Решение по делу № 7-182/2015 от 12.11.2015

Советский районный суд г.Махачкала Дело № 7-182/2015

Судья Абдулгапуров К.А.

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН

РЕШЕНИЕ

12 ноября 2015 года г.Махачкала

Судья Верховного Суда Республики Дагестан Ашуров А.И., рассмотрев жалобу защитника Э.А., поданную в интересах гражданина Республики Азербайджан Алиева Н.С. на постановление судьи Советского районного суда г.Махачкала от 27 октября 2015 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ),

установил:

постановлением судьи Советского районного суда г.Махачкала от 27 октября 2015 года гражданин Республики Азербайджан Алиев Н.С. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере двух тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации, с содержанием в специальном учреждении временного содержания иностранных граждан УФМС России по Республике Дагестан (далее – СУВСИГ УФМС России по РД) до фактического выдворения.

В жалобе защитника Э.А., поданной в интересах Алиева Н.С., содержится просьба отменить постановление судьи, прекратить производство по делу, ссылаясь на недоказанность вины его подзащитного, несоответствие выводов суда имеющимся обстоятельствам по делу, основанных на доказательствах, добытых с нарушением закона, а также на несоразмерность назначенного наказания совершенному правонарушению.

Гражданин Республики Азербайджан Алиев Н.С., лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, содержащийся в СУВСИГ УФМС России по РД, надлежащим образом извещен о месте и времени рассмотрения дела, однако не изъявил желание участвовать в судебном заседании, ходатайство об отложении рассмотрения дела не заявил, в силу чего судья Верховного Суда Республики Дагестан считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, поверив доводы жалобы, выслушав пояснения защитника Э.А., поддержавшего доводы жалобы, просившего ее удовлетворить, судья Верховного Суда Республики Дагестан приходит к следующему.

Согласно абз.2 п.1 ст.5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В соответствии с п.2 ст.5 указанного закона временно пребывающий в Российскую Федерацию иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, но за исключением случаев, когда в том числе на день истечения указанных сроков ему продлен срок временного пребывания.

Как усматривается из материалов дела, гражданин Республики Азербайджан Алиев Н.С. находился на территории Российской Федерации в период с 28 марта 2015 года по 23 июня 2015 года, с 23 июня 2015 года по 15 июля 2015 года.

Между тем период законного нахождения Алиева Н.С. на территории Российской Федерации закончился 28 июня 2015 года, составив 90 суток.

Предусмотренных законом оснований для продления срока пребывания Алиева Н.С. на территории Российской Федерации не имелось, с заявлением о продлении срока временного пребывания не обращался, доказательств, опровергающих указанное, представлено не было.

Вместе с тем Алиев Н.С. после 28 июня 2015 года продолжал находиться на территории Российской Федерации вплоть до 15 июля 2015 года, а затем 27 сентября 2015 года вновь въехал на территорию Российской Федерации и на момент вынесения оспариваемого постановления находился на территории Российской Федерации.

Таким образом, исходя из установленных обстоятельств дела, в период своего пребывания в Российской Федерации гражданин Республики Азербайджан Алиев Н.С. в нарушение требований ст.5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» не исполнил возложенную на него обязанность выехать из Российской Федерации по истечении срока временного пребывания в девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток.

Наличие миграционной карты с указанием срока пребывания с 27 сентября 2015 года по 25 декабря 2015 года во внимание не принимается, поскольку правовым основанием, свидетельствующим о законности пребывания Алиева Н.С. на территории Российской Федерации, не является.

Таким образом, доводы жалобы оснований к отмене решения не содержат, основаны на неправильном понимании заявителем норм материального и процессуального права, в связи с чем не могут быть приняты во внимание и являться основанием для отмены постановления судьи.

Поскольку судьей правильно определены обстоятельства, имеющие значение для дела, и применены нормы материального права, подлежащие применению к спорным правоотношениям, постановление является законным и обоснованным.

Достоверность протокола об административном правонарушении подтверждена согласием Алиева Н.С. с его содержанием, а также его письменными объяснениями.

Оснований сомневаться в установленных выше обстоятельствах административного правонарушения у суда не имелось, поскольку они подтверждаются имеющимися в деле доказательствами, полученными с соблюдением закона.

Ссылка заявителя на то, что судом неполно и необъективно исследованы материалы дела, не установлены все обстоятельства по делу, вина Алиева Н.С. не доказана, является несостоятельной. Совокупность исследованных судьей доказательств позволяет установить обстоятельства правонарушения и вину Алиева Н.С. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

Довод жалобы о несоразмерности назначенного Алиеву Н.С. административного наказания, нельзя признать обоснованным.

Административное наказание назначено Алиеву Н.С. с учетом характера, конкретных обстоятельств совершенного правонарушения, личности виновного в соответствии с законом и является справедливым. Административный штраф назначен ему в соответствии с требованиями КоАП РФ, в пределах санкции ч.1.1. ст.18.8 КоАП РФ в минимальном размере, а назначение наказания без административного выдворения за пределы Российской Федерации санкцией данной статьи не предусмотрено.

В данном случае необходимость применения такой меры не противоречит требованиям ст.8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, так как оно объективно обусловлено необходимостью обеспечения баланса публичных и частных интересов.

Иные доводы жалобы заявителя не содержат правовых аргументов, ставящих под сомнение законность и обоснованность обжалуемого судебного акта, не опровергают факта совершения правонарушения и не могут быть признаны убедительными

Порядок и срок привлечения к административной ответственности по делу не нарушены.

Нарушений норм административного законодательства, которые могли бы повлечь отмену постановления судьи, не установлено.

Доводов, которые могли бы опровергнуть выводы о виновности Алиева Н.С. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и поставить под сомнение законность и обоснованность обжалуемого судебного акта, в жалобе не приведено.

Руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ, судья Верховного Суда Республики Дагестан

решил:

постановление судьи Советского районного суда г.Махачкала от 27 октября 2015 года, вынесенное в отношении Алиева Н.С. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, оставить без изменения, жалобу его защитника – адвоката Э.А.. - без удовлетворения.

Судья Верховного Суда

Республики Дагестан А.И. Ашуров