Дело № 2-73/2023 председательствующий – судья Кривоноженкова В.П.
УИД 32RS0013-01-2023-000051-24
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ № 33-1850/2024
г.Брянск 30 июля 2024 года
Судебная коллегия по гражданским делам Брянского областного суда в составе:
председательствующего Богородской Н.А.,
судей Алейниковой С.А., Горбачевской Ю.В.,
при секретаре Тихоновой М.В.,
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе представителя Емельяненковой В.М. и Горбуновой В.С. – Савочкина А.В. на решение Клетнянского районного суда Брянской области от 30 июня 2023 года по искам Емельяненковой Веры Михайловны и Горбуновой Валентины Сергеевны к ООО «Брянская мясная компания» о признании необоснованными возражений относительно размера и местоположения земельных участков, признании согласованными проектов межевания земельных участков.
Заслушав доклад судьи Алейниковой С.А., объяснения представителя истцов Емельяненковой В.М. и Горбуновой В.С. – Савочкина А.В. и представителя ООО «Брянская мясная компания» – Массаровой О.В., судебная коллегия
установила:
Емельяненкова В.М. и Горбунова В.С. обратились в суд с исками к ООО «Брянская мясная компания» о признании необоснованными возражений относительно размера и местоположения земельных участков, признании согласованными проектов межевания земельных участков, ссылаясь на то, что Емельяненковой В.М. принадлежит 46/214, Горбуновой В.С. - 27/214 долей в праве общей долевой собственности на земельные участки из земель сельхозназначения, расположенных по адресу: <адрес>, Мужиновское сельское поселение, в границах СПК «Родина»: с кадастровым номером №:70, поле 67, в 400 м юго-восточнее н.<адрес>; с кадастровым номером №:58, поле 58, в 1800 м севернее н.<адрес>; с кадастровым номером №:25, часть поля 65, в 2700 м юго-восточнее н.п Мужиново; с кадастровым номером №:49, поле 37, в 750 м юго-восточнее н.<адрес>; с кадастровым номером №:72, часть поля 63, в 100 м восточнее н.<адрес>; с кадастровым номером №:55, поля 47 и 48, в 200 м севернее н.<адрес>; с кадастровым номером №:26, поля 61 и 62, в 200 м восточнее н.<адрес>; с кадастровым номером №:53, поле 36, в 150 м юго-восточнее н.<адрес>; с кадастровым номером №:60, поле 59, в 1400 м севернее н.<адрес>; с кадастровым номером №:17, поле 43, в 300 м восточнее н. <адрес>; с кадастровым номером №:59, поле 57, в 1900 м севернее н.<адрес>.
Реализуя право на выдел земельных участков в счет долей, принадлежащих им в праве общей долевой собственности на исходные земельные участки с вышеуказанными кадастровыми номерами, во исполнение требований Федерального закона от 24 июля 2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» истцы обратились к кадастровому инженеру Костылеву Н.А., который в газете «Новая жизнь» №42 (7455) от 21 октября 2022 года опубликовал сведения о необходимости согласования размера и местоположения границ, выделяемых в счет земельных долей в праве общей долевой собственности земельных участков.
21 ноября 2022 года на проекты межевания земельных участков, выделяемых в счет принадлежащих истцам долей, ООО «Брянская мясная компания» поданы возражения, мотивированные тем, что ООО «БМК» ведет свою деятельность в месте, где производится выдел земельных участков, несет затраты на их возделывание и как арендатор земельных участков не дает согласие на выдел, возражает относительно размера и местоположения границ, поскольку образование земельных участков приведет к вклиниванию, вкрапливанию, чересполосице и будет препятствовать их рациональному использованию.
Истцы считают, что данные возражения не содержат объективного обоснования нарушения прав ответчика, в связи с чем просили суд признать необоснованными возражения ООО «Брянская мясная компания» относительно размера и местоположения границ земельных участков, признать согласованными местоположение и границы выделяемых Емельяненковой В.М. и Горбуновой В.С. в счет принадлежащих им 73 долей в праве общей долевой собственности 11 земельных участков с вышеуказанными кадастровыми номерами, расположенных по адресу: <адрес>, <адрес>.
Возбужденные по данным искам гражданские дела объединены судом в одно производство.
Решением суда от 30 июня 2023 года в удовлетворении иска отказано.
В апелляционной жалобе представитель Емельяненковой В.М. и Горбуновой В.С. – Савочкин А.В. просил отменить решение суда, приняв новое об удовлетворении заявленных требований, указывая в доводах, что выводы суда, изложенные в решении, об отсутствии у истцов права на выдел земельных участков в счет принадлежащих им долей без согласия арендатора, противоречат положениям статей 8,19,34 и 35 Конституции РФ, которыми в качестве основополагающего принципа закреплено право граждан и юридических лиц приобретать и осуществлять свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Истцами приняты предусмотренные законодательством меры для выдела земельных участков, имеется право на выдел земельных участков, процедура выдела земельных участков, предусмотренная положениями Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», соблюдена, выделяемые участки полностью соответствуют пункту 6 статьи 11.9 Земельного кодекса РФ, образование данных земельных участков не приводит к вклиниванию, вкрапливанию, изломанности границ, чересполосице, невозможности размещения объектов недвижимости и другим препятствующим рациональному использованию и охране земель недостаткам, а также не нарушает требования, установленные действующим законодательством. Право арендатора не может превалировать над правом собственности арендодателя по распоряжению своим имуществом, в данном случае процедура, предусмотренная статьей 14.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», соблюдена.
Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Брянского областного суда от 3 октября 2023 года решение суда от 30 июня 2023 года оставлено без изменения, апелляционная жалоба представителя Емельяненковой В.М. и Горбуновой В.С. – Савочкин А.В. – без удовлетворения.
Определением судебной коллегии по гражданским делам Первого кассационного суда общей юрисдикции от 28 марта 2024 года апелляционное определение от 3 октября 2023 года отменено, гражданское дело направлено на новое рассмотрение в судебную коллегию по гражданским делам Брянского областного суда.
В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель Емельяненковой В.М. и Горбуновой В.С. – Савочкин А.В. доводы апелляционной жалобы поддержал в полном объеме.
Представитель ООО «Брянская мясная компания» – Массарова О.В. возражала против доводов апелляционной жалобы.
Иные лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения гражданского дела извещены надлежащим образом, в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились, ходатайств об отложении дела не заявлено.
От представителя управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Брянской области Машутиной К.В. поступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя управления.
В соответствии с требованиями статьи 167 Гражданского процессуального кодекса РФ и принимая во внимание, что неявка в суд лиц, участвующих в деле, и надлежащим образом извещенных о месте и времени судебного заседания, не является препятствием для рассмотрения и разрешения дела, судебная коллегия рассмотрела дело в отсутствие не явившихся лиц.
Выслушав объяснения сторон, проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
Как следует из материалов дела и установлено судом, земельные участки с кадастровыми номерами: №, расположенные по адресу: <адрес>, Мужиновское сельское поселение, в границах СПК «Родина», относятся к категории земель сельскохозяйственного назначения с разрешенным использованием для сельскохозяйственного производства.
25 августа 2016 года состоялось общее собрание участников общей долевой собственности на указанные земельные участки.
Согласно протоколу общего собрания участников общей долевой собственности на земельные участки от 25 августа 2016 года, на собрании по результатам голосования большинством голосов было принято решение передать в аренду земельные участки с кадастровыми номерами №, из земель сельскохозяйственного назначения, расположенные по адресу: <адрес>, Мужиновское сельское поселение, в границах СПК «Родина», ООО «Брянская мясная компания» на 49 лет, определить годовую арендную плату как произведение показателя кадастровой стоимости земельного участка на коэффициент 0,3 % (в процентах).
Представители 22 собственников земельных долей в праве общей долевой собственности на земельные участки, указанных в протоколе общего собрания участников общей долевой собственности на земельные участки от 25 августа 2016 года, возражали против передачи земельных участков в аренду.
По состоянию на 25 августа 2016 года Емельяненкова В.М. и Горбунова В.С. (истцы) являлись собственниками 1/214 доли каждая в праве общей долевой собственности на исходные земельные участки.
Согласно протоколу общего собрания от 25 августа 2016 года, на котором обсуждался вопрос о заключении договора аренды земельных участков с ООО «Брянская мясная компания», Емельяненкова В.М. и Горбунова В.С. участия в собрании не принимали.
Сведения, свидетельствующие об их возражениях против передачи указанных земельных участков в аренду и заключения с ООО «Брянская мясная компания» договора аренды земельных участков, отсутствуют.
25 августа 2016 года между Савочкиным А.В., действующим от имени участников общей долевой собственности на основании протокола общего собрания участников долевой собственности на указанные земельные участки, и ООО «Брянская мясная компания» заключен договор аренды земельных участков №<адрес>, сроком на 49 лет с 25 августа 2016 года по 24 августа 2065 года.
15 сентября 2016 года договор аренды зарегистрирован в управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Брянской области.
После проведения общего собрания и заключения договора аренды от 25 августа 2016 года Емельяненкова В.М. и Горбунова В.С. (истцы) увеличили свои доли в праве собственности на вышеуказанные земельные участки с 1/214 доли до 46/214 и 27/214 долей, соответственно, путем приобретения по договорам купли-продажи в декабре 2016 года у других сособственников долей в праве общей долевой собственности на земельные участки, которые на собрании 25 августа 2016 года также не голосовали против заключения договора аренды.
ООО «Брянская мясная компания» принадлежит 117/214 долей в праве общей долевой собственности на указанные земельные участки.
Согласно протоколу общего собрания участников долевой собственности на земельные участки от 19 августа 2022 года с повесткой дня общего собрания по вопросу об условиях договора аренды № от 25 августа 2016 года земельных участков, находящихся в общедолевой собственности, общее собрание участников долевой собственности, созванное 19 августа 2022 года (в форме совместного присутствия) по инициативе участников долевой собственности Горбуновой В.С. и Емельяненковой В.М., не состоялось.
4 октября 2022 года состоялось повторное общее собрание участников долевой собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, с кадастровыми номерами №, местонахождение <адрес>, Мужиновское сельское поселение, в границах СПК «Родина», находящимися в аренде у ООО «Брянская мясная компания» по договору аренды № от 25 августа 2016 года, по вопросу голосования об условиях договора аренды № от 25 августа 2016 года земельных участков, находящихся в общедолевой собственности, согласно пункт 7 части 3 статьи 14 Федерального закона от 29 июля 2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».
Из протокола повторного общего собрания следует, что при голосовании по вопросу «Согласны ли Вы с арендной платой земельных участков, находящихся в общей долевой собственности, установленной в договоре аренды № <адрес> от 25 августа 2016 года» голосовали:
согласны: 1 – ООО «Брянская мясная компания» - количество долей 117;
не согласны: 10 – Емельяненкова В.М., Горбунова В.С., АВА в лице представителя КВВ, КЛН, КАА, ГВВ, ННГ, КНА – количество долей 81.
С целью выделения принадлежащих им долей в праве общей долевой собственности на исходный земельный участок истцы обратились к кадастровому инженеру КНА, которым подготовлен проект межевания земельных участков о выделении земельного участка в счет 73 земельных долей площадью 438 949 кв.м.
Извещение о согласовании проекта межевания земельного участка в части размера и местоположения границ выделяемого участка опубликовано в газете «Новая жизнь» № (7455) от 21 октября 2022 года, на которое 21 ноября 2022 года от собственника земельных долей и арендатора земельных участков – ООО «Брянская мясная компания» поступили возражения относительно площади и местоположения выделяемых земельных участков в управление Росреестра по Брянской области и кадастровому инженеру КНА со ссылкой на то, что ООО «Брянская мясная компания» является арендатором указанных участков и не дает согласия на выдел долей, возражает относительно размера, местоположения границ выделяемых участков.
Поскольку наличие указанных возражений рассматриваются в суде (пункт 15 статьи 13.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года №101-ФЗ), истцы обратились с требованием об отклонении возражений на проект межевания и его согласовании.
Разрешая спор и отказывая в удовлетворении требований истцов, суд первой инстанции, руководствуясь положениями Гражданского кодекса РФ, Федерального закона от 24 июля 2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», установив юридически значимые обстоятельства дела, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, исходил из того, что по смыслу пункта 5 статьи 14 Федерального закона от 24 июля 2002 года №101-ФЗ право на выдел земельного участка без согласия арендатора предоставлено лишь тому участнику долевой собственности, который на общем собрании участников долевой собственности голосовал против предоставления земельного участка в аренду, во всех остальных случаях выдел земельного участка из арендованного земельного участка не может осуществляться без согласия арендатора, с чем соглашается судебная коллегия по следующим основаниям.
Собственнику, в силу статьи 209 Гражданского кодекса РФ, принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
Исходя из положений статьи 247 Гражданского кодекса РФ владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляется по соглашению всех ее участников, а при недостижении согласия – в порядке, установленном судом; участник долевой собственности имеет право на предоставление в его владение и пользование части общего имущества, соразмерной его доле.
Земельные участки, согласно пунктам 1 и 5 статьи 11.2 Земельного кодекса РФ, образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности. Образование земельных участков из земельных участков, находящихся в частной собственности и принадлежащих нескольким собственникам, осуществляется по соглашению между ними об образовании земельного участка, за исключением выдела земельных участков в счет доли в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 24 июля 2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».
В соответствии с пунктом 1 статьи 12 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» к сделкам, совершаемым с долями в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, применяются правила Гражданского кодекса РФ. В случае, если число участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения превышает пять, правила Гражданского кодекса РФ применяются с учетом особенностей, установленных настоящей статьей, а также статьями 13 и 14 настоящего Федерального закона.
В силу положений статьи 13 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» участник или участники долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения вправе выделить земельный участок в счет своей земельной доли или своих земельных долей, если это не противоречит требованиям к образованию земельных участков, установленным Земельным кодексом РФ и настоящим Федеральным законом (пункт 1).
Земельный участок образуется путем выдела в счет земельной доли или земельных долей на основании решения общего собрания участников долевой собственности или путем выдела земельного участка в порядке, установленном пунктами 4 - 6 настоящей статьи (пункт 2).
Согласно пункту 3 статьи 13 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» земельный участок может быть образован на основании решения общего собрания участников долевой собственности в случае, если данным решением утверждены проект межевания земельных участков, перечень собственников образуемых земельных участков и размер их долей в праве общей собственности на образуемые земельные участки. Если земельный участок образуется на основании решения общего собрания участников долевой собственности и в соответствии с утвержденным этим собранием проектом межевания, дополнительное согласование размера и местоположения границ образуемого земельного участка не требуется.
Если указанное в пункте 3 настоящей статьи решение общего собрания участников долевой собственности отсутствует, собственник земельной доли или земельных долей для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей заключает договор с кадастровым инженером, который подготавливает проект межевания земельного участка для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей (пункт 4).
Размер земельного участка, выделяемого в счет земельной доли или земельных долей, определяется на основании данных, указанных в документах, удостоверяющих право на эту земельную долю или эти земельные доли (пункт 5).
В силу пункта 6 статьи 13 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» размер и местоположение границ земельного участка, выделяемого в счет земельной доли или земельных долей, должны быть согласованы кадастровым инженером в порядке, установленном статьей 13.1 настоящего Федерального закона, согласно которой проектом межевания земельного участка или земельных участков определяются размеры и местоположение границ земельного участка или земельных участков, которые могут быть выделены в счет земельной доли или земельных долей (далее также - образуемые земельные участки).
Исходя из положений пунктов 2, 5, 9, 10, 13-15 статьи 13.1 Закона об обороте земель сельскохозяйственного назначения проект межевания земельного участка или земельных участков подготавливается кадастровым инженером. Проект межевания земельного участка или земельных участков утверждается решением общего собрания участников долевой собственности либо в случае, указанном в пункте 4 статьи 13 настоящего Федерального закона, решением собственника земельной доли или земельных долей. Проект межевания земельного участка, утверждаемый решением собственника земельной доли или земельных долей, подлежит обязательному согласованию с участниками долевой собственности. Предметом согласования являются размер и местоположение границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка. Извещение о необходимости согласования проекта межевания земельного участка направляется участникам долевой собственности или опубликовывается в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации. Возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка должны содержать фамилию, имя и отчество лица, выдвинувшего эти возражения, реквизиты документа, удостоверяющего его личность, обоснование причин его несогласия с предложенными размером и местоположением границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка, кадастровый номер исходного земельного участка. К этим возражениям должны быть приложены копии документов, подтверждающих право лица, выдвинувшего эти возражения, на земельную долю в исходном земельном участке. Споры о размере и местоположении границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка рассматриваются в суде.
Согласно пункту 1 статьи 14 Закона об обороте земель сельскохозяйственного назначения владение, пользование и распоряжение земельным участком из земель сельскохозяйственного назначения, находящимся в долевой собственности более чем пяти лиц, осуществляются в соответствии с решением участников долевой собственности, которое принимается на общем собрании участников долевой собственности.
Участники долевой собственности на общем собрании могут принять решение об условиях договора аренды земельного участка, находящегося в долевой собственности (пп 7 пункта 3 статьи 14 Федерального закона от 24 июля 2002 года №101-ФЗ).
Участник долевой собственности, выразивший на общем собрании участников долевой собственности несогласие с передачей в аренду земельного участка, находящегося в долевой собственности, или с условиями договора аренды такого земельного участка, в случае передачи его в аренду вправе выделить земельный участок в счет принадлежащих ему земельной доли или земельных долей по правилам, установленным пунктом 4 статьи 13 настоящего Федерального закона, и распорядиться выделенным в счет земельной доли или земельных долей земельным участком по своему усмотрению. При этом согласие арендатора земельного участка или залогодержателя права аренды земельного участка на выдел в счет земельной доли или земельных долей земельного участка не требуется и договор аренды или залог прав аренды в отношении выделенного земельного участка прекращается. В целях изменения условий договора аренды земельного участка, находящегося в долевой собственности, в связи с выделом земельного участка в счет земельной доли или земельных долей проведение общего собрания участников долевой собственности не требуется. От имени участников долевой собственности дополнительное соглашение к данному договору аренды заключает уполномоченное общим собранием лицо, срок осуществления полномочий которого не истек (пункт 5 статьи 14 Федерального закона от 24 июля 2002 года №101-ФЗ).
Согласно правовой позиции Верховного Суда РФ, содержащейся в пункте 4 Обзора судебной практики Верховного Суда РФ №3 (2017), утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 12 июля 2017 года, по смыслу пункта 5 статьи 14 Федерального закона от 24 июля 2002 года №101-ФЗ по смыслу пункта 5 статьи 14, право на выдел земельного участка без согласия арендатора предоставлено лишь тому участнику долевой собственности, который на общем собрании участников долевой собственности голосовал против предоставления земельного участка в аренду. Во всех остальных случаях выдел земельного участка из арендованного земельного участка не может осуществляться без согласия арендатора.
Учитывая изложенное, суд обоснованно отказал в удовлетворении исковых требований истцов, так как в данном случае выдел земельного участка из арендованного земельного участка без согласия арендатора недопустим.
Судебная коллегия полагает, что имеющие значение для дела обстоятельства определены судом правильно, выводы суда основаны на всестороннем, объективном, полном и непосредственном исследовании представленных доказательств, правовая оценка которым судом дана в соответствии с требованиями статьи 67 Гражданского процессуального кодекса РФ, нормы материального права, регулирующие спорные правоотношения, применены верно, процессуальных нарушений, влекущих безусловную отмену решения, при рассмотрении дела судом первой инстанции не допущено. Выводы суда надлежащим образом мотивированы в решении суда, оснований для иной оценки представленных доказательств судебная коллегия не усматривает.
При этом судебная коллегия отклоняет как несостоятельный довод апелляционной жалобы о том, что истцы имели право на выдел земельного участка в счет принадлежащих им земельных долей со ссылкой на то, что на повторном общем собрании участников долевой собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, состоявшемся 4 октября 2022 года, выразили несогласие с условиями договора аренды, поскольку на указанном собрании решение об изменении существенных условий договора не принималось.
По сведениям Сельской администрации МО «Мужиновское сельское поселение», в которой, в силу пункта 12 статьи 14.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», хранятся вторые экземпляры протоколов общих собраний, в период с даты заключения договора аренды земельных участков № ДО501-8318 от 25 августа 2016 года по 29 февраля 2024 года условия договора (размер арендных платежей, порядок уплаты, срок действия договора) не изменялись. 29 февраля 2024 года решением общего собрания увеличен размер арендной платы. Указанный ответ на запрос апелляционной инстанции приобщен к материалам дела.
Таким образом, доводы апелляционной жалобы не опровергают выводы суда первой инстанции, по существу сводятся к изложению обстоятельств, являвшихся предметом исследования и оценки суда первой инстанции, а также к выражению несогласия с произведенной судом оценкой представленных по делу доказательств, направлены на переоценку доказательств и установленных фактических обстоятельств, не содержат фактов, не проверенных и не учтенных судом первой инстанции при рассмотрении дела и имеющих юридическое значение для вынесения судебного акта по существу спора, влияющих на обоснованность и законность судебного постановления, либо опровергающих выводы суда первой инстанции, и не содержат предусмотренных статьей 330 Гражданского процессуального кодекса РФ оснований для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке.
При таких обстоятельствах судебная коллегия находит решение суда законным и обоснованным, а доводы апелляционной жалобы - не подлежащими удовлетворению.
Руководствуясь статьями 328-330 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Клетнянского районного суда Брянской области от 30 июня 2023 года оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя Емельяненковой В.М. и Горбуновой В.С. – Савочкина А.В. – без удовлетворения.
Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Первый кассPAGE \* MERGEFORMAT9ационный суд общей юрисдикции путем подачи кассационной жалобы через Клетнянский районный суд Брянской области в течение трех месяцев со дня вынесения апелляционного определения.
Председательствующий Н.А. Богородская
Судьи областного суда С.А. Алейникова
Ю.В. Горбачевская
Мотивированное апелляционное определение изготовлено 31 июля 2024 года