Дело № 12-125/2024
РЕШЕНИЕ
18 июня 2024 года пгт. Октябрьское
Судья Октябрьского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа-Югры Феденков М.С., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу администрации городского поселения Октябрьское ХМАО-Югры на постановление заместителя начальника отделения - заместителя старшего судебного пристава специализированного отделения судебных приставов по ХМАО - Югре ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением заместителя начальника отделения - заместителя старшего судебного пристава специализированного отделения судебных приставов по ХМАО - Югре ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ, администрация городского поселения Октябрьское ХМАО-Югры признана виновной в том, что она, являясь должником по исполнительному документу, не исполнила содержащиеся в нём требования неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора.
Деяние администрация городского поселения Октябрьское ХМАО-Югры квалифицировано как административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 17.15 КоАП РФ, и её назначено административное наказание в виде штрафа в размере <данные изъяты>.
Не согласившись с вынесенным постановлением, глава городского поселения ФИО3 обратился в суд с жалобой на вышеуказанное постановление, которое просит отменить и прекратить производство по делу в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
Представитель юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в судебное заседание не явился при надлежащем извещении.
В связи с указанным, руководствуясь положениями ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, судья принял решение о рассмотрении жалобы в отсутствие не явившихся лиц.
На основании п. 8 ч. 2, ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются законность и обоснованность вынесенного постановления, при этом судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.
Изучив доводы жалобы и обжалуемое постановление, исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к выводу об отмене постановления заместителя начальника отделения - заместителя старшего судебного пристава специализированного отделения судебных приставов по ХМАО - Югре ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ.
Административная ответственность по части 1 статьи 17.15 КоАП РФ предусмотрена за неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора, и влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.
Как следует из обжалуемого постановления, в СОСП по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре ГМУ ФССП России на исполнении находится исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденное на основании исполнительного листа ФС № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Октябрьским районным судом ХМАО-Югры о возложении обязанности на администрацию городского поселен Октябрьское (ИНН: 8614006672) в течение 3 (трёх) месяцев со дня вступления решения суда в законную силу провести мероприятия по сносу дома, расположенного по адресу: ХМАО-Югра, <адрес>; обязать администрацию городского поселения Октябрьское до окончания проведения мероприятий по сносу (демонтажу) здания, расположенного по адресу: ХМАО-Югра, <адрес>, принять меры, препятствующие несанкционированному доступу людей в здание путем установки ограждений, знаков безопасности с надписями в соответствии с п. 4.3 СП 325.1325800.2017; обратить решение суда к немедленному исполнению в части возложения обязанности на администрацию городского поселения Октябрьское принять меры, препятствующие несанкционированному доступу людей в здание путем установки ограждений, знаков безопасности до окончания проведения мероприятий по сносу (демонтажу) здания - жилого дома, расположенного по адресу: ХМАО-Югра, <адрес>, в отношении администрации городского поселения Октябрьское.
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом - исполнителем вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора и установление нового срока исполнения до ДД.ММ.ГГГГ.
В установленный срок до ДД.ММ.ГГГГ должником - администрацией городского поселения Октябрьское требование исполнительного документа не исполнено.
В соответствии с ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Вручение данного постановления юридическому лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, подтверждается копией постановления, которое вручено ДД.ММ.ГГГГ, срок обжалования, установленный ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ, не пропущен.
В соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должна быть указана статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за совершение административного правонарушения, либо основания прекращения производства по делу.
В нарушение данной нормы в постановлении (его резолютивной части) не указаны часть и статья КоАП РФ, предусматривающая административную ответственность за совершение административного правонарушения, за которое назначено наказание в виде штрафа.
Как следует из описательной части обжалуемого постановления, в материалах исполнительного производства содержится пояснение администрации МО городское поселение <адрес>, согласно которому снос дома по адресу: <адрес> не произведен в связи с тем, что в данном доме до настоящего времени находятся вещи бывшего нанимателя ФИО4 При этом документы, подтверждающие принятие мер, направленных на исполнение решения суда, не предоставлены.
В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должно быть указано мотивированное решение по делу.
В нарушение данной нормы в постановлении (его описательной части) не указано, по каким основаниям должностное лицо, вынесшее постановление, отвергает приведённый довод о невиновности администрации МО городское поселение Октябрьское в части наличия препятствия к исполнению требований судебного пристава-исполнителя, и чем мотивировано такое решение.
Доводы жалобы являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.
В соответствии с п. 4 ч. 1 статьи 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
Поскольку постановление заместителя начальника отделения - заместителя старшего судебного пристава специализированного отделения судебных приставов по ХМАО - Югре ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ не соответствует требованиям, установленным п. 5 и п. 6 ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ, оно не может быть признано законным, в связи с чем подлежит отмене, а дело возвращению на новое рассмотрение.
На основании изложенного, руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Жалобу главы городского поселения Октябрьское ХМАО-Югры ФИО3 удовлетворить.
Постановление заместителя начальника отделения - заместителя старшего судебного пристава специализированного отделения судебных приставов по ХМАО - Югре ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ в отношении администрации городского поселения Октябрьское ХМАО-Югры - отменить, дело об административном правонарушении - возвратить на новое рассмотрение должностному лицу, правомочному рассмотреть дело, в связи с существенным нарушением процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
Решение вступает в законную силу в день его вынесения.
Решение может быть обжаловано в суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в порядке и в сроки, предусмотренные положениями ст.ст. 30.9, 30.12-30.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Судья: подпись.
Копия верна.
Судья М.С. Феденков