Решение по делу № 2-2611/2021 от 13.04.2021

Дело № 2-2611/2021

64RS0№-35

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 июня 2021 года город Саратов

Кировский районный суд г. Саратова в составе:

председательствующего судьи Избаш М.В.,

при секретаре Абакарове И.М.,

с участием представителя истца Тюленева А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к некоммерческой организации «Фонд капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах Саратовской области», товариществу собственников жилья «Кировский», третье лицо – государственная жилищная инспекция Саратовской области, о возложении обязанности выполнить работы, взыскании компенсации морального вреда,

установил:

Зобова В.В. обратились в суд с вышеуказанным иском к ответчику, мотивируя свои требования тем, что она является собственником № доли в праве в общей долевой собственности в коммунальной <адрес> доме, расположенном по адресу: <адрес>. В сентябре 2014 года в комнате истца произошло разрушение плиты балкона, о чем был уведомлен председатель ТСЖ «Кировский», сообщивший, что ремонт запланирован. ДД.ММ.ГГГГ истец вновь обратилась с письменным заявлением в ТСЖ «Кировский». В ремонте балкона было отказано устно, письменного ответа не было получено. ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась с заявлением в ГЖИ <адрес> о ремонте конструкций балкона. Аналогичные обращения имели место ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ. Ответов не последовало.

В связи с вышеизложенным, истец просит суд признать действия ответчиков по исполнению обязанностей по управлению, содержанию и ремонту в отношении многоквартирного жилого дома по адресу6г.Саратов, <адрес>, и отказ в проведении ремонта балкона <адрес> незаконными; обязать ответчиков выполнить ремонт конструкции балкона <адрес> по указанному адресу; взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в размере 100000 рублей, расходы по оплате представителя в размере 15000 рублей.

Истец Зобова В.В. в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, представила заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Представители ответчиков НО «Фонд капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах <адрес>», ТСЖ «Кировский» в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили.

Представитель третьего лица государственной жилищной инспекции <адрес> в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, причины неявки суду неизвестны.

С учетом положений ст. 167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Заслушав пояснения представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Согласно ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии со ст. 9 ГК РФ граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.

В силу ст. 11 ГК РФ суд осуществляет защиту нарушенных или оспоренных прав.

Исходя из вышеназванных положений закона, сторона по делу самостоятельно определяет характер правоотношений, и если считает, какое-либо ее право нарушено, то определяет способ его защиты в соответствии со ст. 12 ГК РФ, а суд осуществляет защиту нарушенных или оспоренных прав.

В соответствии со ст. 182 ЖК РФ региональный оператор обеспечивает проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме, собственники помещений в котором формируют фонд капитального ремонта на счете регионального оператора, в объеме и в сроки, которые предусмотрены областной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории Саратовской области.

Судом установлено, что Зобова В.В. является собственником 287/1000 доли в праве в общей долевой собственности в коммунальной <адрес> доме, расположенном по адресу: <адрес>.

В сентябре 2014 года в комнате истца произошло разрушение плиты балкона, о чем был уведомлен председатель ТСЖ «Кировский», сообщивший, что ремонт запланирован.

13.11.2015 года истец вновь обратилась с письменным заявлением в ТСЖ «Кировский». В ремонте балкона было отказано устно, письменного ответа не было получено.

19.07.2016 года истец обратилась с заявлением в ГЖИ Саратовской области о ремонте конструкций балкона. Аналогичные обращения имели место 28.04.2019 года и 01.08.2019 года. Ответов не последовало.

Согласно ч. 1 ст.209 ГК РФсобственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

На основании ст.210 ГК РФсобственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором
Права и обязанности собственника жилого помещения закреплены в ст.30 ЖК РФ. Так в соответствии с ч. 4 указанной статьи собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.
В силу ч. 4 ст. 17 ЖК РФ пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов,проживающих в этом жилом помещении, граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями.

Кроме того, п. 41 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 г. N 491, предусмотрено, что собственники помещений несут ответственность за надлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством РФ.

На основании ст. 36 ЖК РФ 1. Собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно:

1) помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы);

2) иные помещения в данном доме, не принадлежащие отдельным собственникам и предназначенные для удовлетворения социально-бытовых потребностей собственников помещений в данном доме, включая помещения, предназначенные для организации их досуга, культурного развития, детского творчества, занятий физической культурой и спортом и подобных мероприятий;

3) крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и другое оборудование (в том числе конструкции и (или) иное оборудование, предназначенные для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к помещениям в многоквартирном доме), находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения;

4) земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства изаконодательствао градостроительной деятельности.

В силу п. 42 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 года № 491, управляющая организация и лица, оказывающие услуги и выполняющие работы при непосредственном управлении многоквартирным домом, отвечают перед собственниками помещений за нарушение своих обязательств и несут ответственность за надлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством РФ и договором.

Балкон является выступающей из плоскости стены фасада огражденной площадкой. Балконные плиты, отнесенные к ограждающим несущим конструкциям, включаются в состав общего имущества как конструктивные части здания, обеспечивающие его прочность и устойчивость. Согласно п. 2 Постановления Правительства РФ от 13.08.2006 N 491 в состав общего имущества включаются ограждающие несущие конструкции многоквартирного дома (включая фундаменты, несущие стены, плиты перекрытий, балконные и иные плиты, несущие колонны и иные ограждающие несущие конструкции).

В судебном заседании также установлено, что на основании экспертного исследования (строительно-технической экспертизы) № 08/16-09 от 03 августа 2016 года состояние балконов жилого дома по адресу: г. Саратов, ул. Большая Горная, дом 353 не соответствует требованиям ГОСТ 25697-83 «Плиты балконов и лоджий железобетонные. Общие технические условия», № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», Постановление Госстроя РФ от 27 сентября 2003 г. № 170, в том числе выявлено разрушение защитного слоя железобетонных конструкций с видимых нижних и боковых поверхностей плит, поверхности с механическими повреждениями. Ослабление примыканий плит в местах креплений, наблюдается оголение арматуры видимой части. Коррозионные разрушения, повреждение фасада в месте примыкания балконных плит. Ослабление креплений ограждений.

Причинами неудовлетворительного состояния балконов жилого <адрес> в <адрес> является следствие наличия физического износа.

Согласно ч. 1 ст.161 ЖК РФуправление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.

В ходе мероприятий по обеспечению безопасности граждан были проведены работы, а именно демонтаж фрагментов штукатурки с бетонных плит балконов, которые не имели надежного крепления к основанию и представляли угрозу жизни и здоровью граждан в части обрушения и заштукатурены.

Работы, которые необходимо провести – капитальный ремонт/замена ж/бетонных плит, ограждения в зависимости от количества повреждений с последующим ремонтом фасада в местах примыкания балконных плит).

Вышеперечисленные работы относятся к капитальному ремонту (Постановления Госстроя РФ от 27 сентября 2003 года № 170; «Методическое пособие по содержанию и ремонту жилищного фонда МКД2-04.2004».

31 октября 2014 года Администрация муниципального образования «Город Саратов» вынесла постановление № 3461 о формировании фонда капитального ремонта на счете регионального оператора, согласно которого, многоквартирный <адрес> в <адрес> был включен в перечень многоквартирных домов, расположенных на территории муниципального образования «Город Саратов», собственники которых не выбрали способ формирования фонда капитального ремонта или выбранный ими способ не был реализован в установленный срок.

Областной программой капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории Саратовской области, утвержденной Постановлением Правительства Саратовской области от 31.12.2013 г. № 800-П запланирован капитальный ремонт фасада многоквартирного дома по адресу: <адрес>ДД.ММ.ГГГГ год (поз. 7936 Областной программы).

Фонд капитального ремонта не наделен полномочиями по внесению изменений в региональную программу капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах. Фонд является исполнителем программы.

Работы Фондом капитального ремонта в данном многоквартирном доме не проводились.

В соответствии с ч.3 ст. 170 ЖК РФ «Собственники помещений в многоквартирном доме вправе выбрать один из следующих способов формирования фонда капитального ремонта:

1) перечисление взносов на капитальный ремонт на специальный счет в целях формирования фонда капитального ремонта в виде денежных средств, находящихся на специальном счете (далее - формирование фонда капитального ремонта на специальном счете);

2) перечисление взносов на капитальный ремонт на счет регионального оператора в целях формирования фонда капитального ремонта в виде обязательственных прав собственников помещений в многоквартирном доме в отношении регионального оператора (далее - формирование фонда капитального ремонта на счете регионального оператора)».

В соответствии с ч. 5. ст. 170 ЖК РФ решение об определении способа формирования фонда капитального ремонта должно быть принято и реализовано собственниками помещений в многоквартирном доме в течение срока, установленного органом государственной власти субъекта Российской Федерации, но не менее чем в течение трех месяцев и не более чем в течение шести месяцев после официального опубликования региональной программы капитального ремонта, которая утверждена в установленном законом субъекта Российской Федерации порядке и в которую включен многоквартирный дом, в отношении которого решается вопрос о выборе способа формирования его фонда капитального ремонта. Владелец специального счета обязан обратиться в российскую кредитную организацию с заявлением об открытии специального счета не позднее чем в течение пятнадцати дней с даты уведомления владельца специального счета о его определении в качестве такового, если более ранний срок не установлен решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме. Решение о формировании фонда капитального ремонта на специальном счете, за исключением случая, если владельцем специального счета является региональный оператор, считается реализованным при условии открытия специального счета и представления владельцем специального счета в орган государственного жилищного надзора документов, предусмотренныхчастью 1 статьи 172настоящего Кодекса. В целях реализации решения о формировании фонда капитального ремонта на специальном счете, открытом на имя регионального оператора, лицо, инициировавшее проведение соответствующего общего собрания, обязано направить в адрес регионального оператора копию протокола общего собрания собственников, которым оформлено это решение.

На основании ст. 36.1. ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежат права на денежные средства, находящиеся на специальном счете, предназначенном для перечисления средств на проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме и открытом в кредитной организации (далее - специальный счет), и сформированные за счет взносов на капитальный ремонт, пеней, уплаченных в связи с ненадлежащим исполнением обязанности по уплате таких взносов, и начисленных кредитной организацией процентов за пользование денежными средствами на специальном счете. Доля собственника помещения в многоквартирном доме в праве на денежные средства, находящиеся на специальном счете, пропорциональна суммарному размеру взносов на капитальный ремонт, уплаченных собственником такого помещения и предшествующим собственником такого помещения. Право собственника помещения в многоквартирном доме на долю денежных средств, находящихся на специальном счете, следует судьбе права собственности на такое помещение. При переходе права собственности на помещение в многоквартирном доме доля нового собственника такого помещения в праве на денежные средства, находящиеся на специальном счете, равна доле в праве на указанные денежные средства предшествующего собственника такого помещения. Собственник помещения в многоквартирном доме не вправе требовать выделения своей доли денежных средств, находящихся на специальном счете.

В соответствии со ст.1064 ГК РФвред, причиненный личности или имуществу гражданина или юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

Согласно ч. 1 ст.15 ГК РФлицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков.

Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода) (ч. 2 ст.15 ГК РФ).

При этом лицо, требующее возмещения убытков, должно доказать противоправный характер действий ответчика, наличие и размер убытков, причинную связь между противоправными действиями и понесенными убытками.

Из анализа вышеприведенных норм действующего законодательства следует, что для возложения на лицо обязанности по возмещению вреда, необходимо наличие состава правонарушения, включающего в себя: наступление вреда, противоправность поведения причинителя вреда.

Поскольку в силу требований закона для наступления гражданско-правовой ответственности при причинении вреда, необходимо наличие состава правонарушения, включающего в себя: наступления вреда, противоправность поведения причинителя вреда, причинную связь между наступлением вреда и противоправность поведения его причинителя, вину причинителя вреда, указанные обстоятельства истцом не были доказаны.

Как следует из нормы ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований, так в подтверждение возражений.

В нарушении указанных норм законодательства истцом не представлено существенных обстоятельств, доказывающих, что Фонд капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в Саратовской области и ТСЖ «Кировский» ненадлежащим образом исполняли взятые на себя обязательства по обслуживанию данного дома.

Учитывая все вышеперечисленные обстоятельства, а также отсутствие доказательств незаконности действий со стороны ответчиков, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований о признании действий незаконными и возложении обязанности произвести ремонт.

Требования о взыскании компенсации морального вреда и расходов по оплате услуг представителя также не подлежат удовлетворении, так как являются производными от основных требований, в удовлетворении которых отказано.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований ФИО1 к некоммерческой организации «Фонд капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах Саратовской области», товариществу собственников жилья «Кировский» о возложении обязанности выполнить работы, взыскании компенсации морального вреда отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения через Кировский районный суд г. Саратова.

Срок изготовления мотивированного решения 30 июня 2021 года.

Судья М.В. Избаш