П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении №5-356/2019
23 августа 2019 года с.Куйбышево
Судья Матвеево-Курганского районного суда Ростовской области Коркишко А.И., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, в отношении <данные изъяты> Власенко А.Н., <данные изъяты>
У С Т А Н О В И Л:
09.06.2019 года около 10 часов 30 минут в постоянную зону таможенного контроля таможенного поста МАПП Куйбышево Таганрогской таможни с территории Украины с целью въезда на территорию ЕАЭС прибыло транспортное средство MITSUBISHI OUTLANDER, регистрационный номер №, под управлением <данные изъяты> Власенко А.Н., которым при прохождении таможенного контроля пассажирская таможенная декларация на товары, подлежащие письменному декларированию, не подавалась, тем самым было заявлено об отсутствии таковых товаров. В ходе таможенного досмотра вышеуказанного транспортного средства в багажном отделении была обнаружена и изъята алкогольная продукция, которая превышает установленные ограничения при их ввозе на территорию ЕАЭС, а именно: 4 пластиковые бутылки пива «НЕМЕЦКИЙ РЕЦЕПТ НЕФИЛЬТРОВАННОЕ», алк. 4,7% об., объемом по 2,5 литров каждая; 2 пластиковые бутылки пива «ЧЕШСКИЙ РЕЦЕПТ ЖИВОЕ», алк. 4,7 % об., объемом 1,42 литра каждая; 2 пластиковые бутылки пива «ИРЛАНДСКИЙ РЕЦЕПТ БАРХАТНОЕ», алк. 4,6 % об., объемом 1,42 литра каждая, не задекларированные Власенко А.Н. в установленном порядке.
Власенко А.Н., будучи надлежащим образом извещенным, в судебное заседание не явился, ходатайств не заявлял, поэтому судья считает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в его отсутствие.
Изучив материалы дела, оценив исследованные в судебном заседании доказательства в их совокупности, судья приходит к выводу, что вина Власенко А.Н. в совершении данного административного правонарушения подтверждается не только признанием им своей вины, но и материалами дела: протоколом об административном правонарушении от 09.07.2019 года; актом таможенного досмотра №; протоколом изъятия вещей и документов от 09.06.2019 года; протоколом опроса свидетеля ФИО1; протоколом опроса Власенко А.Н.; заключением эксперта № от 08.07.2019, согласно которому алкогольная продукция «НЕМЕЦКИЙ РЕЦЕПТ НЕФИЛЬТРОВАННОЕ» в количестве 4 бутылок рыночной стоимости на территории РФ не имеет, рыночная стоимость партии алкогольной продукции – пива светлого, однородного с исследуемым, по состоянию на 09.06.2019 составила 805,40 рублей, а рыночная стоимость остальной изъятой алкогольной продукции по состоянию на 09.06.2019 составила 424,96 рублей, и иными материалами дела.
В силу ст.10 Таможенного кодекса ЕАЭС (далее – ТК ЕАЭС) - перемещение товаров через таможенную границу Союза осуществляется в местах перемещения товаров через таможенную границу Союза, за исключением случаев, когда перемещение товаров через таможенную границу Союза может осуществляться в иных местах в соответствии с пунктом 3 данной статьи, и во время работы таможенных органов, находящихся в этих местах.
Согласно п.2 ст.9 ТК ЕАЭС товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному контролю в соответствии с ТК ЕАЭС.
Под ввозом товаров на таможенную территорию Союза понимается совершение действий, которые связаны с пересечением таможенной границы Союза и в результате которых товары прибыли на таможенную территорию Союза любым способом, включая пересылку в международных почтовых отправлениях, использование трубопроводного транспорта и линий электропередачи, до выпуска таких товаров таможенными органами (п.п.3 п.1 ст.2 ТК ЕАЭС).
Главой 37 ТК ЕАЭС определяются особенности порядка и условий перемещения товаров для личного пользования через таможенную границу Союза, их нахождения и использования на таможенной территории Союза или за ее пределами, особенности порядка совершения таможенных операций, связанных с временным хранением, таможенным декларированием и выпуском товаров для личного пользования, особенности применения таможенной процедуры таможенного транзита в отношении товаров для личного пользования, а также порядок определения стоимости товаров для личного пользования и применения таможенных платежей в отношении таких товаров.
Согласно п.4 п.5 ст.256 ТК ЕАЭС отнесение товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом исходя из: 1) заявления физического лица о перемещаемых через таможенную границу Союза товарах в устной форме или в письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации; 2) характера и количества товаров; 3) частоты пересечения физическим лицом таможенной границы Союза и (или) перемещения товаров через таможенную границу Союза этим физическим лицом или в его адрес.
Количественные характеристики критериев, указанных в подпунктах 2 и 3 пункта 4 ст.256 ТК ЕАЭС, и (или) дополнительные критерии отнесения товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования определяются Комиссией.
Согласно п.7 Приложения №2 к Решению Совета Евразийской экономической комиссии от 20.12.2017 №107 «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования» алкогольная продукция, ввозимая на таможенную территорию ЕАЭС в количестве от 3-х до 5-ти литров относится к товарам, в отношении которых подлежат уплате таможенные пошлины, налоги.
В соответствии с п.25 ст.2 ТК ЕАЭС «незаконное перемещение товаров через таможенную границу Союза» - перемещение товаров через таможенную границу Союза вне мест, через которые в соответствии со статьей 10 ТК ЕАЭС должно или может осуществляться перемещение товаров через таможенную границу Союза, или вне времени работы таможенных органов, находящихся в этих местах, либо с сокрытием от таможенного контроля, либо с недостоверным таможенным декларированием или недекларированием товаров, либо с использованием документов, содержащих недостоверные сведения о товарах, и (или) с использованием поддельных либо относящихся к другим товарам средств идентификации.
Таким образом, ввозимая Власенко А.Н. на территорию ЕАЭС алкогольная продукция превышает установленные ограничения при их ввозе на территорию ЕАЭС, в связи с чем подлежат декларированию в соответствии с требованиями ТК ЕАЭС и таможенному оформлению на общих основаниях.
Судья квалифицирует действия Власенко А.Н. по ч.1 ст.16.2 КоАП РФ как недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса.
С учетом обстоятельств дела, характера совершенного правонарушения, данных о личности правонарушителя, смягчающих (признание вины) и отсутствие отягчающих вину обстоятельств, судья считает целесообразным применить в качестве административного наказания конфискацию предмета административного правонарушения с последующим уничтожением.
Руководствуясь ст.ст.29.9-29.11 КоАП РФ, судья
П О С Т А Н О В И Л:
Признать Власенко А.Н. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения – 4 пластиковые бутылки пива «НЕМЕЦКИЙ РЕЦЕПТ НЕФИЛЬТРОВАННОЕ», алк. 4,7% об., объемом по 2,5 литров каждая; 2 пластиковые бутылки пива «ЧЕШСКИЙ РЕЦЕПТ ЖИВОЕ», алк. 4,7 % об., объемом 1,42 литра каждая; 2 пластиковые бутылки пива «ИРЛАНДСКИЙ РЕЦЕПТ БАРХАТНОЕ», алк. 4,6 % об., объемом 1,42 литра каждая, с последующим уничтожением, находящегося на ответственном хранении в комнате хранения вещественных доказательств Таганрогской таможни по адресу: Ростовская область, г.Таганрог, ул.Мариупольское шоссе, д.27Б.
Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Матвеево-Курганский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.
Судья А.И. Коркишко