Дело № 2-2536/20
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
26 ноября 2020 года. г. Ростов-на-Дону
Ленинский районный суд г.Ростова-на-Дону в составе:
председательствующего судьи Фаустовой Г.А.
при секретаре Магомедханове М.Г
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску № 2-2536/20 по иску Мурыгиной Татьяны Ивановны к Левченко Татьяне Владимировне, ТСН «Гвардейский», 3-и лица: Мурыгин Анатолий Геннадьевич, Мурыгина Евгения Анатольевна, Мурыгина Надежда Анатольевна об обязании исключить из начислений за коммунальные услуги оплату за отопление за период с 01 ноября 2019 года по 30 ноября 2019 года, обязании исключить из начислений на оплату жилищно-коммунальных услуг пени,
УСТАНОВИЛ:
Мурыгина Т.И. (далее истец) обратилась в суд с иском к Левченко Т.В., ТСН «Гвардейский» (далее ответчики) об обязании ответчицу председателя правления ТСН «Гвардейский» Левченко Т.В. дать указание и распоряжение должностным лицам ТСН «Гвардейский» осуществить перерасчет оплаты за отопление с 01 ноября 2019 года по настоящее время в полном объеме, в помещении по адресу: <адрес>
В обоснование заявленных исковых требований истец указала, что определением от 23 марта 2020 года мирового судьи судебного участка N9 2 Ленинского судебного района города Ростова-на-Дону, исковое заявление Мурыгиной Татьяны Ивановны к Левченко Татьяне Владимировне, ТСН «Гвардейский» об обязании произвести перерасчет оплаты за отопление было возвращено по основаниям неподсудности мирового судьи.
Суд в своем определении разъяснил заявителю, что он может обратиться с указанным исковым заявлением в Ленинский районный суд города Ростова-на-Дону.
Истец также указала, что проживает по адресу: <адрес>, имеет право пользоваться данным жилым помещением наравне с его собственником и несет солидарную ответственность с собственником по обязательствам, вытекающим из пользования данным жилым помещением.
Председатель правления ТСН «Гвардейский» Левченко Татьяна Владимировна обратилась в мировой суд Ленинского районного суда города Ростова-на-Дону с исковым заявлением о взыскании в пользу ТСН «Гвардейский» задолженности за содержание общего имущества многоквартирного дома коммунальные услуги в сумме 24 218 рублей 29 копеек, из них пени 1 555 рублей 29 копеек, расходы по оплате госпошлины, в размере 927 рублей, расходы на представителя в размере 10 000 рублей и расходы на ксерокопирование документов.
01 ноября 2019 года ответчица Левченко Татьяна Владимировна отдала распоряжение о демонтаже индивидуального прибора учета тепловой энергии в помещении по адресу: <адрес> Тип Techem IEC 870-5 compact IVS 2013 заводской номер №, что подтверждается прилагаемой копией Акта демонтажа индивидуального прибора учета от 01 ноября 2019 года, подписанным председателем правления ТСН «Гвардейский» Левченко Т.В.
05 ноября 2019 года указанный индивидуальный прибор учета тепловой энергии был передан для поверки в <данные изъяты> и произведена оплата услуги в сумме 3 654 рубля по счету № от 06 ноября 2019 года.
14 ноября 2019 года указанный индивидуальный прибор учета тепловой энергии после поверки в <данные изъяты> был признан пригодным к применению.
20 ноября 2019 года указанный индивидуальный прибор учета тепловой энергии был получен после поверки <данные изъяты>
25 ноября 2019 года ответчице Левченко Татьяне Владимировне было направлено заявление с предложением произвести действия по монтажу и вводу в эксплуатацию индивидуального прибора учета тепловой энергии в помещении по адресу: <адрес>
В нарушение положений Постановления Правительства РФ от 06 мая 2011 года № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», ответчик Левченко Татьяна Владимировна заявление игнорирует, ответа не дает, не производит никаких действий по монтажу и вводу в эксплуатацию индивидуального прибора учета тепловой энергии в помещении по адресу: <адрес>
Кроме того, несмотря на отсутствие отопления в квартире № № должностные лица, которые находятся в подчинении ответчицы Левченко Татьяна Владимировна, продолжают производить начисление к оплате отсутствующей коммунальной услуги на расчетный счет ТСН «Гвардейский», что подтверждается копией квитанции.
В нарушение закона, ответчица Левченко Татьяна Владимировна, препятствует предоставлению коммунальных услуг в полном объеме, так как из-за организованного ответчицей Левченко Т.В. демонтажа индивидуального прибора учета тепловой энергии, в расположенной в многоквартирном доме по адресу: <адрес>, с 01 ноября 2019 года по настоящее время отсутствует отопление.
По изложенным основаниям истец обратилась в суд с настоящим иском.
В ходе рассмотрения дела истец первоначально заявленные исковые требования неоднократно уточняла в порядке ст. 39 ГПК РФ, в окончательной редакции исковых требований просит обязать Товарищество собственников недвижимости «Гвардейский» ИНН №, в связи с отсутствием оказанной услуги, исключить из начислений за коммунальные услуги, оплату за отопление в полном объеме, за период с 01 ноября 2019 года по 30 ноября 2019 года, в сумме 633 рубля 98 копеек, в помещении по адресу: <адрес> Обязать Товарищество собственников недвижимости «Гвардейский» ИНН №, в связи с отказом от своих исковых требований по делу № 2-2-2548-2020, исключить из начислений на оплату ЖКУ в помещении по адресу: <адрес>, пени в сумме 1 155 рублей 29 копеек.
Истец Мурыгина Т.И. в судебное заседание явилась, поддержала исковые требования в полном объеме и с учетом уточнений, просила удовлетворить, дала пояснения аналогично изложенным в иске.
Ответчик Левченко Т.В. в судебное заседание не явилась, о времени и месте слушания дела извещена, об отложении судебного заседания не просила, доказательств уважительности причин неявки в судебное заседание не представила. Дело рассмотрено в отсутствие неявившегося ответчика в порядке ст. 167 ГПК РФ с участием представителя оп доверенности ФИО8
Представитель ответчиков Фролова О.С., действующая на основании доверенности, в судебное заседание явилась исковые требования не признала в полном объеме и с учетом уточнений, просила в удовлетворении иска отказать.
Третье лицо Мурыгин А.Г. в судебное заседание явился просил удовлетворить исковые требования в уточненной редакции в полном объеме.
Третьи лица Мурыгина Е.А., Мурыгина Н.А. в судебное заседание не явились, извещались заказной корреспонденцией. Дело рассмотрено в их отсутствие в порядке ст. 167 ГПК РФ.
Суд, выслушав истца, представителя ответчиков и третье лицо, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
Судом установлено, что Мурыгиной Е.А. (дочери истца) принадлежит на праве собственности квартира, расположенная по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 24.01.2020г.
Согласно сведениям, содержащимся в поквартирной карточке, по указанному адресу также зарегистрированы: Мурыгин А.Г. (отец), Мурыгина Т.И. (мать), Мурыгина Н.А. (сестра).
Управление многоквартирным жилым домом по адресу: <адрес>, осуществляет ТСН «Гвардейский».
Согласно представленному истцом акту от 01.11.2019г., индивидуальный прибор учета тепловой энергии, установленный в квартире по адресу: <адрес> был демонтирован в связи с истечением межповерочного интервала поверки прибора учета.
Демонтаж осуществлен на основании заявки представителя собственника квартиры на демонтаж индивидуального прибора учета тепловой энергии от 29.10.2019г., в которой также указано, что собственник намерен самостоятельно организовать его поверку в специализированной организации.
Как усматривается из материалов дела, Мурыгина Е.А., а также Мурыгина Т.И. неоднократно обращались в ТСН «Гвардейский» с заявлениями о проведении перерасчета платы за отопление в соответствии с показаниями индивидуального прибора учета.
Как следует из ответа № от 06.2019г. ТСН «Гвардейский» обращение было рассмотрено и указано, что расчёт платы за коммунальные услуги, потреблённые в жилом помещении «по фактическим показаниям», как просила заявитель, не может производиться в виду того, что индивидуальные приборы учёта коммунальных ресурсов, установленные в квартире, не введены в эксплуатацию после поверки. Расчёт платы за коммунальные услуги исходя из показаний приборов учёта может производиться только после осуществления в установленном порядке процедуры ввода их в эксплуатацию. А для этого в правление ТСН «Гвардейский» необходимо подать надлежаще оформленную заявку и приложить к ней документы, предусмотренные законодательством РФ для подобных случаев.
В ответах № от 15.10.2020г., № от 31.10.2020г., направленных в адрес истца почтовым отправлением, ТСН «Гвардейский» указано на необходимость установления прибора учета за счет средств собственника данного помещения и направление в ТСН заявки на документальное оформление прибора учета, с указанием необходимых сведений о приборе учета, дате установки, организации, осуществившей монтаж прибора учета, показания прибора учета на момент его установки, даты следующей поверки и др.
С заявлением о монтаже прибора учета отопления Мурыгина Т.И. обратилась к председателю ТСН «Гвардейский» 01.10.2020г.
Полагая свои права нарушенными, истец обратилась в суд с настоящим иском.
Исследовав и оценив, представленные в материалы дела доказательства, исходя из предмета и оснований заявленных исковых требований, руководствуясь положениями действующего законодательства, суд приходит к выводу, что заявленные исковые требования подлежат удовлетворению, по следующим основаниям.
В силу п. 1 ст. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных данным Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.
Согласно ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
В соответствии с п. 3 ст. 30 ЖК РФ собственник помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, а собственник комнаты в коммунальной квартире несет бремя содержания общего имущества собственников комнат в такой квартире, если иное не предусмотрено федеральным законом или договором.
Согласно ст. 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение.
По правилам ч. 1 и ч. 2 ст. 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у нанимателя жилого помещения по договору социального найма с момента заключения такого договора.
В соответствии с п. 2 ст. 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: 1) плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме; 2) взнос на капитальный ремонт; 3) плату за коммунальные услуги.
Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления) (п.п. 2, 4 ст. 154 ЖК РФ).
Согласно п. 1 ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. При расчете платы за коммунальные услуги для собственников помещений в многоквартирных домах, которые имеют установленную законодательством Российской Федерации обязанность по оснащению принадлежащих им помещений приборами учета используемых воды, электрической энергии и помещения которых не оснащены такими приборами учета, применяются повышающие коэффициенты к нормативу потребления соответствующего вида коммунальной услуги в размере и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации.
В силу ст. 548 ГК РФ правила, предусмотренные статьями 539 - 547 настоящего Кодекса, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами. К отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.
В соответствии с ч. 1 ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
Согласно ч. 1 ст. 540 ГК РФ, в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.
Если иное не предусмотрено соглашением сторон, такой договор считается заключенным на неопределенный срок и может быть изменен или расторгнут по основаниям, предусмотренным статьей 546 настоящего Кодекса.
В силу ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
Согласно ч. 1 ст. 547 ГК РФ, в случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по договору энергоснабжения сторона, нарушившая обязательство, обязана возместить причиненный этим реальный ущерб (пункт 2 статьи 15).
В силу ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.
В соответствии с ч. 1 ст. 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.
В соответствии с п. 42(1) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06 мая 2011 г. N 354 (далее - Правила N 354) оплата коммунальной услуги по отоплению осуществляется одним из двух способов - в течение отопительного периода либо равномерно в течение календарного года.
Согласно пп. «г» п. 34, пп. «г» п. 35 Правил о предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (далее - Правила № 354) потребитель обязан в целях учета потребленных коммунальных услуг использовать коллективные (общедомовые), индивидуальные, общие (квартирные), комнатные приборы учета, распределители утвержденного типа, соответствующие требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений и прошедшие поверку.
Потребитель не вправе: самовольно нарушать пломбы на приборах учета и в местах их подключения (крепления), демонтировать приборы учета и осуществлять несанкционированное вмешательство в работу указанных приборов учета.
В соответствии с п. 80 Правил № 354 Учет объема (количества) коммунальных услуг, предоставленных потребителю в жилом или в нежилом помещении, осуществляется с использованием индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета. К использованию допускаются приборы учета утвержденного типа и прошедшие поверку в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений. Информация о соответствии прибора учета утвержденному типу, сведения о дате первичной поверки прибора учета и об установленном для прибора учета межповерочном интервале, а также требования к условиям эксплуатации прибора учета должны быть указаны в сопроводительных документах к прибору учета.
Пунктом 81 Правил № 354 предусмотрено, что оснащение жилого или нежилого помещения приборами учета, ввод установленных приборов учета в эксплуатацию, их надлежащая техническая эксплуатация, сохранность и своевременная замена должны быть обеспечены собственником жилого или нежилого помещения.
Согласно п. 81(10), 81(11) Правил № 354 эксплуатация, ремонт и замена приборов учета осуществляются в соответствии с технической документацией. Поверка приборов учета осуществляется в соответствии с положениями законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений.
Согласно п. 59 Правил № 354, плата за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в жилом или нежилом помещении за расчетный период, определяется исходя из рассчитанного среднемесячного объема потребления коммунального ресурса потребителем, определенного по показаниям индивидуального или общего (квартирного) прибора учета за период не менее 6 месяцев, а если период работы прибора учета составил меньше 6 месяцев, - то, за фактический период работы прибора учета, но не менее 3 месяцев, в случае: выхода из строя или утраты ранее введенного в эксплуатацию индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета либо истечения срока его эксплуатации, определяемого периодом времени до очередной поверки, - начиная с даты, когда наступили указанные события, а если дату установить невозможно, - то начиная с расчетного периода, в котором наступили указанные события, до даты, когда был возобновлен учет коммунального ресурса путем введения в эксплуатацию соответствующего установленным требованиям индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета, но не более 3 расчетных периодов подряд для жилого помещения и не более 2 расчетных периодов подряд для нежилого помещения, далее - расчет по нормативу (п. 59 (а) Правил № 354).
Согласно п. 60 Правил № 354, по истечении предельного количества расчетных периодов, указанных в пп. «а» п. 59 настоящих Правил, плата за коммунальную услугу определяется, исходя из нормативов потребления коммунальных услуг.
По смыслу приведенных норм, на потребителя коммунальных услуг возложена обязанность использовать приборы учета, прошедшие поверку, обеспечивать проведение поверок этих приборов учета в сроки, установленные технической документацией, своевременно и в полном объеме вносить плату за коммунальные платежи.
При этом проведение поверок приборов учета в соответствии с технической документацией является обязанностью потребителя, в связи с неисполнением которой предусмотрен специальный механизм начисления платы за потребленные коммунальные ресурсы.
При этом, отсутствие прибора учета, истечение срока эксплуатации прибора учета, в том числе в связи с не проведением в установленный срок его поверки, является основанием для начисления платы не в соответствии с показаниями прибора учета, а по установленным нормативам потребления.
Из системного анализа вышеприведенных норм следует, что перерасчет размера платы за услуги за период с момента истечения межповерочного интервала и до проведения новой поверки одного и того же прибора учета законодатель не предусматривает.
В ходе рассмотрения дела с достоверностью установлено и не оспаривалось сторонами, что прибор учета тепловой энергии, установленный в жилом помещении по адресу: <адрес> подлежал очередной поверке, которая осуществлена не была. Прибор учета был демонтирован 01.11.2019г., на основании заявки от 29.10.2019г. С заявлением о монтаже прибора учета истец обратилась в ТСН «Гвардейский» только 01.10.2020г.
В связи с этим, при отсутствии прибора учета, введенного в установленном порядке в эксплуатацию, расчет платы за отопление осуществлен по норме потребления, что согласуется с приведенными положениями Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов».
При этом, доказательств, отвечающих требованиям относимости и допустимости, подтверждающих отключение ответчиком отопления в указанном жилом помещении в спорный период времени, истцом не представлено.
Также, принимая во внимание, что решение суда по делу № 2-2-2548-2020, на которое истец ссылается Мурыгина Т.И., в законную силу не вступило, правовых оснований для удовлетворения исковых требований об исключении из начислений оплату ЖКУ в помещении по адресу: <адрес>, пени в сумме 1 155 рублей 29 копеек, в связи с отказом от своих исковых требований в рамках указанного гражданского дела, у суда не имеется.
При таких обстоятельствах и с учетом изложенного, исходя из того, что истец, вопреки требованиям ст. 56 ГПК РФ, не опровергла какими-либо допустимыми доказательствам верность произведенного ответчиком начисления платы, не представила доказательств наличия обстоятельств, являющихся основанием для производства перерасчета, суд приходит к выводу об оставлении исковых требований без удовлетворения в полном объеме.
На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Мурыгиной Татьяны Ивановны к Левченко Татьяне Владимировне, ТСН «Гвардейский», 3-и лица: Мурыгин Анатолий Геннадьевич, Мурыгина Евгения Анатольевна, Мурыгина Надежда Анатольевна об обязании исключить из начислений за коммунальные услуги оплату за отопление за период с 01 ноября 2019 года по 30 ноября 2019 года, обязании исключить из начислений на оплату жилищно-коммунальных услуг пени - оставить без удовлетворения в полном объеме.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Ленинский районный суд г.Ростова-на-Дону течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
Судья: Г.А. Фаустова
Мотивированное решение в окончательной форме изготовлено 03 декабря 2020 года.
Судья: Г.А. Фаустова