Решение по делу № 2-1661/2023 от 08.11.2023

№ 2-1661/2023, УИД 58RS0017-01-2023-002755-71

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

7 декабря 2023 года г. Кузнецк Пензенской области

Кузнецкий районный суд Пензенской области в составе:

председательствующего судьи Исаевой Т.Ф.,

при секретаре Ольховатской Ю.А.,

с участием представителя истца Мещеряковой О.В., действующей на основании доверенности от 23.12.2022 № 36/1, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело УИД 58RS0017-01-2023-002755-71 по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Пензенской области в защиту неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю Рыжову С.Ю, о прекращении противоправных действий,

УСТАНОВИЛ:

Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Пензенской области, действующее в защиту неопределенного круга лиц, обратилось в суд с иском к индивидуальному предпринимателю Рыжову С.Ю. о прекращении противоправных действий, указав, что 18.08.2023 в период с 09:00 до 10:00 часов по адресу: Пензенская область,
г. Кузнецк, ул. Орджоникидзе, д. 182, на основании задания начальника территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Пензенской области в городе Кузнецке, Кузнецком, Сосновоборском, Никольском, Неверкинском, Лопатинском, Камешкирском, Городищенском районах Салихова К.Ф. от 18.08.2023 № 328-З и в соответствии со ст. 74 Федерального закона от 31.07.2020 года № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» проведено контрольное (надзорное) мероприятие без взаимодействия с контролируемым лицом в виде наблюдения за соблюдением обязательных требований - сбора и анализа данных по товарной группе «Табачная продукция», размещенных в период регистрации отклонений с 01.01.2023 года по 18.08.2023 года в разделе «Повторные продажи» Государственной информационной системы мониторинга товаров в сети «Интернет» https://gov.crpt.ru (Акт по результатам контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия от 18.08.2023 № 328-З/5).

При этом получены сведения о повторных продажах табачной продукции ИП Рыжовым С.Ю. по адресу: <адрес>, а именно:

- 05.05.2023, 21.05.2023, 25.05.2023, 09.06.2023, 13.06.2023, 23.06.2023, 24.06.2023, 13.07.2023, 18.07.2023 Товар Сигареты MILANO SUPERSLIM BLUE, Код товара 04640091920526, произведен в РФ в количестве 18 шт. (пачек) на сумму 2250,00 рублей;

- 29.06.2023, 13.06.2023, 19.05.2023, 16.05.2023, 05.04.2023, 26.02.2023, 23.02.2023 Товар Сигареты с фильтром "ROTHMANS ДЕМИ", Код товара 00000046233349, произведен в РФ, в количестве 18 шт. (пачек) на сумму 2922,00 рублей;

- 04.05.2023, 05.05.2023, 16.05.2023, 18.05.2023, 20.05.2023, 26.05.2023, 01.06.2023, 03.06.2023, 06.06.2023, 10.06.2023, 11.06.2023 Товар сигареты с фильтром West Blue UP, Код товара 04601653036550, произведен в РФ, в количестве 17 шт. (пачек) на сумму 2209,00 рублей;

- 05.08.2023, 26.05.2023, 02.05.2023, 17.04.2023, 07.04.2023, 28.03.2023 Товар PLAY HIT, Код товара 00000046230515, произведен в РФ, в количестве 14 шт. (пачек) на сумму 2050,00 рублей;

- 06.04.2023, 09.03.2023, 24.02.2023, Товар, Код товара 04606203101061, произведен в РФ, в количестве 10 шт. (пачек) на сумму 1450,00 рублей;

- 05.08.2023, 01.07.2023, 15.06.2023, 14.06.2023, 31.05.2023, 30.05.2023, 28.05.2023, 24.05.2023 Товар РУССКИЙ СТИЛЬ ЧЁРНЫЙ, Код товара 00000046247100, произведен в РФ, в количестве 50 шт. (пачек) на сумму 7540,00 рублей;

- 29.07.2023 Товар Сигареты MILANO SUPERSLIM GREEN, Код товара 04640091920564, произведен в РФ, в количестве 9 шт. (пачек) на сумму 1125,00 рублей;

- 09.07.2023 Товар KISS FANTASY, Код товара 00000046230485, произведен в РФ, в количестве 8 шт. (пачек) на сумму 1286,00 рублей;

- 03.06.2023 Товар CAMEL COMPACT, Код товара 00000046235039, произведен в РФ, в количестве 6 шт. (пачек) на сумму 940,00 рублей;

- 21.02.2023, 26.02.2023, 04.03.2023 Товар Сигареты MILANO SUPERSLIM SILVER, Код товара 04640091920540, произведен в РФ, в количестве 6 шт. (пачек) на сумму 720,00 рублей;

- 24.02.2023 Товар Сигареты MILANO SUPERSLIM SILVER, Код товара 04640091920540, произведен в РФ, в количестве 4 шт. (пачек) на сумму 560,00 рублей;

- 02.07.2023 Товар ДОНСКОЙ ТАБАК ТЁМНЫЙ, Код товара 00000046230416, произведен в РФ, в количестве 4 шт. (пачек) на 600,00 рублей;

- 29.04.2023 Товар LD AUTOGRAPH CLUB COMPACT 100’S BLUE, Код товара 00000046198532, произведен в РФ, в количестве 3 шт. (пачек) на сумму 458,00 рублей;

- 15.07.2023 Товар Сигареты с фильтром "KENT КРИСТАЛЛ", Код товара 00000046233141, произведен в РФ, в количестве 3 шт. (пачек) на сумму 495,00 рублей;

- 11.03.2023 Товар Сигареты с фильтром "LUCKY STRIKE КОМПАКТ БРАЙТ", Код товара 00000046260581, произведен в РФ, в количестве 2 шт. (пачек) на сумму 280,00 рублей;

- 01.06.2023 Товар Сигареты с фильтром "LUCKY STRIKE КОМПАКТ БЛЮ", Код товара 00000046240156, произведен в РФ, в количестве 2 шт. (пачек) на сумму 151,00 рублей.

Указанные действия (бездействие) приводят к нарушениям следующих обязательных требований: п. 5 ст. 4, ст. 10 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей»; подп. г п. 4, п.10 Постановления Правительства Российской Федерации от 28.02.2019 № 224 «Об утверждении Правил маркировки табачной, никотинсодержащей и безникотиновой продукции средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении табачной, никотинсодержащей и безникотиновой продукции»; п. 3. Правил маркировки табачной, никотинсодержащей и безникотиновой продукции средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении табачной, никотинсодержащей и безникотиновой продукции, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.02.2019 № 224; п. 10 Правил маркировки товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.04.2019 № 515.

С учетом вышеизложенного Управлением объявлено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований от 18.08.2023 № 500-ПР и предложено ИП Рыжову С.Ю. принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований при реализации табачной продукции, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации; не допускать повторную реализацию одного и того же экземпляра товара, немаркированного средствами идентификации.

При этом, 23.10.2023 в период с 09:00 до 10:00 часов по адресу: Пензенская область, г. Кузнецк, ул. Орджоникидзе, д. 182, на основании задания начальника территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Пензенской области в городе Кузнецке, Кузнецком, Сосновоборском, Никольском, Неверкинском, Лопатинском, Камешкирском, Городищенском районах Салихова К.Ф. от 23.10.2023 № 409-З и в соответствии со ст. 74 Федерального закона от 31.07.2020 года № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» вновь проведено контрольное (надзорное) мероприятие без взаимодействия с контролируемым лицом в виде наблюдения за соблюдением обязательных требований - сбора и анализа данных по товарной группе «Табачная продукция», размещенных в период регистрации отклонений с 19.08.2023 по 23.10.2023 в разделе «Повторные продажи» Государственной информационной системы мониторинга товаров в сети «Интернет» https://gov.crpt.ru (Акт по результатам контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия от 23.10.2023 № 409-З/5).

При этом получены сведения оповторных продажах табачной продукции ИП Рыжовым С.Ю. по адресу: <адрес>, а именно:

- 15.09.2023 Товар Сигареты CHESTERFIELD SELECTION COMPACT, Код товара 04606203103348, произведен в РФ в количестве 2 шт. (пачек) на сумму 159,00 рублей;

- 24.09.2023, 16.09.2023 Товар Сигареты MILANO SUPERSLIM BLUE, Код товара 04640091920526, произведен в РФ, в количестве 4 шт. (пачек) на сумму 520,00 рублей;

- 10.09.2023 Товар сигареты с фильтром "VOGUE BLEUE", Код товара 00000046233462, произведен в РФ, в количестве 4 шт. (пачек) на сумму 880,00 рублей;

- 10.09.2023, 14.10.2023, 19.10.2023 Товар PLAY HIT, Код товара 00000046230515, произведен в РФ, в количестве 6 шт. (пачек) на сумму 930,00 рублей;

- 23.08.2023, 05.10.2023 Товар сигареты KISS ROMANTIC, Код товара 00000046230454, произведен в РФ, в количестве 3 шт. (пачек) на сумму 476,00 рублей;

- 27.09.2023, 14.10.2023 Товар сигареты с фильтром West Blue UP, Код товара 04601653036550, произведен в РФ, в количестве 8 шт. (пачек) на сумму 1080,00 рублей.

Таким образом, фактически полученное ИП Рыжовым С.Ю. предостережение от 18.08.2023 № 500-ПР оставлено без внимания, не предпринято никаких действий по устранению ранее установленных нарушений.

Управлением по вновь выявленным данным объявлено предостережение от 23.10.2023 № 637-ПР о недопустимости нарушения обязательных требований действующего законодательства ИП Рыжовым С.Ю. по факту реализации табачной продукции, подлежащей обязательной маркировке средствами идентификации, с нарушением Правил маркировки товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации.

В связи с поступлением в ГИС МТ информации о повторных продажах одних и тех же экземпляров товара, усматриваются признаки того, что ИП Рыжов С.Ю. реализует табачную продукцию без маркировки, предусмотренной законодательством Российской Федерации, а также с нарушением установленного порядка соответствующей маркировки и (или) нанесения информации в случае, если такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны, при этом нарушаются права потребителей на необходимую и достоверную информацию о товарах, обеспечивающую возможность их правильного выбора.

ГИС МТ «Честный знак» подразумевает генерацию уникального средства (кода) идентификации для каждой единицы товара. Один код не может использоваться для нескольких единиц товаров, по причине чего повторная реализация товара возможна только в случае возврата указанного товара потребителем и внесения информация о возврате товара в информационную систему мониторинга.

Сам факт реализации товара с нарушением обязательных требований определяет нарушение прав неопределенного круга потребителей, поскольку вводит их в заблуждение и не обеспечивает возможность правильного выбора товаров.

Продавец товара обязан предпринимать все исчерпывающие меры по соблюдению установленных обязательных требований. Повторная реализация (продажа) маркированного товара без его возврата в оборот не допускается.

Указанные обстоятельства свидетельствуют о необходимости защиты прав потребителей при продаже табачной продукции ИП Рыжовым С.Ю.

Признание судом действий ответчика противоправными в отношении неопределенного круга лиц и принятие судом решения об обязании ответчика принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований при реализации табачной продукции, подлежащей обязательной маркировке средствами идентификации; не допускать повторную реализацию одного и того же экземпляра товара, немаркированного средствами идентификации является соразмерной и адекватной мерой в целях предотвращения новых нарушений прав потребителей.

Ссылаясь на положения ст. 12 ГК РФ, п. 2 ст. 40 и ст. 46 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей», просили обязать ответчика – ИП Рыжова С.Ю. прекратить противоправные действия в отношении неопределенного круга потребителей, выражающиеся в реализации табачной продукции с нарушением правил вывода из оборота товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, допущении повторной реализации одного и того же экземпляра товара табачной продукции, допущении реализации товара немаркированного средствами идентификации и доведении до потребителей недостоверной информации о товарах табачной продукции; обязать ответчика – ИП Рыжова С.Ю. в случае удовлетворения искового заявления довести до сведения неопределенного круга потребителей резолютивную часть решения суда в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом в местах осуществления деятельности по адресу: <адрес>, в срок до 01.03.2024.

В судебном заседании представитель истца Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Пензенской области Мещерякова О.В., действующая на основании доверенности, заявленные исковые требования поддержала по доводам, изложенным в иске, и просила их удовлетворить.

Ответчик ИП Рыжов С.Ю. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, представил в суд заявление о признании исковых требований, последствия признания иска, указанные в ст. 173 ГПК РФ, ему понятны, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Суд, изучив доводы иска, заявление ИП Рыжова С.Ю. о признании исковых требований, исследовав письменные материалы гражданского дела, считая возможным его рассмотрение в отсутствие ответчика, извещенного надлежащим образом о месте и времени проведения судебного разбирательства, приходит к следующему.

Согласно ч. 1, 2 ст. 39 ГПК РФ истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска, ответчик вправе признать иск, стороны могут окончить дело мировым соглашением.

Суд не принимает отказ истца от иска, признание иска ответчиком и не утверждает мировое соглашение сторон, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

В соответствии с ч. 3 ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

На основании ч. 4.1 ст. 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Судом установлено, что признание иска ответчиком ИП Рыжовым С.Ю. не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, осуществлено им добровольно, после ознакомления с материалами дела и уяснением фактических обстоятельств, а также исковых требований.

При таких обстоятельствах суд считает возможным принять признание иска ответчиком ИП Рыжовым С.Ю. и удовлетворить исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Пензенской области о прекращении противоправных действий.

В соответствии со ст. 46 Закона Российской Федерации от 07.02.1992
№ 2300-1 «О защите прав потребителей» при удовлетворении иска о прекращении противоправных действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) в отношении неопределенного круга потребителей суд обязывает правонарушителя довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда.

При обращении в суд истец в силу положений налогового законодательства был освобожден от уплаты государственной пошлины. Исходя из чего, государственная пошлина подлежит взысканию с ответчика в доход местного бюджета.

Таким образом, исходя из положений подп. 3 п. 1 ст. 333.19 НК РФ и удовлетворения заявленных истцом требований неимущественного характера, суд считает необходимым взыскать с ИП Рыжова С.Ю. в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 руб.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Пензенской области (ИНН 5837023563) в защиту неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю Рыжову С.Ю, (ИНН №) о прекращении противоправных действий удовлетворить.

Обязать ответчика ИП Рыжова С.Ю. прекратить противоправные действия в отношении неопределенного круга потребителей, выражающиеся в реализации табачной продукции с нарушением правил вывода из оборота товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, допущении повторной реализации одного и того же экземпляра товара табачной продукции, допущении реализации товара немаркированного средствами идентификации и доведении до потребителей недостоверной информации о товарах табачной продукции.

Обязать ответчика ИП Рыжова С.Ю. довести до сведения неопределенного круга потребителей резолютивную часть решения суда через средства массовой информации или иным способом в местах осуществления деятельности по адресу: <адрес>, в срок до 1 марта 2024 года.

Взыскать с Рыжова С.Ю. в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 (триста) руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пензенский областной суд через Кузнецкий районный суд Пензенской области в течение одного месяца со дня его принятия – 07.12.2023.

Судья