес> в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Следовательно, в льготную выслугу лет истца ответчик не включает отпуск перед исключением из списков личного состава войсковой части пп 53355, при этом, отпуск истца за 1986 год включен ответчиком в льготную выслугу лет, хотя данный период отпуска истец также проводил за пределами Демократической Республики Афганистан.

Согласно архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ №,207490, в которой также указано о выслуге истца в льготном исчислении 26 лет. Кроме того, указано, что сведениями, подтверждающими уменьшение истцу выслуги лет, Центральный архив Министерства обороны Российской Федерации не располагает, следовательно, выслугу лет в льготном исчислении истцу уменьшает сам ответчик. Произвольно снизив размер пенсии истца на 3 %, ответчик нарушает пенсионное право истца, обеспеченное государством и Конституцией Российской Федерации.

ФИО1 просил признать за ним право на получение пенсии за 26 лет выслуги в льготном исчислении и обязать ответчиков назначить истцу пенсию, в соответствии с Приказом Командующего войсками                           Северо-Кавказского военного округа № ПМ от ДД.ММ.ГГГГ, за фактическую выслугу 26 лет в льготном исчислении.

В судебном заседании суда первой инстанции представитель истца ФИО5 просила удовлетворить исковые требования в полном объеме.

Представитель ответчика Военного комиссариата Республики Адыгея ФИО6 в судебном заседании суда первой инстанции просила отказать в удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Представитель соответчика Федерального казенного учреждения «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Южному военному округу» до судебного заседания представил возражения на исковые требования, согласно которых просил отказать в удовлетворении исковых требований.

Суд принял вышеуказанное решение от ДД.ММ.ГГГГ.

В апелляционной жалобе представитель истца просит отменить указанное решение суда и принять по делу новое судебное решение, которым будет удовлетворен иск в полном объеме.

В судебное заседание суда апелляционной инстанции     представитель ответчика ФИО6 явилась, просила решение Майкопского городского суда Республики Адыгея от ДД.ММ.ГГГГ оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

В соответствии с ч. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

В соответствии со ст. 195 Гражданского процессуального кодекса РФ решение суда должно быть законным и обоснованным.

В соответствии с Постановлением Пленума Верховного Суда РФ № от ДД.ММ.ГГГГ решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (часть 1 статьи 1, часть 3 статьи 11 Гражданского процессуального кодекса РФ).

Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59 - 61, 67 Гражданского процессуального кодекса РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

Проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции в соответствии со статьей 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в пределах доводов апелляционной жалобы, выслушав явившихся участников судебного заседания, судебная коллегия приходит к выводу о том, что не имеется оснований для отмены обжалуемого решения, постановленного в соответствии с требованиями Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела    ФИО1 проходил военную службу в звании старшего прапорщика в должности командира автомобильного взвода роты материального обеспечения 428 мотострелкового полка 9 мотострелковой дивизии, дислоцированной на территории проходил военную службу в звании старшего прапорщика в должности командира автомобильного взвода роты материального обеспечения 428 мотострелкового полка 9 мотострелковой дивизии, дислоцированной на территории Демократической Республики Афганистан, откуда уволен, в связи с сокращением штатов в запас на пенсию, на основании Приказа Командующего войсками Северо-Кавказского военного округа № ПМ от ДД.ММ.ГГГГ.

Судом первой инстанции установлено, что истец ФИО1, будучи уволенным с военной службы в звании в звании старшего прапорщика, является получателем пенсии по выслуге лет. Согласно представленному Военным комиссариатом Республики Адыгея расчету, ФИО1 проходил срочную службу по призыву в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – выслуга 02 года 02 месяца 14 дней; сверхсрочную службу в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – выслуга 19 лет 07 месяцев 19 дней; службу на территории Республики Афганистан в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – выслуга, с учетом льготы, 04 года 14 дней; общая выслуга с учетом льготного периода – 25 лет 10 месяцев 17 дней.

В судебном заседании первой инстанции установлено, что период службы истца на территории Республики Афганистан засчитан на льготных условиях, истец ДД.ММ.ГГГГ убыл из Республики Афганистан в отпуск в Российскую Федерацию, сдав дела и должность «начальник склада», с последующим исключением из списков соответствующей войсковой части, следовательно, в боевых действиях истец участие не принимал, в связи с чем, период нахождения в отпуске засчитан в календарном исчислении. При этом, в вышеуказанном Постановлении Совета Министров - Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 941 не содержится указании на то, что в выслугу лет для назначения пенсий уволенным со службы военнослужащим засчитывается период нахождения в отпуск за пределами территории, где велись боевые действия. Кроме того, в судебном заседании установлено, что в Приказ Командующего войсками Северо-Кавказского военного округа № ПМ от ДД.ММ.ГГГГ внесены изменения Приказом Командующего войсками ЮВО № от ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем, выслуга истца составила в календарном исчислении 21 год 08 месяцев, в льготном – 25 лет 09 месяцев, что подтверждается представленной ответчиком Выпиской из Приказа Командующего войсками ЮВО № от ДД.ММ.ГГГГ, вступившего в законную силу. Также, вступившим в законную силу решением Ростовского - на – Дону гарнизонного военного суда от ДД.ММ.ГГГГ отказано в удовлетворении административных исковых требований ФИО1 об оспаривании действий Командующего войсками Южного военного округа, связанных с расчетом выслуги лет и внесением изменений в Приказ об увольнении с военной службы, а также действий начальника Управления финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по <адрес>, связанных с отказом в перерасчете выслуги лет на пенсию. Из вышеуказанного решения усматривается, что в 2007 году ФИО1 было разъяснено о зачете периода его военной службы на территории Республики Афганистан с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в календарном исчислении, и для приведения содержания приказа об увольнении с военной службы, по представлению военного комиссара Республики Адыгея, в приказ Командующего войсками СКВО от ДД.ММ.ГГГГ №-пм были внесены изменения Приказом Командующего войсками ЮВО от ДД.ММ.ГГГГ № в части исправлений относительно размера выслуги лет ФИО1 в календарном и льготном исчислении. Доказательства незаконности, либо несоответствия Приказа Командующего войсками ЮВО от ДД.ММ.ГГГГ № законодательству Российской Федерации, суду не представлены.

Согласно ст. 18 Закона РФ "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исп░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░ ░░░░░" ░░ ░░.░░.░░░░ N 4468-1, ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ 1 ░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░. ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ 1░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░. «░» ░. 3 ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░ ░░.░░.░░░░ N 941"░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░", ░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ (░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░), ░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░, - ░ ░░.░░.░░░░, ░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, - ░ ░░.░░.░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░, ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ 67 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░, ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░. 330 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░, ░░░░░░░░░░░.

░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░.░░. 328-330 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░

            ░░░░░░░░░░:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░1– ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ (░░░░░░░░░░░░░) ░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░.

    ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░                     ░░.░░.░░░░.

    ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░                         ░░░9

    ░░░░░                                     ░░░11

░░░11