Решение по делу № 2а-711/2021 от 01.07.2021

Дело № 2а-711/2021

УИД 21RS0017-01-2021-000772-26

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09 ноября 2021 года г. Шумерля

Шумерлинский районный суд Чувашской Республики в составе председательствующего судьи Никитина А.В., при секретаре Степановой Н.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ООО «Корпорация 21 век» к судебному приставу ОСП по г. Шумерля, Шумерлинскому и Порецкому районам УФССП России по Чувашской Республике Светличному Сергею Владимировичу, старшему судебному приставу ОСП по г. Шумерля, Шумерлинскому и Порецкому районам УФССП России по Чувашской Республике Бутузову Алексею Викторовичу, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Чувашской Республике-Чувашии о признании незаконным бездействий старшего судебного пристава, судебного пристава-исполнителя,

УСТАНОВИЛ:

ООО «Корпорация 21 век» обратилось в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю ОСП по г. Шумерля, Шумерлинскому и Порецкому районам Светличному С.В., старшему судебному приставу ОСП по г. Шумерля, Шумерлинскому и Порецкому районам УФССП России по Чувашской Республике Бутузову А.В., Управлению Федеральной службы судебных приставов по Чувашской Республике-Чувашии о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя Светличного С.В, выразившееся в несвоевременном направлении взыскателю пакета документов после окончания исполнительного производства № ___________-ИП-ИП в отношении должника ФИО8; обязании старшего судебного пристава ОСП по ........................, Шумерлинскому и ........................м УФССП России по Чувашской Республике Бутузова A.В. возобновить исполнительное производство в отношении должника ФИО8, направлении постановления об отмене окончания и возобновлении исполнительного производства в адрес взыскателя, либо направить в адрес взыскателя ООО «Корпорация 21 век» пакет документов после окончания исполнительного производства № ___________-ИП-ИП: постановление об окончании исполнительного производства от 26.02.2021г., акт о наличии обстоятельств при которых исполнительный документ возвращается взыскателю от 26.02.2021г., исполнительный документ: судебный приказ № ___________ от 15.07.2016г., выданный мировым судьей судебного участка № ........................, в отношении должника ФИО8, а также иных документов, подтверждающих невозможность взыскания по исполнительному производству, в том числе акт выхода в адрес должника; взыскании судебных издержек в размере 5 000 рублей.

Административный иск мотивирован тем, что на исполнении в ОСП по ........................, Шумерлинскому и ........................м УФССП России по Чувашской Республике находилось исполнительное производство № ___________-ИП-ИП от "___" ___________ г., возбужденное на основании судебного приказа в отношении должника ФИО8 в пользу взыскателя ООО «Корпорация 21 век». Согласно сервису ФССП России Банка данных исполнительных производств "___" ___________ г. взыскателю стало известно, о том, что исполнительное производство № ___________-ИП-ИП было окончено "___" ___________ г. судебным приставом-исполнителем ОСП по ........................, Шумерлинскому и ........................м УФССП России по Чувашской Республике Светличным С.В. на основании п. 3 ч. l ст. 46 Ф3 «Об исполнительном производстве». Считают, что права взыскателя нарушены бездействием судебного пристава-исполнителя ОСП по ........................, Шумерлинскому и ........................м УФССП России по Чувашской Республике Светличным С.В., выразившимся в несвоевременном направлении взыскателю пакета документов после окончания исполнительного производства № ___________-ИП-ИП. По состоянию на "___" ___________ г. исполнительный документ, а именно судебный приказ от "___" ___________ г., выданный мировым судьей судебного участка № ........................ в отношении должника ФИО8 взыскателем не получен. Доказательств, вручения отравления адресату, у административного ответчика отсутствуют.

Административный истец представитель ООО «Корпорация 21 век» в судебное заседание не явился, имеется заявление о рассмотрении дела в их отсутствие, а также заявление об отказе от заявленных в п.п. 1-4 требований. Просят взыскать судебные издержки в сумме 5 000 рублей.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель ОСП по ........................, Шумерлинскому и ........................м Светличный С.В. в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела без его участия и отзыв на исковое заявление, в котором просит в удовлетворении административного иска ООО «Корпорация 21 век» отказать по основаниям, изложенным в отзыве.

Административный ответчик старший судебный пристав ОСП по ........................, Шумерлинскому и ........................м УФССП России по Чувашской Республике Бутузов А.В., также представляющий интересы Управления Федеральной службы судебных приставов по Чувашской Республики-Чувашии в судебное заседание не явился, имеется заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

В соответствии со ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту - КАС РФ) суд считает возможным рассмотреть дело без участия сторон.

Изучив материалы административного дела, суд приходит к следующему.

Так как истцом в суд было представлено заявление об отказе от части заявленных исковых требований, судом в этой части вынесено определение о прекращении производства по делу.

В части заявленных требований о взыскании судебных расходов в сумме 5 000 рублей суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст. 46 (частями 1 и 2) Конституции Российской Федерации решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

Реализуя указанные конституционные предписания, статьи 218 и 360 КАС РФ, ч. 1 ст. 121 Федерального закона «Об исполнительном производстве» предоставляют гражданину, организации, иным лицам право оспорить в суде постановления должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие), если они полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

По данной категории административных дел на административного истца возложена обязанность доказывания нарушения своих прав, свобод и законных интересов, а обязанность по доказыванию соответствия оспариваемых постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) нормативным правовым актам - на должностные лица службы судебных приставов, принявших оспариваемые постановления либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

По смыслу положений ст. 227 КАС РФ для признания незаконными постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых постановлений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.

При отсутствии хотя бы одного из названных условий постановления должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) не могут быть признаны незаконными.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от "___" ___________ г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Пунктом 1 ст. 12 Федерального закона от "___" ___________ г. № 118-ФЗ «О судебных приставах» принятие мер по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов возлагается на судебного пристава-исполнителя.

Исполнительными действиями согласно ст. 64 Федерального закона от "___" ___________ г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

В силу п. 1 ч. 1 ст. 47 Федерального закона от "___" ___________ г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случае возвращения взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным ст. 46 настоящего Федерального закона.

Об окончании исполнительного производства выносится постановление с указанием на исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе, полностью или частично либо на их неисполнение (часть 3 данной статьи).

Судом установлено, что на основании судебного приказа № ___________, выданного мировым судьей судебного участка № ........................ о взыскании с ФИО8 в пользу ФИО7 задолженности в размере 213 800 рублей и определения о замене стороны взыскателя с ФИО7 на ООО «Корпорация 21 век», судебным приставом-исполнителем по ........................, Шумерлинскому и ........................м УФССП России по Чувашской Республике "___" ___________ г. возбуждено исполнительное производство № ___________-ИП.

В рамках исполнительного производства в отношении должника ФИО8 направлялись запросы в государственные регистрирующие органы, кредитные организации.

Согласно полученным ответам за должником зарегистрировано транспортное средство ЛАДА GFK300 ЛАДА ВЕСТА, государственный регистрационный номер _____________,VIN № ___________. Вынесено постановление о запрете на регистрационные действия в отношении транспортных средств. Данное транспортное средство является залоговым. Залогодержателем является ООО «Сетелем Банк». Согласно ответу Росреестра за должником не зарегистрировано имущество на праве собственности. Согласно ответу ИФНС должник числится индивидуальным предпринимателем, но как ИП трудовую деятельность не осуществляет. Также не является получателем пенсии и иных пособий. Согласно ответу Центра занятости населения должник с целью поиска работы не обращался, на учете в качестве безработного не состоит. Проведенной проверкой имущественного положения должника по адресу его регистрации, а именно ........................ выявить какое-либо имущество не удалось. Неоднократные выходы по адресу регистрации должника остались безрезультатными. Согласно поступившему ответу ИФНС на имя должника открыты расчетные счета в следующих кредитных организациях: УСОФЛ ЦСКО ВОЛГО-ВЯТСКОГО БАНКА ПАО «СБЕРБАНК РОССИИ», Банк ВТБ (ПАО), ЮГО-ЗАПАДНЫЙ БАНК ПАО СБЕРБАНК, в связи с чем судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника открытых на имя должника в ВОЛГО-ВЯТСКИЙ БАНК ПАО СБЕРБАНК, «СЕТЕЛЕМ БАНК» ООО, филиал «ЦЕНТРАЛЬНЫЙ» ПАО «СОВКОМБАНК», но в виду отсутствия денежных средств на счетах должника, списание не производилось.

Иного имущества у должника установлено не было.

"___" ___________ г. судебным приставом-исполнителем был составлен акт о наличии обстоятельств, в соответствии с которыми исполнительный документ возвращается взыскателю.

"___" ___________ г. судебным приставом вынесено постановление об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю.

Постановление об окончании исполнительного производства было направлено в адрес взыскателя "___" ___________ г., что усматривается из выписки почтовых отправлений заказной корреспонденции, кассового чека и скриншота отправки почтовой корреспонденции.

Согласно отслеживанию почтовых отправлений данное письмо "___" ___________ г. вручено адресату почтальоном.

Согласно ст. 30 Федерального закона от "___" ___________ г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, при условии отсутствия обстоятельств, указанных в п. п. 1 - 11 ч. 1 ст. 31 настоящего закона.

Ст. 31 Закона об исполнительном производстве предусматривает исчерпывающий перечень оснований, при наличии которых судебный пристав-исполнитель обязан в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа вынести постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства, к числу которых отнесено истечение срока предъявления исполнительного документа к исполнению, который не восстановлен судом (п. 3 ч. 1).

В соответствии с ч. 1 ст. 21 Закона об исполнительном производстве исполнительные листы, выдаваемые на основании судебных актов, могут быть предъявлены к исполнению в течение трех лет со дня вступления судебного акта в законную силу.

Из содержания ч. 3 ст. 22 Федерального закона от "___" ___________ г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" следует, что в случае возвращения исполнительного документа взыскателю в связи с невозможностью его исполнения срок предъявления исполнительного документа к исполнению исчисляется со дня возвращения исполнительного документа взыскателю.

Частью 1 ст. 46 Закона об исполнительном производстве установлены самостоятельные основания для возвращения взыскателю исполнительного документа, по которому взыскание не производилось или произведено частично. К таким основаниям относятся, в том числе, невозможность установления местонахождения должника, его имущества либо получения сведений о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях, за исключением случаев, когда указанным федеральным законом предусмотрен розыск должника или его имущества (пункт 3); отсутствие у должника имущества, на которое может быть обращено взыскание, и все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными (пункт 4).

При этом, ч. 5 названной статьи определено, что в случае возвращения взыскателю исполнительного документа в соответствии с п. 4 ч. 1 данной статьи взыскатель вправе повторно предъявить для исполнения исполнительные документы, указанные в ч. ч. 1, 3, 4 и 7 ст. 21 названного Федерального закона, не ранее шести месяцев со дня вынесения постановления об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа либо до истечения указанного срока в случае предъявления взыскателем информации об изменении имущественного положения должника.

Суд считает, что из представленных в материалы административного дела сведений следует, что действия судебного пристава-исполнителя в полной мере соответствовали предписаниям вышеизложенных положений закона.

Так как истцом постановление об окончании исполнительного производства, а также судебный приказ были получены в рамках шестимесячного срока установленного для последующего предъявления к исполнению судебного приказа, суд считает, что права и законные интересы истца не нарушены.

Таким образом, суд приходит к выводу, что незаконного бездействия судебным приставом допущено не было, доказательств наступления каких-либо неблагоприятных последствий, возникновение нарушения прав и законных интересов административного истца, в результате именно действия судебного пристава, суду не предоставлено.

Исходя из вышеизложенного оснований для взыскания судебных расходов в сумме 5 000 рублей суд не находит.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-179, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Отказать ООО «Корпорация 21 век» в удовлетворении административного искового заявления к судебному приставу ОСП по ........................, Шумерлинскому и ........................м УФССП России по Чувашской Республике Светличному Сергею Владимировичу, старшему судебному приставу ОСП по ........................, Шумерлинскому и ........................м УФССП России по Чувашской Республике Бутузову Алексею Викторовичу, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Чувашской Республике-Чувашии о взыскании судебных расходов в сумме 5000 рублей.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики путем подачи апелляционной жалобы в Шумерлинский районный суд Чувашской Республики в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий: