16RS0046-01-2022-012034-55
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
28 апреля 2023 года г. Кзаань
Вахитовский районный суд г. Казани Республики Татарстан в составе: председательствующего судьи Малковой Я.В., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Сибатровым А.О., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Республике Татарстан о признании вещей бесхозяйными и передаче их в доход федерального бюджета Российской Федерации
УСТАНОВИЛ:
ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Республике Татарстан обратилось в суд с заявлением о признании вещей бесхозяйными и передаче их в доход федерального бюджета Российской Федерации в обоснование требований указав следующее.
ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Республике Татарстан является учреждением, предназначенным для содержания подозреваемых и обвиняемых, в отношении которых в качестве меры пресечения избрано заключение под стражу.
Перечень вещей и предметов, продуктов питания, которые подозреваемым и обвиняемым разрешено иметь при себе, указан в Приложении № 2 к Правилам внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, утвержденным Приказом Минюста РФ от 14.10.2005г. № 189. Предметы и вещи, не предусмотренные указанным Перечнем, являются запрещенными. Согласно п.33 Правил внутреннего распорядка «...добровольно сданные для хранения подозреваемым или обвиняемым принадлежащие ему деньги зачисляются на его лицевой счет, которые он может использовать по своему усмотрению, а деньги, изъятые у него во время нахождения в СИЗО, зачисляются на его лицевой счет без права пользования. Ценности, драгоценные металлы и изделия из них (драгоценные камни, жемчуг и изделия из них, часы всех видов и марок, ценные бумаги, валюта) сдаются на хранение в финансовую часть (кассу) СИЗО».
Вопросы учета и хранения денег, ценных бумаг и иных ценностей, принадлежащих подозреваемым и обвиняемым, регулируются «Инструкцией по учету личных денег и других ценностей, принадлежащих осужденным, подозреваемым и обвиняемым, находящимся в исправительных учреждениях и следственных изоляторах ФСИН России», утвержденной Приказом Министерства Юстиции Российской Федерации № 336 от 08.12.2006 г.
В соответствии с п.4 данной Инструкции: для учета личных денег осужденных бухгалтерией открывается лицевой счет (Приложение 1 Инструкции) с вкладышем (Приложение 2 Инструкции). Лицевому счету присваивается номер, состоящий из начальной буквы фамилии осужденного и номера личного дела, который регистрируется в оборотной ведомости движения личных денег (Приложение 3 Инструкции).
Личные деньги осужденных хранятся на лицевых счетах по учету средств, поступающих во временное распоряжение учреждений, открытых им в территориальных органах Федерального казначейства в порядке, установленном в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В соответствии с п.24 этой же Инструкции, выдача ценностей владельцам производится при их освобождении или изменении меры пресечения на основании предъявленного акта о сдаче ценностей, а в случае его утери - на основании письменного заявления с указанием времени сдачи и описания ценностей. Ценности выдаются владельцу по расходному кассовому ордеру на основании заявления осужденного с резолюцией начальника учреждения.
Часть обвиняемых и подозреваемых при убытии из ФКУ СИЗО-1 У ФСИН России по Республике Татарстан уклоняется от получения хранящихся на лицевом счете денежных средств, часть денежных средств поступала после освобождения обвиняемых, в результате чего такие невостребованные денежные средства хранятся в учреждении годами.
Согласно сведений и копий документов, предоставленных сотрудниками бухгалтерии, ими была проделана работа по возврату данных невостребованных денежных средств и ценностей путем направления писем (копии писем прилагаются) владельцам, а именно, освободившемся из под стражи бывшим осужденным, однако, на отправленные извещения никто из ответчиков не распорядился денежными средствами, хранящимися на их лицевых счетах.
В соответствии с ведомостью учета невостребованных денежных средств, хранящихся в учреждении, в кассе ФКУ СИЗО-1 У ФСИН России по Республике Татарстан до настоящего времени хранятся невостребованные денежные средства и имущество следующих бывших подозреваемых и обвиняемых:
1) Онишко В.Е. - невостребованные денежные средства в сумме 3 389 рублей 52 копейки. Онишко В.Е. освободился 22.07.2021г., убыл по адресу: г. Казань, ул. Чистопольская, д.66, кв.42. Каких-либо действий по получению хранящихся в ФКУ СИЗО-1 У ФСИН России по Республике Татарстан денежных средств не предпринимал. Ему было направлено письменное уведомление № 17/ТО/71/11-1870 от 13.08.2021г. с предложением распорядиться имуществом, однако ответа на уведомление не получено.
2) Турсунбаева Н.Н. - невостребованные денежные средства в сумме 8 920 рублей 00 копеек. Турсунбаев Н.Н. оглы освободился 17.01.2020г., убыл по адресу: Московская область, г. Одинцово, мкрн. Трехгорка, ул. Чистякова, д.58, кв.51. Каких-либо действий по получению хранящихся в ФКУ СИЗО-1 У ФСИН России по Республике Татарстан денежных средств не предпринимал. Ему было направлено письменное уведомление №17/ТО/71/11-1088 от 17.05.2021г. с предложением распорядиться имуществом, однако ответа на уведомление не получено.
3) Уракова М.М. - невостребованные денежные средства в сумме 6 721 рубль 70 копеек. Сведений об Уракове М.М. нет, т.к. в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Республике Татарстан Ураков М.М. не поступал.
При таких обстоятельствах, учитывая, что собственники (заинтересованные лица) данных невостребованных денежных средств до настоящего времени не объявились, действий, определенно свидетельствующих о наличии у них намерений сохранить права на данные невостребованные денежные средства, не совершались.
Просит признать невостребованные денежные средства Онишко Виталия Евгеньевича в сумме 3389 рублей 52 копейки; Турсунбаева Н.Н. оглы в сумме 8920 рублей 00 копеек; Уракова Марселя Маратовича в сумме 6721 рубль 70 копеек, общую сумму невостребованных денежных средств в размере 19 031 (Девятнадцать тысяч тридцать один) рубль 22 копейки безхозяйными и передать их в собственность заявителя - ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Республике Татарстан для дальнейшего их перечисления в доход федерального бюджета Российской Федерации.
Кроме невостребованных денежных средств, в кассе ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Республике Татарстан хранится невостребованное имущество, изъятое у гражданина Билокур Г.Г., согласно п.9 ст.82 УИК РФ, а именно: кольцо из металла желтого цвета с белым камнем. С момента убытия Билокур Г.Г. 26.07.2010г. (экстрадирован в Республику Украина), какие-либо действия по получению хранящейся вещи не предпринимались.
28.07.2021г. по последнему известному адресу Билокур Г.Г. направлено письмо с требованием распорядиться невостребованным имуществом, ответа на которое также не получено.
Таким образом, собственник (заинтересованное лицо) невостребованного имущества также до настоящего времени не объявился, действий, свидетельствующих о намерении сохранить права на данное невостребованное имущество, не совершал.
Просит признать кольцо из металла желтого цвета с белым камнем бесхозяйным и передать его в собственность заявителя - ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Республике Татарстан для дальнейшей передачи в Федеральное агентство по управлению государственным имуществом.
Просит признать невостребованные денежные средства Онишко В.Е. в сумме 3389 рублей 52 копейки; Турсунбаева Нодирбека Нозимжон оглы в сумме 8920 рублей 00 копеек; Уракова Марселя Маратовича в сумме 6721 рубль 70 копеек, общую сумму невостребованных денежных средств в размере 19 031 (Девятнадцать тысяч тридцать один) рубль 22 копейки безхозяйными и передать их в собственность заявителя - ФКУ СИЗО-1 У ФСИН России по Республике Татарстан для дальнейшего их перечисления в доход федерального бюджета Российской Федерации. Признать кольцо из металла желтого цвета с белым камнем, изъятое у гражданина Билокур Г.Г., бесхозяйным и передать его в собственность заявителя - ФКУ СИЗО-1 У ФСИН России по Республике Татарстан для дальнейшей передачи в Федеральное агентство но управлению государственным имуществом.
Представитель заявителя в судебном заседании заявленные требования поддержал.
Заинтересованные лица в судебное заседание не явились, извещались, причины неявки суду не сообщили.
Выслушав представителя заявителя, исследовав письменные материалы дела, суд приходит следующему.
В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется путем признания права.
В пункте 59 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума ВАС Российской Федерации N 22 от 29 апреля 2010 г. "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснено, что, если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.
В соответствии с п. 3 ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации, в случаях и в порядке, предусмотренных Кодексом, лицо может приобрести право собственности па имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.
В силу пункта 1 статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.
В соответствии с п. 1 ст. 226 Гражданского кодекса Российской Федерации движимые вещи, брошенные собственником или иным образом оставленные им с целью отказа от права собственности на них (брошенные вещи), могут быть обращены другими лицами в свою собственность в порядке, предусмотренном п. 2 настоящей статьи.
На основании положений приказа ФСИН России от 04.03.2019 № 54198 «Об осуществлении бюджетных полномочий администраторов доходов федерального бюджета учреждениями уголовно-исполнительной системы Российской Федерации и территориальными органами ФСИН России» денежные средства и иные ценности, не востребованные гражданами при освобождении, или брошенные вещи обращаются в доход федерального бюджета, в том числе и в случае их признания судебными органами бесхозяйными. При этом, ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Республике Татарстан, в силу положений вышеуказанного Приказа, осуществляет бюджетные полномочия администратора РФ.
Согласно абз.2 ч.1 ст.290 Гражданского процессуального кодекса РФ заявление о признании движимой вещи, изъятой федеральными органами исполнительной власти в соответствии с их компетенцией, бесхозяйной подается в суд финансовым органом по месту нахождения этой вещи.
Из материалов дела следует, что в распоряжение ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Республике Татарстан поступили в настоящее время имеются следующие денежные средства:
-Онишко В.Е. в сумме 3389 рублей 52 копейки;
-Турсунбаева Н.Н. в сумме 8920 рублей 00 копеек;
-Уракова М.М. в сумме 6721 рубль 70 копеек.
Общая сумма невостребованных денежных средств составляет 19031,22 руб.
Также согласно книги учета ценностей в распоряжении ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Республике Татарстан в настоящее время имеется кольцо из металла желтого цвета с белым камнем, изъятое у гражданина Билокур Г.Г..
Пунктом 2 Приказа ФСИН России от 18.05.2022 N 276 "Об осуществлении бюджетных полномочий администраторов доходов федерального бюджета учреждениями уголовно-исполнительной системы Российской Федерации и территориальными органами ФСИН России", пунктом 183 Приложения №1 к названному Приказу, ФКУ «СИ №1 УФСИН по РТ» в отношении закрепленных за ним источников доходов федерального бюджета наделено следующими бюджетными полномочиями администраторов доходов федерального бюджета:
начисление, учет и контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью осуществления платежей в федеральный бюджет, в том числе пеней и штрафов;
взыскание задолженности по платежам в федеральный бюджет, в том числе пеней и штрафов;
принятие решений о возврате излишне уплаченных (взысканных) платежей в федеральный бюджет, в том числе пеней и штрафов, а также процентов за несвоевременное осуществление такого возврата и процентов, начисленных на излишне взысканные суммы, и представление в территориальный орган Федерального казначейства поручений (сообщений) для осуществления возврата в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации;
принятие решений о зачете (уточнении) платежей в федеральный бюджет и представление уведомлений об уточнении вида и принадлежности платежа в территориальный орган Федерального казначейства в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации;
формирование и представление бюджетной отчетности по администрируемым доходам федерального бюджета в Федеральную службу исполнения наказаний в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации, а также сведений, необходимых для осуществления ФСИН России полномочий главного администратора доходов федерального бюджета;
доведение до плательщиков, а также до суда (мирового судьи) и (или) судебного пристава-исполнителя в случае принудительного взыскания с плательщика платежей в федеральный бюджет, пеней и штрафов по ним сведений о реквизитах счетов и информации, необходимой для заполнения расчетных документов при перечислении средств в доход федерального бюджета, в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации.
ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Республике Татарстан в адрес заинтересованных лиц в 2021 году направлялись извещения о необходимости явки в ФКУ СИЗО-1 УФСИН РФ по РТ с целью получения указанных денежных средств, материальных ценностей, однако указанные лица лично не явились, представителей не направили, банковских реквизитов для перечисления денежных средств не представили, каких-либо иных попыток получить указанные денежные средства и материальные ценности не предпринимали.
При изложенных обстоятельствах заявленные требования подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Заявление удовлетворить.
Признать невостребованные денежные средства Онишко В.Е. в сумме 3389 рублей 52 копейки; Турсунбаева Н.Н. оглы в сумме 8920 рублей 00 копеек; Уракова М.М. в сумме 6721 рубль 70 копеек, общую сумму невостребованных денежных средств в размере 19 031 (Девятнадцать тысяч тридцать один) рубль 22 копейки безхозяйными и передать их в собственность заявителя - ФКУ СИЗО-1 У ФСИН России по Республике Татарстан (ОГРН 1021602836903) для дальнейшего их перечисления в доход федерального бюджета Российской Федерации.
Признать кольцо из металла желтого цвета с белым камнем, изъятое у гражданина Билокур Г.Г., бесхозяйным и передать его в собственность заявителя - ФКУ СИЗО-1 У ФСИН России по Республике Татарстан (ОГРН 1021602836903)для дальнейшей передачи в Федеральное агентство но управлению государственным имуществом.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан через Вахитовский районный суд города Казани Республики Татарстан в течение месяца с момента принятия решения суда в окончательной форме.
...
...
Судья Я.В. Малкова