ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г.Муравленко 14 августа 2020 года
Судья Муравленковского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа Аверьянов А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы №5-365/2020 об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в отношении Ястребцова Юрия Васильевича, ДД.ММ.ГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина <данные изъяты>, проживающего по адресу: <адрес>, состоящего в браке, пенсионера,
УСТАНОВИЛ:
14 июня 2020 года около 17 часов 30 минут на территории <данные изъяты> расположенного по адресу: <адрес> выявлен Ястребцов Ю.В., который в нарушение требований подп.2 п.«а» статьи 10 Федерального закона от 21.12.1994г. №68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», п.«а» части 3 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утверждённых постановлением Правительства РФ от 02.04.2020г. №417, п. 3.2 постановления Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа от 16.03.2020г. №29-ПГ «О введении режима повышенной готовности» (в редакции от 11.06.2020 г.), находился в общественном месте без средства индивидуальной защиты органов дыхания – маски.
Лицо, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении Ястребцов Ю.В., в судебном заседании факт нахождения без маски в присутствии сотрудников полиции на территории ГСК «Металлист» в указанное в протоколе время и дату не отрицал. Пояснил, что старая маска, в которой он работал засорилась, в связи с чем он ее снял. Новую маску не одел из-за начавшегося конфликта с руководителем ГСК «Металлист», а потом с сотрудниками полиции. Полагает, что сотрудники полиции должны были ему указать на необходимость одеть маску, поскольку данного указания от них не последовало, он посчитал, что мог быть без маски. Кроме того, указал, что маска находилась в машине, на которой потом уехал его сын.
Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, извещённый надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явилось, ходатайств об отложении судебного заседания не представило, в связи с чем, судья на основании п.4 ч.1 ст.29.7 КоАП РФ рассматривает дело в его отсутствие.
Заслушав Ястребцова Ю.В., изучив материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему выводу.
Частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ установлена административная ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст.6.3 настоящего Кодекса.
Перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих, утверждается Правительством Российской Федерации исходя из высокого уровня первичной инвалидности и смертности населения, снижения продолжительности жизни заболевших.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 января 2020 г. №66 коронавирусная инфекция (2019-nCoV) внесена в Перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих.
Указом Президента РФ от 02 апреля 2020 г. №239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» в целях обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19) высшим должностным лицам (руководителям высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации с учётом положений настоящего Указа, исходя из санитарно-эпидемиологической обстановки и особенностей распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в субъекте Российской Федерации, обеспечено подготовить разработку и реализацию комплекса ограничительных и иных мероприятий, в первую очередь определить в границах соответствующего субъекта Российской Федерации территории, на которых предусматривается реализация комплекса ограничительных и иных мероприятий, направленных на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения (далее - соответствующая территория), в том числе в условиях введения режима повышенной готовности, чрезвычайной ситуации (подп. «а» п.2 Указа).
В развитие приведенных выше положений законодательства Российской Федерации в субъектах Российской Федерации, п.1 постановления Губернатора ЯНАО от 16 марта 2020 г. №29-ПГ «О введении режима повышенной готовности» с 16 марта 2020 года на территории Ямало-Ненецкого автономного округа введён режим повышенной готовности функционирования органов управления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, а также определён комплекс ограничительных и иных мероприятий, направленных на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в связи с распространением в Ямало-Ненецком автономном округе новой коронавирусной инфекции (COVID-19).
В силу п.3 постановления Губернатора ЯНАО от 16 марта 2020 г. №29-ПГ (в редакции от 11.06.2020) с 16 марта 2020 года на территории Ямало-Ненецкого автономного округа введён режим повышенной готовности функционирования органов управления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.
Согласно п. 3.2 указанного постановления лица обязаны при выходе из дома соблюдать масочный режим при нахождении в торговых объектах, в местах оказания услуг, в общественных местах, общественном транспорте, в том числе такси.
Из материалов дела усматривается, что, в нарушение вышеуказанных требований, Ястребцов Ю.В. 14 июня 2020 года около 17 часов 30 минут находился в общественном месте на территории <данные изъяты> расположенного по адресу: г.Муравленко, ул.Школьная без средств защиты органов дыхания – защитной маски, то есть не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.
Согласно материалам дела в обоснование виновности Ястребцова Ю.В. представлены следующие доказательства: протокол об административном правонарушении от 14 июня 2020г., в котором изложены фактические обстоятельства, объяснение Ястребцова Ю.В., который не отрицал, что находился 14 июня 2020 года около 17 часов 30 минут на территории <данные изъяты> расположенного по адресу: <адрес> без средств защиты органов дыхания, а именно без маски, рапорты сотрудников полиции, копия паспорта и справка на физическое лицо.
Приобщенные Ястребцовым Ю.В. в судебном заседании документы подтверждают факт нахождения последнего на территории гаражного кооператива, в связи с необходимостью решения вопроса, в том числе по принадлежности имущества, таким образом у Ястребцова имелись исключительные обстоятельства для того, чтобы покинуть место своего жительства, а следовательно вмененный ему факт нарушения режима самоизоляции выразившийся в выходе из дома, подлежит исключению.
Оценив в совокупности указанные доказательства по правилам ст.26.11 КоАП РФ на предмет допустимости, достоверности и достаточности для рассмотрения дела по существу, судья находит доказанной виновность Ястребцова Ю.В. в инкриминируемом ему административном правонарушении.
Установленная законом процедура привлечения Ястребцова Ю.В. к административной ответственности соблюдена.
Таким образом, судья квалифицирует действия Ястребцова Ю.В. по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст.6.3 настоящего Кодекса.
При назначении административного наказания Ястребцову Ю.В. судья в силу ч.2 ст.4.1 КоАП РФ учитывает характер совершённого им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение.
Судья не усматривает обстоятельств, исключающих, смягчающих и отягчающих административную ответственность по данному делу.
Руководствуясь статьями 29.9 и 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
ПОСТАНОВИЛ:
░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ 1 ░░░░░░ 20.6.1 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░-░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░.
░░░░░ ░.░.░░░░░░░░░